Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-684/2018 ~ М-601/2018 от 26.06.2018

Дело № 2-684/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018 года                 город Сосногорск Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пушиной М.А., при секретаре Халиковой О.И., с участием прокурора Карчевской Р.М., истца Михайловой И.Б., представителей ответчиков Якименко М.Н., Карповой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г. Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Водоканал» ООО Жилищной Компании «Лидер» о возложении обязанности совершить действия в сфере водоснабжения и водоотведения,

установил:

    И.о. прокурора г. Сосногорска первоначально обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском в интересах неопределенного круга лиц, просил обязать ОАО «Водоканал» заключить с ООО Жилищная компания «Лидер» договор водоотведения <адрес> и обеспечить эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Определением суда в качестве соистца привлечена Михайлова ИБ, в качестве ответчика ООО Жилищная компания «Лидер», в качестве третьего лица – Администрация МР «Сосногорск».

    Впоследствии прокурор уточнил требования, просил обязать ОАО «Водоканал» и ООО Жилищная компания «Лидер» заключить договор водоотведения многоквартирного <адрес>; обязать ОАО «Водоканал» произвести очистку канализационных колодцев системы водоотведения многоквартирного <адрес> от канализационных стоков в течение 3-х недель с момента вступления в силу постановления суда; обязать ОАО «Водоканал» и ООО Жилищная компания «Лидер» произвести ремонтные работы системы водоотведения многоквартирного <адрес>, обеспечивающие функционирование системы водоотведения, не нарушающие санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования законодательства, в соответствии с границами балансовой принадлежности, определенными договором водоотведения.

    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по поручению прокуратуры Республики Коми прокуратурой г. Сосногорска проведена проверка обращения жильцов многоквартирного дома (далее МКД) №, поступившего от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В. В ходе проверки установлен, что на балансе ОАО «Водоканал» находится наружная канализационная сеть по № который в соответствии с Уставом осуществляет эксплуатацию канализационных сетей и сооружений на них, обеспечивая прием стоков и транспортировку их на очистные сооружения канализации, организовывает работы по содержанию и ремонту основных производственных фондов инженерной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства г. Сосногорска. Управление вышеуказанным домом осуществляется ООО Жилищная компания «Лидер» (далее ООО ЖК «Лидер»). В нарушение ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 4 Правил холодного водоснабжения водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, между ОАО «Водоканал» и ООО ЖК «Лидер» отсутствует договор водоотведения; не разграничена балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность управляющей компании и организации водопроводно-канализационного хозяйства, а также в нарушение п. 10 вышеуказанного закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, п. 34 Правил, ОАО «Водоканал» не обеспечена безопасность канализационной системы по указанному выше адресу, не устраняются повреждения данной системы. В ходе проверки установлено, что во дворе <адрес> имеется три канализационных колодца, два из которых имеют значительные разрушения, в третьем имеются либо грунтовые воды, либо канализационные массы, что свидетельствует о ненадлежащей работе системы канализации.

    В судебном заседании прокурор на уточненных требованиях настаивала.

Истец Михайлова И.Б. поддержала позицию прокурора.

    Представители ответчиков Якименко М.Н., Карпова М.Н., действующие на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования признали в полном объеме, положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Администрации МР «Сосногорск» извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с требованиями прокурора согласны.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 4 Правил холодного водоснабжения водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее Правила), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пп. «и» п. 26 Правил, существенными условиями договора водоотведения являются ответственность абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором водоотведения.

П. 31 Правил предусмотрено, что к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

П. 34 Правил установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана: заключить с абонентом договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в сроки и порядке, которые установлены Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница сиены многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленных на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Сосногорска по поручению прокуратуры Республики Коми в ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка обращения жильцов МКД <адрес>. В ходе которой установлено, что на балансе ОАО «Водоканал» находится наружная канализационная сеть по указанному адресу, что подтверждается актом приемо-передачи наружных сетей водоснабжения, канализации и сооружений на них от ДД.ММ.ГГГГ с баланса МУ ЖКХ г. Сосногорска на баланс МУП «Водоканал».

В соответствии с Уставом, ОАО «Водоканал» осуществляет эксплуатацию канализационных сетей и сооружений на них, обеспечивая прием стоков и транспортировку их на очистные сооружения канализации, организовывает работы по содержанию и ремонту основных производственных фондов инженерной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства г. Сосногорска.

Управление МКД <адрес> осуществляется ООО ЖК «Лидер» на основании договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной прокуратурой г. Сосногорска проверки выявлено ряд нарушений вышеуказанного действующего законодательства, а именно: между ОАО «Водоканал» и ООО ЖК «Лидер» отсутствует договор водоотведения, не разграничена балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность управляющей компании и организации водопроводно-канализационного хозяйства, а также не обеспечена безопасность канализационной системы, не устраняются повреждения канализационной системы.

Данные нарушения послужили основанием для внесения прокуратурой г. Сосногорска ДД.ММ.ГГГГ внести представление директору ОАО «Водоканал» с требованием устранить нарушения. Представление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, однако капитальный ремонт системы канализации МКД не произведен.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру г. Сосногорска поступило повторное обращение Михайловой И.Б., проживающей в <адрес> вышеуказанного МКД с жалобой на бездействие ОАО «Водоканал».

Принимая во внимание, что вышеуказанные нарушения действующего законодательства ОАО «Водоканал и ООО ЖК «Лидер», выявленные прокуратурой г. Сосногорска, нарушают права граждан на благополучную среду обитания, а также не качественное предоставление коммунальных услуг, то исковые требования и.о. прокурора является законными и обоснованными и подлежащими удовлетворении в полном объеме.

Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом.

В соответствии со статьёй 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора г. Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Водоканал» ООО Жилищной Компании «Лидер» о возложении обязанности совершить действия в сфере водоснабжения и водоотведения - удовлетворить.

Обязать ОАО «Водоканал» и ООО Жилищная компания «Лидер» заключить договор водоотведения многоквартирного <адрес> обязать ОАО «Водоканал» произвести очистку канализационных колодцев системы водоотведения многоквартирного <адрес> от канализационных стоков в течение 3-х недель с момента вступления в силу постановления суда; обязать ОАО «Водоканал» и ООО Жилищная компания «Лидер» произвести ремонтные работы системы водоотведения многоквартирного <адрес> обеспечивающие функционирование системы водоотведения, не нарушающие санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования законодательства, в соответствии с границами балансовой принадлежности, определенными договором водоотведения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2018 года.

Судья                 М.А. Пушина

Копия верна: судья                                М.А. Пушина