Мотивированное решение по делу № 02-0203/2022 от 30.07.2021

Судья: фио

Дело № 33-33151/2022

№ 2-0203/2022 (Суд 1-й инст.)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 августа 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Антоновой Н.В.,

судей фио, фио

при помощнике Ивановой А.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционным жалобам представителя истца Голощаповой Т.В. по доверенности фио, а также представителя ответчика – Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от 20 января 2022 года, которым постановлено:

- исковые требования Голощаповой Т.В. – удовлетворить частично,

- признать незаконным решение ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», выраженное в ответе № RP352994 в отношении прав требований к застройщику ООО «Сочи-Абсолют», принадлежащих Голощаповой Т.В. однокомнатную квартиру общей площадью 48,10 кв.м., с проектным номером ..., расположенную на 19 этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с КН ..., по адресу: адрес, в районе домов ...,

- признать право Голощаповой Т.В., как участника долевого строительства ООО «Сочи-Абсолют», на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

- возложить обязанность на ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения Голощаповой Т.В. страхового возмещения в отношении объекта строительства однокомнатной квартиры общей площадью 48,10 кв.м., с проектным номером ..., расположенную на 19 этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с КН ..., по адресу: адрес, в районе домов ..., с последующей выплатой возмещения,

- в остальной части исковых требований – отказать,

У С Т А Н О В И Л А:

фио обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее по тексту ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства»), с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать незаконным решение, выраженное в ответе № RP352994 в отношении прав требований к застройщику ООО «Сочи-Абсолют», принадлежащих Голощаповой Т.В. на однокомнатную квартиру общей площадью 48,10 кв.м., с проектным номером ..., расположенную на 19 этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с КН ..., по адресу: адрес, в районе домов ...; признать право Голощаповой Т.В., как участника долевого строительства ООО «Сочи-Абсолют», на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; взыскать денежные средства в размере сумма в качестве возмещения.

В обоснование исковых требований указала, что 09 февраля 2016 года между ООО «Сочи-Абсолют» и Голощаповой Т.В. заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 205, объектом которого является однокомнатная квартира общей площадью 48,10 кв.м., с проектным номером ..., расположенная на 19 этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: адрес, в районе домов .... 09 февраля 2016 года участником строительства произведена полная оплата по договору. 12 февраля 2016 года произведена государственная регистрация договора. Застройщик своих обязательств не исполнил, решением Арбитражного суда адрес от 26 ноября 2018 года признан банкротом, открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда адрес от 09 января 2018 года требования участника строительства включены в реестр требований ООО «Сочи-Абсолют» о передаче жилых помещений. 31 марта 2021 Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома ООО «Сочи-Абсолют». фио в установленном порядке обратилась в Фонд с заявлением о выплате возмещения. До настоящего времени денежных средств не выплачено.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие и отсутствие его представителя. От ответчика в суд поступили возражения, согласно которым он полагал, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель истца Голощаповой Т.В. по доверенности фио, утверждая о незаконности решения суда в части отказа во взыскании с ответчика денежных средств в размере, определенном экспертным путем, сумма в качестве выплаты возмещения. Представитель ответчика – ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио не согласна с решением суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что судом принято решение о восстановлении прав граждан – участников строительства, имеющих требования в отношении жилых помещений, расположенных за рамками выданного в установленном порядке разрешения на строительство объекта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о дне и времени слушания, и находит решение суда законным и обоснованным, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

На основании подпунктов 1 и 2 части 12 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 13.07.2020 права и обязанности Фонда «Специальные проекты фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - некоммерческая организация Фонда) перешли к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд), при этом заключение дополнительных соглашений к договорам (контрактам, соглашениям), заключенным некоммерческой организацией Фонда, не требуется.

По смыслу Федерального закона N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (статья 2 ФЗ N 214-ФЗ) Фонд может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 218-ФЗ Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан -участников строительства, в том числе участников долевого строительства. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, в том числе финансирования осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекалась денежные средства участников долевого строительства, Фонд создает унитарную некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда (далее -некоммерческая организация Фонда), которой переходят имущество застройщика, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Деятельность некоммерческой организации Фонда осуществляется за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются некоммерческой организацией Фонда за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, и денежных средств, предоставляемых Фондом в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона. Деятельность некоммерческой организации Фонда и указанные в настоящей части мероприятия могут осуществляться за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, решением иного публично-правового образования о передаче Фонду в качестве имущественного взноса имущества.

Как следует из материалов гражданского дела, решением Арбитражного суда адрес от 26 ноября 2018 года по делу № А32-22045/2016 ООО «Сочи-Абсолют» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда адрес от 09 января 2018 года по делу № А32-22045/2016 включено в реестр требований к ООО «Сочи-Абсолют» требования участника строительства – Голощаповой Т.В. о передаче квартиры № ..., проектной площадью 48,10 кв.м. жилого помещения.

31 марта 2021 Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома ООО «Сочи-Абсолют».

фио в установленном порядке обратилась в Фонд с заявлением о выплате возмещения.

Ответом № RP352994 истцу отказано в выплате возмещения.

В соответствии с пунктом 8 Правил, выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

В силу пункта 2 Приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном части 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется пунктом 3 Приложения к Правилам.

При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Установив, что истцом ответчику были представлены документы, подтверждающие право на обращение за выплатой возмещения, суд пришел к выводу том, что ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» неправомерно отказал Голощаповой Т.В. в выплате возмещения в отношении спорного объекта.

Признав за истцом право на получение возмещение в порядке предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд, не лишая Фонд права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отказе в иске в части возложения на ответчика обязанности выплатить возмещение, поскольку этот вопрос не был предметно рассмотрен уполномоченным органом.

Выводы решения сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.

Довод апелляционной жалобы стороны истца о незаконности решения в части отказа во взыскании с ответчика денежных средств в размере, определенном экспертным путем, сумма в качестве выплаты возмещения, коллегия отклоняет. Заявленные требования в этой части являлись предметом обсуждения суда первой инстанции, в их удовлетворении отказано с возложением на Фонд обязанности повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения Голощаповой Т.В. страхового возмещения в отношении объекта строительства однокомнатной квартиры общей площадью 48,10 кв.м., с проектным номером ..., расположенную на 19 этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с КН ..., по адресу: адрес, в районе домов ..., с последующей выплатой возмещения. При этом суд верно исходил из того, что именно на Фонде лежит обязанность определить размер возмещения, суд не вправе подменять данную организацию до ее отказа в выплате по основаниям суммы.

Доводы апелляционной жалобы стороны ответчика – ППК «Фонд развития территорий» о том, что судом принято решение о восстановлении прав граждан – участников строительства, имеющих требования в отношении жилых помещений, расположенных за рамками выданного в установленном порядке разрешения на строительство объекта, основанием к отмене законного и обоснованного решения не могут быть признаны. Требования кредитора застройщика подтверждены договором участия в долевом строительстве дома, указанный договор зарегистрирован в ЕГРН. Таким образом, истцом, как участником долевого строительства, предприняты разумные и добросовестные доступные гражданину меры для проверки, минимизации рисков участия в незаконном строительстве. Коллегия также учитывает, что обоснованность требований истца, как кредитора застройщика, являлась предметом рассмотрения в других судебных спорах. Определением Арбитражного суда адрес от 09 января 2018 года (резолютивная часть определения объявлена 12 октября 2017 года) (т. 1 л.д. 31) требования участника строительства Голощаповой Т.В. о передаче квартиры № ..., проектной площадью 48,10 кв.м. включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Сочи-Абсолют».

Таким образом, приведенные выводы решения соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Пресненского районного суда адрес от 20 января 2022 года - оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: