Решение по делу № 2-20/2018 (2-1720/2017;) ~ М-1159/2017 от 02.05.2017

Дело 2-20/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 января 2018 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мавлюдовой Э.М.,

с участием представителя истца – Голевой Е.Д.,

ответчика –Акопян А.А.,

представителей ответчика – Петросян А.Г., Безрук В.В..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пузанова Александра Александровича к Акопян Асмик Павеловне, третье лицо – администрация города Симферополя о признании строений самовольными постройками и сносе самовольных построек,

у с т а н о в и л :

    Пузанов А.А. обратился в Центральный районный суд города Симферополя с исковым заявлением к Акопян А.П. о признании строений самовольными постройками и сносе самовольных построек, мотивируя свои требования следующим.

    Пузанов А.А. является собственником 57/100 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, а 43/100 доли данного домовладения принадлежит Акопян А.П.

    Акопян А.П. самовольно, без разрешительных документов, возведено двухэтажное строение, которое затеняет территорию двора истца и окна в жилом доме. При этом, ответчиком с самовольно возведенного второго этажа здания выведен слив на крышу сарая истца – лит. «Г», что создаёт сырость и грязь.

    Инспекцией ГАСК в 2013 году истцу было сообщено, что в Инспекции зарегистрирована только Декларация о готовности объекта «Реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>», заказчиком при этом является ФИО10, который был бывшим собственником данного домовладения, и с согласия истца пристроил одноэтажную летнюю кухню.

     Истцом согласие на проведение ответчиком каких-либо строительных работ не давалось.

    В связи с вышеизложенным, истец просит признать реконструированный жилой дом литер «Б», летнюю кухню в плотную прилегающей в сараю под лит. «Г», расположенные по адресу: <адрес> – самовольными постройками. Признать двухэтажное строение возведенное на месте сарая под лит. «Е» и на месте тамбура под лит. «е», а также одноэтажное строение пристроенное к жилому дому под лит. «Б» и тамбуру под лит. «б», расположенные по адресу: <адрес> – самовольными постройками. Обязать Акопян А.П. своими силами и за свой счет восстановить в прежнее состояние все реконструированные постройки, и снести вновь возведенные самовольные постройки. Взыскать судебные издержки.

    В судебном заседании представитель истца – Голева Е.Д. исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

    Истец – Пузанов А.А. в судебном заседании 12.01.2018 года исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что никогда не давал ни письменного, ни устного согласия ответчику производить какие либо строительные работы. При этом, произведенные ответчиком строительные работы привели к тому, что окна построенного дома выходят в его двор, нарушена инсоляция, из за чего образуется лужа.

    Представители ответчика - Петросян А.Г., Безрук В.В. против удовлетворения исковых требований возражали, на основании доводов, указанных в письменных возражения.

    Ответчик Акопян А.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что Пузанов А.А. против проведения строительных работ не возражал, письменного согласия у него не брала.

    Представитель третьего лица – Администрации города Симферополя Лемтюжникова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, причины неявки суду не сообщила.

    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно Договора предоставления в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, отдел коммунального хозяйства исполкома Симферопольского городского совета депутатов трудящихся, в соответствии с решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ представляет застройщику – ФИО13 на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № по <адрес>.

    Согласно решения исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ, совладельцам в домовладении по <адрес> № установлены следующие идеальные доли: ФИО14 – 43/100 доли, ФИО15 – 57/100 доли.

    В настоящее время, Пузанову А.А. принадлежит 57/100 долей домовладения с соответствующими надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, согласно договора дарения от 03.02.1993 года, удостоверенного государственным нотариусом ФИО16. Согласно данного договора, на земельном участке размером 402 кв.м. расположены: два каменных дома, обозначенных на плане под лит. «А» - жилой площ. 24,6 кв.м., и под. Лит. «Б» - жилой площ. 18,1 кв.м, сарай «В», «Г», «Е», тамбур «в», «е», котельная «Д», уборные «З», «К», «И» и сооружения. Согласно договору о порядке пользования общим ломом между участниками общей долевой собственности, удостоверенному в той же нотариальной конторе ДД.ММ.ГГГГ по р. №-П-3378 и зарегистрированному в БТИ г. Симферополя 17.08.1989 года под р. 5919, в конкретное пользование одаряемому (Пузанову А.А.) переходит : жилой дом лит. «А» - жилой площадью 24,6 кв.м., сарай лит. «В», уборная «И».

    Согласно сообщения инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в РАК от 19.04.2013 года, Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля в АРК от 19.04.2013 года, Инспекцией ГАСК в АР Крым зарегистрирована Декларация о готовности объекта «Реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>». К эксплуатации. Заказчик строительство – ФИО10

    Согласно Договора купли-продажи от 19.06.2012 года, Акопян А.П. купила у ФИО10 – 43/400, а у ФИО17 – 129/400 долей жилого дома с соответствующей частью хозяйственных построек по адресу: АР Крым, <адрес>. На земельном участке площадью 402 кв.м, расположены: два жилых каменных дома, обозначенные в плане под лит. «А» - жилой площадью 24,6 кв.м, общей площадью 49,5 кв.м, и лит. «Б» - жилой площадью 21,7 кв.м, общей площадью 39,7 кв.м, сарай «В», «Г», «Е», тамбур «в», котельная «Д», тамбур «е», уборные «З», «И», душ «Л». сооружения.

