Постановление по делу № 13а-612/2020 от 28.07.2020

Дело №13а-612/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2020 года                                                           г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего: Истягиной Н.М.,

при секретаре Степановой К.Э.,

с участием заинтересованного лица Чикиной Л.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Товарищества собственников недвижимости «Яблоня» об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Яблоня» обратилось с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей взысканных постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю от 15.07.2020 года по исполнительному производству №11052/20/92016-ИП, ссылаясь на то что должником выполнены все зависящие от него действия по демонтажу спорного газопровода, при этом часть газопровода, расположенная в границах участка №8, принадлежащего на праве собственности ФИО4, демонтирована не была в связи с отсутствием доступа на указанный участок.

В ходе рассмотрения дела представитель заявителя уточнил свои требования, просил суд, в случае отсутствия оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора уменьшить его до 5000 рублей, после перерыва, в судебное заседание представитель заявителя ТСН «Яблоня» не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Чикина Л.А. возражала против удовлетворения заявления ТСН «Яблоня» настаивая на том, что объективные причины для неисполнения решения суда отсутствуют.

Представитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, в которых просил в удовлетворении заявления отказать.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть заявление при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 01.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Из содержания приведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Судом установлено, что 27.03.2020 года начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Васильцевым Д.Д. на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом города Севастополя возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ТСН «Яблоня», предмет исполнения: демонтировать газораспределительный газопровод, охранные зоны которого накладываются на земельный участок истца площадью 710+/-5,34кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

15.07.2020 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с ТСН «Яблоня» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

В качестве доказательства того, что ТСН «Яблоня» были приняты все возможные меры по демонтажу газопровода суду представлен акт от 24.07.2020 года, заключение кадастрового инженера, справка о том, что ФИО4 принадлежит земельный участок № и он является членом ТСН «Яблоня».

Вместе с тем, суд критично относится к представленным суду доказательствам того, что ФИО4 отказывается предоставлять доступ к своему участку, что препятствует исполнению решения суда.

Данные обстоятельства опровергаются пояснениями взыскателя Чикиной Л.А., которая пояснила суду, что на стороне участка, который не принадлежит ФИО4 опоры поддерживающие газопровод и являющиеся его частью демонтированы так и не были.

Каких либо иных уважительных причин не исполнения решения суда, должником не представлено, факт извещения ФИО4 о работах по демонтажу, его отказа в предоставлении доступа к участку, надлежащими доказательствами не подтвержден.

Принимая во внимание отсутствие иных объективных причин неисполнения решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок, учитывая приведенные нормы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ТСН «Яблоня» об освобождении от взыскания исполнительского сбора и об отсутствии оснований для уменьшения его размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.358,363 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Товарищества собственников недвижимости «Яблоня» об освобождении от взыскания исполнительского сбора, отказать.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 15 дней путем подачи частной жалобы.

Судья