Решение по делу № 2-940/2020 ~ М-3428/2019 от 27.12.2019

Принято в окончательной форме 30.10.2020

Дело № 2-940/2020     (76RS0024-01-2019-004767-37)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2020 г.                                     г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Монаховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корняковой Натальи Борисовны к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о разделе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Корнякова Н.Б. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, просит о разделе земельного участка общей площадью 3549 кв.м, вид функционального использования для строительства 2-этажного магазина с административными помещениями, помещениями аптеки и инженерными коммуникациями взамен сносимого временного мини-магазина, кадастровый НОМЕР по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

    В обоснование исковых требований указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ООО «Роза ветров» и Управлением земельных ресурсов мэрии -Ярославля был заключен договор НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка общей площадью 3549 кв.м, вид функционального использования: для строительства 2-этажного магазина с административными помещениями, помещениями аптеки и инженерными коммуникациями взамен сносимого временного мини-магазина, кадастровый НОМЕР по адресу: <адрес>.

Магазин введен в эксплуатацию ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию НОМЕР, выдано Департаментом архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля).

Истец является собственником нежилых помещений: назначение нежилое, общая площадь 236,4 кв.м. этаж 2, номер на поэтажном плане НОМЕР, адрес местонахождения объекта: <адрес>.

Земельный участок сформирован без учета красных линий и находится в двух территориальных зонах: зоне застройки многоэтажными домами (Ж1) и в зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ.1). Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам. Как правило территории транспортной инфраструктуры относятся к территориям общего пользования, за исключением земельных участков, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям воздушного, автомобильного и трубопроводного транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию зданий, строений и сооружений.

В спорный земельный участок включена часть муниципальной автомобильной дороги на <адрес>.

В адрес ДАЗО мэрии <адрес> неоднократно направлялись заявления с просьбой утвердить схему расположения земельного участка в разных вариантах.

На все заявления ДАЗО ответило отказом.

Вместе с тем, на сегодняшний день МКУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» осуществляется начисления арендной платы за пользование земельным участком и под частью муниципальной автомобильной дороги на <адрес>.

Документы, необходимые для утверждения схемы размещения земельного участка, были предоставлены в полном объеме.

Собственники нежилых помещений на общем собрании приняли решение о размежевании спорного земельного участка большинством голосов.

    Истец в судебном заседании не участвовала, её представитель по доверенности Старшова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на иск, полагает, что основаниям для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

    Третье лицо Безрукова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

    Остальные лица, участвующие по делу, в судебно заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Корняковой Н.Б. на праве собственности принадлежат нежилые помещения: назначение нежилое, общая площадь 236,4 кв.м. этаж 2, номер на поэтажном плане НОМЕР, адрес местонахождения объекта: <адрес>.

    Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР по делу НОМЕР по делу по иску муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» к <данные изъяты> о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка установлено, что Управление земельных ресурсов мэрии <адрес> в лице Агентства (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР согласно которому арендодатель предоставил арендатору в аренду за плату земельный участок площадью 3549 квадратных метров, с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал НОМЕР, земли населенных пунктов, вид функционального использования: для строительства двухэтажного магазина с административными помещениями, помещениями аптеки и инженерными коммуникациями взамен сносимого временного мини-магазина.

Срок действия договора аренды установлен с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

<данные изъяты> (далее - Департамент) и Общество заключили дополнительное соглашение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР к договору аренды, в соответствии с которым произведена замена арендодателя на Департамент, изменены редакции пунктов 3.1, 3.4 и 3.5 договора; срок действия договора продлен до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обществу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: магазин с административными помещениями, помещениями аптеки и инженерными коммуникациями. Суд пришел к выводу о том, что договор аренды от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР продолжал действовать, был продлен на неопределенный срок в соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ.

Таким образом, спорный земельный участок площадью 3549 кв.м., в отношении которого в рассматриваемом исковом заявлении Корняковой Н.Б. поставлен вопрос о разделе, является предметом действующего по настоящее время договора аренды.

Как указано в Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР по делу НОМЕР в случае, если имевшееся у застройщика (продавца) право аренды земельного участка перешло нескольким лицам в связи с приобретением ими в собственность нежилых помещений в том числе во вновь построенном нежилом здании, с момента государственной регистрации права собственности на помещения на стороне арендатора возникает множественность лиц в арендных правоотношениях, существующих между застройщиком и собственником земельного участка. Такой подход не лишает арендатора (арендаторов) права требовать расторжения действующего договора аренды, по которому земельный участок был предоставлен для строительства, и заключения нового договора аренды для целей эксплуатации построенного объекта недвижимости. При этом подлежит определению площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации нежилого здания, которая может не совпадать с площадью участка, предоставленного для строительства этого объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных, или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Согласно и. 4 ч, 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Вместе с тем, в исковом заявлении отсутствует указание на какие-либо нарушенные права заявителя.

Тот факт, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР расположен в границах двух территориальных зон, никак не влияет на права арендатора такого земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии, в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В материалы дела не представлены сведения о согласии всех арендаторов предполагаемого к разделу земельного участка на осуществление такого раздела. Стороной истца представлено указанное согласие только от части данных арендаторов.

Согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Представленная в материалы дела Корняковой Н.Б. схема расположения земельных участков органом местного самоуправления не утверждалась.

Согласно п.п. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территорий осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

Как правильно указано ответчиком, в непосредственной близости от спорного земельного участка расположены многоэтажные жилые дома по <адрес> и <адрес>.

В соответствии со ст. 59,60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, для раздела спорного земельного участка необходима подготовка, и утверждение проекта межевания территории и схема расположения земельного участка, приложенная к исковому заявлению, не может являться допустимым доказательством.

Согласно информации из Департамента градостроительства мэрии города Ярославля в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ярославля целиком расположен в границах общественно-жилой территориальной зоны (ОЖ).

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         Е.М.Жукова