    Согласно выводов судебной строительно технической экспертизы № 296 от 12.12.2017 года, тамбур лит. «б2», сарай лит. «Е», тамбур лит. «е», которые находились в пользовании Акопян А.П., снесены. Жилой дом лит. «Б» и тамбур лит. «б1» реконструированы с пристройкой и надстройкой второго этажа в одно строение жилого дома.

    В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

    При этом, согласно «Порядка выполнения строительных работ», утвержденных Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года № 2040-6/14, строительные работы на объектах могут выполняться заказчиком после получения документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, при регистрации декларации о начале выполнения строительных работ.

    Сведения о зарегистрированных декларациях и выданных сертификатах вносятся Службой государственного строительного надзора Республики Крым в Единый реестр зарегистрированных деклараций о начале выполнения строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, отказов в регистрации таких деклараций и в выдаче таких разрежений и сертификатов. Выполнение строительных работ на объектах относящихся к 1-Ш категориям сложности, подключение объекта строительства к инженерным сетям и сооружениям без зарегистрированной декларации запрещается.

Ответчики Акопян А.П., согласно Договора купли-продажи от 19.06.2012 года, Акопян А.П. купила у ФИО10 – 43/400, а у ФИО17 – 129/400 долей жилого дома с соответствующей частью хозяйственных построек по адресу: АР Крым, <адрес>.

    Согласно закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 года, действовавшим на момент возникновения у ответчика Акопян А.П. права собственности на долю жилого дома по адресу: <адрес>, заказчик имеет право выполнять строительные работы после регистрации органом государственного архитектурно-строительного контроля декларации о начале выполнения строительных работ – по объектам строительства, относящимся к 1-Шкатегориям сложности.

    Также строительные работы могут выполняться заказчиком после получения документы, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, или договором суперфиция и: предоставления заказчиком по форме согласно приложения 1 уведомления о начале выполнения строительных работ Госархстройинспекции или ее территориальному органу или получения разрешения на выполнение строительных работ в соответствии с перечнем объектов, строительство которых осуществляется после направления уведомления о начале выполнения строительных работ; регистрации соответствующей Инспекции декларации относительно объектов строительства, относящихся к 1-Ш категориям сложности; выдачи заказчику Инспекцией разрешения на выполнение строительных работ – относительно объектов строительства, относящихся к 1У и У категориям сложности.

    Таким образом основанием для выполнения работ по реконструкции жилого дома литера «Б», произведенных ответчиком Акопян А.П., является зарегистрированная Декларация о начале выполнения строительных работ.

    При этом ответчиком Акопян А.П. Декларация о начале выполнения строительных работ, зарегистрированная Службой государственного строительного надзора и Декларация о готовности объекта к эксплуатации, не представлена.

    Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (с изменениями и дополнениями), применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хоты бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

    В силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

    Согласно ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является задние, сооружение или другое строение, возведенные. Созданные на земельном участке, не представленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Статьей 376 ГК Российской Федерации предусмотрено, что жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без соответствующего документа, который дает право выполнить строительные работы или надлежаще утвержденного проекта, или существенными нарушениями строительных норм и правил.

    Таким образом реконструкцию жилого дома литера «Б» по <адрес> в <адрес>, осуществлена ответчиком Акопян А.П. без зарегистрированной Декларации о начале выполнения строительных работ, в связи с чем реконструированный дом лит. «Б» относится к самовольному строительству, и восстановление прав истца подлежит путем удовлетворения исковых требований.

    При принятии решения, суд также учитывает, что согласно пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно – бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

    Согласно же части 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» (с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 01.01.2017 г.) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

    Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

    В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

    Таким образом, границы земельного участка по <адрес> в <адрес> не определены в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности».

В ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации, а также удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре ( на местности), получения документа, удостоверяющего право на него, и государственной регистрации запрещается.

               Согласно ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1).

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2).

Положения ст. 247 ГК РФ направлены на обеспечение баланса интересов участников долевой собственности, предоставление им гарантий судебной защиты при отсутствии соглашения о порядке пользования имуществом, находящимся в общей долевой собственности.

    Ответчиком Акопян А.П. суду не представлено наличие согласия второго сособственника – Пузанова А.А. на проведение ей каких либо строительных работ.

    Согласно судебной строительно-технической экспертизы № 296 от 12.12.2017 года, при проведении осмотра установлено, что тамбур литера «б2», сарай литера «Е», тамбур литера «е» снесены. Жилой дом литер «Б» и тамбур литера «б1» реконструированы и пристройкой и надстройкой второго этажа в одно строение жилого дома.

    При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    Таким образом с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 3000 рублей – за оплату государственной пошлины, а также 25000 рублей за проведение строительно технической экспертизы.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                                                      р е ш и л :

Исковые требования Пузанова Александра Александровича к Акопян Асмик Павеловне, третье лицо – Администрация города Симферополя о признании строений самовольными постройками и сносе самовольных построек, удовлетворить полностью.

    Признать реконструированные жилой дом литер «Б »и летнюю кухню, расположенные по адресу: <адрес> в <адрес> – самовольными постройками.

    Признать двухэтажное строение возведенное на месте сарая под лит. «Е», на месте тамбура под лит. «е», а также одноэтажное строение пристроенное к жилому дому под лит. «Б» и тамбуру под лит «б», по адресу: <адрес>. 8 <адрес> – самовольными постройками.

    Обязать Акопян Асмик Павеловну своими силами и за свой счет восстановить в прежнее состояние все реконструированные пристройки, снести вновь возведенные самовольные постройки.

    Взыскать с Акопян Асмик Павеловны в пользу Пузанова Александра Александровича судебные издержки в размере 28000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Судья                                       Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2018 года.