Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-841/2022 (2-9262/2021;) ~ М-5088/2021 от 31.05.2021

копия

№ 2-841/2022

24RS0048-01-2021-008580-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Кравчук Е.А.,

с участием:

истца Боровиковой С.В., ее представителя Лесюк Е.Я,

представителя ответчика ОПФР по Красноярскому краю – Чернявской Л.А., действующей на основании доверенности от 10.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровиковой ФИО8 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Боровикова С.В. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Требования мотивировала тем, что обратилась в УПФР в Емельяновском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано. Полагает, что ей необоснованно не зачтен в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официантки инфекционного отделения военного госпиталя в войсковой части №. Считает, что имеет право на льготную пенсию по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, код позиции №. Указывает, что в спорный период она непосредственно обслуживала инфекционных больных. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> реорганизовано в форме присоединения к УПФР в <адрес>.

Уточнив исковые требования, просит признать решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № в должности буфетчицы инфекционного отделения, официантки инфекционного отделения военного госпиталя, назначить и выплатить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300 000 руб.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) на надлежащего ОПФР по Красноярскому краю.

В судебном заседании истец Боровикова С.В., ее представитель Лесюк Е.Я. исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю – Чернявская Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что отсутствует работа по Списку №.

Представитель третьего лица ОАО Управления торговли сибирского военного округа, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, в соответствии с предоставленными ему полномочиями, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте четвертом которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" под ко<адрес> включены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО1: средний и младший медицинский персонал.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.; право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В данном Указании констатируется, что Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к "непосредственному обслуживанию больных". Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работникам которых необходимо устанавливать льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая осуществляет аттестацию рабочих мест и доводит до сведения работников ее результаты.

В Приложении N 1 к данному Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, а именно: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические ФИО1, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Боровикова С.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям трудовой книжки серии №, в спорный период времени Боровикова С.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была принята <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности штата.

ДД.ММ.ГГГГ Боровикова С.В. обратилась в УПФР (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Боровиковой С.В. отказано в установлении страховой пенсии старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требуется не менее 10 лет, имеется 00 лет 01 месяц 11 дней. Страховой стаж составил 27 лет 11 месяцев 16 дней. При этом не был принят к зачету на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 <адрес> закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Войсковой части №, поскольку в соответствии с позицией № раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, должности буфетчица инфекционного отделения, официантка инфекционного отделения, официантка кухни-столовой не поименованы.

В решении пенсионного органа также указано, что право на досрочное пенсионное обеспечение возникнет при условии наличия стажа не менее 5 лет на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возраста 53 года.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по уходу за больными в Войсковой части №.

Согласно архивной справке Центрального военного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в приказе командира войсковой части 68544 № от ДД.ММ.ГГГГ значится: ФИО9 (после перемены фамилии Боровикова) С.В. медсестру по уходу за больными перевести с ДД.ММ.ГГГГ на должность буфетчицы инфекционного отделения; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Боровикова С.В. официантка инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ переведена официанткой кухни-столовой. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «уволить Боровикову С.В. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 81 п. 2 ТК РФ в связи с сокращением штата работников». В финансовых документах на выплату заработной платы персоналу войсковой части 68544 на Боровикову С.В. значится: дородовый и послеродовый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дородовый и послеродовый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ, дородовый и послеродовый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагать прибывшей из отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выход из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащий применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Согласно пояснениям истца, данным в ходе судебного разбирательства, в спорный период она ежедневно осуществляла доставку пищи в отделение из пищеблока; производила раздачу пищи больным вне контакта с больными, через дверь бокса (палаты); собирала посуду, мыла и дезинфицировала ее. Кормлением больных, уходом за ними она не занималась

Также судом установлено, что Боровикова С.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за спорный период работы истца в разделе особые условия труда, сведения об особых условиях ее работы в спорный период отсутствуют.

Достоверность указанных сведений не оспорена истцом, соответствующие требования к работодателю истцом не предъявлены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, учитывая, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, при этом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что в стаж включаются выполняемые в течение полного рабочего дня периоды работы, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, в течение которых работодателем производится уплата страховых взносов, при этом, к числу перечисленных в нем периодов период отпуска без сохранения заработной платы не относится; в отпуске по уходу за ребенком истец находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение Боровиковой С.В. работы по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном отделении войсковой части, а также доказательств такой работы за спорный период времени в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, не представлено, требования истца о признании решения УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов, удовлетворению не подлежат.

Каких-либо документов, подтверждающих постоянную занятость Боровиковой С.В. по непосредственному обслуживанию больных, как того требуют нормы действующего законодательства, в материалы дела не представлено.

Довод истца о том, что условия труда на его рабочем месте отнесены к вредным, не является основанием для признания за истцом права на пенсионное обеспечение по Списку №.

Поскольку, по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) возраст истца составлял 49 лет, стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом учтенных пенсионным органом при исчислении стажа периодов работы - 00 лет 01 месяц 11 дней, суд не усматривает правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а потому отказывает в удовлетворении данной части требований.

Учитывая изложенное, положения ст. 98 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Боровиковой ФИО10 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова