Решение по делу № 2-133/2019 ~ М-77/2019 от 14.03.2019

Дело №2-133/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года с. Маджалис

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего-судьи Темирбекова А.А.,

секретаря Алиевой П.А.,

с участием:

истца ФИО3,

ответчиков:

ГУ-ОПФР по <адрес> в лице представителя ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

УОПФР по РД в <адрес> в лице ФИО2, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 об обязании перечислить средства материнского семейного капитала для оплаты за жилье, взыскании судебных издержек и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением об обязании ответчиков ГУ-ОПФР по РД и УОПФР по РД в <адрес> перечислить средства материнского семейного капитала для оплаты за жилье, приобретаемое у ПСЖК «ФИО9» и взыскании судебных издержек и компенсации морального вреда на 100 тыс. руб.

В обоснование заявления указала, что она между Потребительским жилищно-строительным кооперативом (далее ПСЖК) «ФИО10» в лице председателя ФИО6, именуемый в дальнейшем «Застройщик» и гражданином ФИО7 (который приходится ей супругом) именуемый «Пайщик» заключили договор паевого взноса № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору «Застройщик» обязуется передать «Пайщику» после разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – 2-х комнатную квартиру, подъезд № на 8-м этаже дома, квартира под предварительным номером №, общей площадью – 86.6 кв.м., на сумму 1 905 200 рублей.

В конце марта 2018 года она решила воспользоваться правом и направить средства материнского капитала по сертификату МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УОПФР по <адрес> в <адрес> на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на оплату паевого взноса в ПЖСК «ФИО11», двухкомнатной квартиры, подъезда № на 8-м этаже дома, квартира под предварительным номером №, общей площадью – 86.6 кв.м., строящегося по адресу: РД, <адрес>, МКР № (поз.4).

ГУ-ОУПФР по РД своим решением удовлетворил в заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Спустя определенное время ей от председателя ПЖСК «ФИО12» ФИО6 стало известно, что средства материнского капитала на реквизиты «Застройщика» не поступили. В связи с чем она неоднократно обращалась в УОПФР по РД в <адрес> по этому поводу, но никто не разъяснил в чем проблема и почему средства материнского капитала не поступили на счета ПЖСК «ФИО13». На вопрос, куда делись средства материнского капитала, отвечали «мы не знаем».

После этого она обратилась в УОПФР по РД в <адрес> с заявлением о получении копии документов дела (о направлении средств материнского капитала) и при получении работники пенсионного фонда сообщили мне, что хоть приняли документы они, но перечислениями средств материнского капитала занимается ГУ-ОПФР по РД.

Далее мною был направлен запрос в ОПФР по РД о даче ответа о перечислении (не перечислении) средств материнского капитала по вышеуказанному договору, однако ОПФР по РД своим письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отписалась, ссылаясь на проведения мероприятий по возврату средств, а также приложили платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ, где денежные суммы в размере 453026 рублей перечислили в ОАО АКБ «ФИО15» на лицевой счет ПЖСК «ФИО14», т.е. на счет, который на момент перечисления денежных средств был закрыт, хотя она представляла реквизиты Сбербанка России.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, по смыслу ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение жилого помещения. При этом приобретение жилого помещения означает получение лицом жилого помещения в собственность с возможностью осуществления трех присущих ей полномочий: владения, пользования и распоряжения. Средства могут быть направлены также на уплату взносов в качестве участников жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме, которые своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительные и жилищные кооперативы создаются с одинаковой целью - удовлетворение потребностей граждан в жилье. Однако достигаются эти цели в кооперативах по-разному. В жилищно-строительном кооперативе - путем строительства либо реконструкции многоквартирного дома за счет объединения средств членов кооператива. А в жилищном кооперативе - путем приобретения многоквартирного дома за счет средств членов кооператива. И в том, и в другом случае средства материнского (семейного) капитала могут быть вложены в качестве взносов участников кооператива.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 253 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» срок перечисления средств материнского капитала сокращен с 1 месяца до 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении этими средствами.

На основании части 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 131-132 ГПК РФ, просит обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей на погашение паевого взноса № от ДД.ММ.ГГГГ по договору, заключенному между ПЖСК и ФИО7 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей, расходы, связанные с составления запроса В УОПФР по РД в <адрес> в размере 2 000 рублей, запрос в ГУ-ОПФР по РД в размере 2 000 рублей и составления искового заявления в размере 5 000 рублей (всего 9 000 рублей) и компенсировать моральный вред в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании ФИО3 поддержала свои требования и просила их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.

Представитель УОПФР по <адрес> в <адрес> ФИО2 в суде иск признала частично, и заявила, что 26 марта к ней обратилась ФИО3 с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее маткапитал) для приобретения жилья по ипотеке через ПСЖК «ФИО16». Она собрала необходимые документы и передала руководству для утверждения и дальнейшего перечисления средств маткапитала. УОПФР в <адрес> не вправе осуществлять финансовые операции по маткапиталу и не является юридически самостоятельным лицом. К заявлению были приложены банковские реквизиты Сбербанка России. ДД.ММ.ГГГГ. документы ФИО3 по электронной почте были направлены в ГУ-ОПФР по <адрес>, а на следующий день эти средства по непонятной ей причине оказались перечисленными на счет ПСЖК, открытый в банке «ФИО17», который к тому времени был уже банкротом. В настоящее время в ГУ-ОПФР по РД юристы занимаются вопросами возврата перечисленных средств ПФР. Она признает иск в части обязании перечислить средства маткапитала ФИО3 ПСЖК, а в части взыскания судебных издержек и компенсации морального вреда не признает. Просит в признанной части иск удовлетворить, а в остальной части отказать.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО1 также признал иск в части обязании ОПФР перечислить средства маткапитала на счет ПСЖК, а в остальной части не признал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на судебную защиту.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления. К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

ФИО3 с супругом ФИО7, воспользовавшись предоставленным названным законодательством правом, обратились УОПФР по РД в <адрес> для приобретения жилья путем использования средств материнского (семейного) капитала. Для этого приложили к заявлению необходимые по Закону документы, в т.ч. и банковские реквизиты застройщика в Сбербанке России. Однако средства по вине ГУ-ОПФР по <адрес> оказались перечисленными на счет застройщика в банке «ФИО18», у которого Центробанком РФ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении иска в этой части.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все, понесенные по делу судебные расходы. Однако истцом не представлены доказательства о понесенных расходах на составление писем в размере 4 тыс. руб. Исходя из этого, суд считает возможным возместить истцу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., а по оплате расходов на составление писем отказать.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Однако истцом суду не представлены доказательства о понесенных расходах в этой части, и представитель в суде не принимал участия, поэтому иск в этой части подлежит отказу.

Относительно компенсации морального вреда по данным категориям дел законом не предусмотрено компенсацию морального вреда. Кроме того, истцом не представлены доказательства о понесенных ею физических и нравственных страданиях, поэтому иск в этой части подлежит отказу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования ФИО3 частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, адрес: 367013 <адрес>, ИНН 0541001139, КПП 056201001, 057101001, ОГРН 1020502625835 перечислить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату № в размере 453026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей на имя ФИО3 для погашения паевого взноса по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ее супругом ФИО7 и ПЖСК «ФИО19» по адресу: <адрес> РД, <адрес>«а», ИНН 0545024088, КПП 055401001, реквизиты банка: БИК 040702615, к/с30№, р/с 40№, Отделение № Сбербанк России <адрес>.

Взыскать с ГУ-ОПФР по РД в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Председательствующий А.А. Темирбеков