Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1718/2014 ~ М-1110/2014 от 05.03.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Германовой С.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Синтезкаучук», участок № в координатах. Указанных в топографическом плане, подготовленном №

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Суду пояснил, что решением исполнительного комитета Ставропольского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Куйбышевскому заводу «Синтезкаучук» под фруктовый сад был отведен участок размером 15,0 га, расположенный между стройбазой завода «Синтезкаучук» и питомником завода «Волгоцемтяжмаш».

ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевский завод «Синтезкаучук» в лице председателя правления садоводов выделил ФИО1, участок площадью 6 соток под инвентарным номером 77 бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Синтезкаучук» постановлением администрации <адрес> было выдано Свидетельство № бессрочного пользования под садовые участки в северном промузле <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данное постановление было аннулировано постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым потребительскому кооперативу «общество садоводов «Синтезкаучук» предоставлен земельный участок площадью 65,92 га в бессрочное пользование для дальнейшего использования садовых участков.

Истец обратился в регистрирующий орган с целью оформления участка в собственность, в чем ему было отказано, так как в архиве правоустанавливающих документов Росреестра отсутствуют сведения о выдаче свидетельства на данный участок, а в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данном участке.

Истец являюсь членом СНТ и использует земельный участок № № площадью 600 кв.м., который входит в границы садового товарищества.

Претензий по границам со стороны соседей не имеется. <адрес> земельного участка, согласно топографической съемке по состоянию на 02.2014 г. составляет 630 кв.м. на основании изложенного истец просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии г.о. Тольятти ФИО3, действующий по доверенности, иск не признал. Суду пояснил, что истцу обоснованно было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку при подаче заявления в мэрию г.о. Тольятти истцом не были предоставлены документы, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ «Синтезкаучук», либо документы, свидетельствующие о правопреемственности СНТ «Синтезкаучук» от организации, которой ранее был предоставлен земельный участок. Кроме того, спорный земельный участок находится в санитарно-защитной зоне, в которой не допускается размещать территории садовых товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово - огородных участков. В удовлетворении иска просил отказать.

Представитель СНТ «Синтезкаучук» в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>), о дне слушания дела извещены, представители не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.

Согласно ст. 28 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу п.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 12 ГК РФ относит к способам защиты гражданских прав признание права.

Пункт 1 ст.59 ЗК РФ указывает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому кооперативу «Общество садоводов «Синтезкаучук»» предоставлен земельный участок площадью 65,92 га в бессрочное пользование для дальнейшего использования садовых участков.

Представленными выписками ЕГРЮЛ, свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ, распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается правопреемство от потребительского кооператива «Общество садоводов «Синтезкаучук» к СНТ «Синтезкаучук».

Письмом Департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии г.о.Тольятти сообщил истцу, что ей было отказано в предоставлении бесплатно на праве собственности земельного участка по адресу: <адрес>, «СНТ «Синтезкаучук» участок №№

Истцом суду представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленная ООО «Ставрополь Геодезия» которая содержит данные о характерных точках границ земельного участка с указанием их координат, а также иные данные (длину, коррекционные углы), которые позволяют определить на местности границы спорного земельного участка.

Во исполнение требований части 3 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ, согласно которой государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе, части 4 указанной статьи: кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе, требований статьи 29 указанного закона, в соответствии с которой кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера, истцом представлена копия квалификационного аттестата кадастрового инженера, а также ответ ООО «ЭкоСфера», в соответствии с которым при подготовке межевого плана кадастровый инженер должен в состав межевого плана включить утвержденные в установленном порядке проекты границы земельных участков, подготовленные в соответствии с Законом Самарской области от 04.03.2011г. №16-ГД, нарушений при подготовке указанных документов с целью определения границ земельного участка не было.

В соответствии с заключением Правления СНТ «Синтезкаучук» ФИО1 является членом товарищества, использует земельный участок №№ расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Синтезкаучук», а также подтверждает соответствие описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, что является исполнением требований ст.28 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанным заключением также подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ «Синтезкаучук» и имеет садовый участок № № который входит в границы данного садового товарищества.

Между тем, для осуществления кадастрового учета спорного земельного участка необходимо представить в кадастровый орган проект организации и застройки некоммерческого садового объединения либо иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в некоммерческом объединении.

Как установлено судом, такой документ отсутствует как в органе местного самоуправления, так и в государственном фонде данных, и указанное обстоятельство препятствует реализации прав истца в отношении спорного земельного участка.

Оценивая представленные доказательства, суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, «Синтезкаучук», участок № №

При указанных выше обстоятельствах признание за истцом права собственности на спорный земельный участок является единственным адекватным и соразмерным способом защиты нарушенного права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Синтезкаучук», участок № № в координатах, указанных в топографическом плане. Подготовленном ООО «Ставрополь Геодезия» от 02.2014 года.

Данное решение является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Германова С.В.