Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2017 ~ М-1368/2016 от 20.12.2016

Дело 2-255/2017г.

Решение

Именем Российской Федерации

г.Суздаль                            17 марта 2017 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего Кондратьевой О.А.,

при секретаре Толкуновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байкиной Е. С., Володиной Т. М., Устиновой А. А., Камшиловой Е. К., Никитиной В. И., Козиновой Н. Г. к Мельцаевой О. Г., Алексееву А. А.ичу, Гулаковой Н. А., Акимовой В. А., Вавиловой Л. Н., Ванеевой Л. М., ФИО1, Панковой Ф. И., Гаринову Л. А., ФИО2, Адамовой А. Е., Майорову П. Е., ФИО3, Майорову В. Е., Демину В. А., Финошкиной Ю. А., Трещалову А. В., Герасимовой Т. Н., Абросимову В. К., Плотниковой Н. В., Стребыкиной С. А., Бауриной В. И., Бабуриной Н. И., Редькиной Н. К., Морозовой А. К., Шитовой Т. К., Грошовой Н. К., Сорокину А. А.чу, Иваненковой Л. И., Севастьяновой И. А., Спициной О. В., Абросимову В. К., Шаркову М. В., Клинниковой Г. А., Борисову В. Н., Цыкиной Н. И. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ### в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ###, исключении из государственного кадастра недвижимости координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ### в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ###, установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами: ###, ###, ###, ###, ###, ###,

установил:

Байкина Е.С., Володина Т.М., Устинова А.А., Камшилова Е.К., Никитина В.И., Козинова Н.Г. обратились в суд с иском к приведенным собственникам земельного участка с кадастровым номером ###

о признании недействительными результатов его межевания в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ###, исключении из государственного кадастра недвижимости координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ### в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ###, установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами: ###, ###, ###, ###, ###, ### в соответствии с представленными ими в материалы дела межевыми планами. В обоснование требований и в ходе рассмотрения дела указали, что являются собственниками участков, спор о границах которых ими заявлен к ответчикам. В *** году при проведении кадастровых работ по межеванию принадлежащих им участков им стало известно, что в результате межевания принадлежащего ответчикам на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ### их участки были включены в границы земельного участка с кадастровым номером ### в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ###. Полагают, что в результате оспариваемого межевания фактически был осуществлен захват принадлежащих им земельных участков, в то время как они от своих участков не отказывались, никому их не отчуждали. Кроме того, в нарушение ст.39 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с ними, как со смежными землепользователями границы участка ответчиков не согласовывались.

Истец Володина Т.М., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку представителя. В ходе рассмотрения дела поясняла, что пользуется принадлежащим ей участком в границах, заявленных в настоящем споре с *** года. Данные границы ей указал представитель администрации при предоставлении участка, обозначив их колышками. Участок всегда использовался ею под огородничество и садоводство: на участке посажены плодовые деревья, кусты. Границы со смежными участками на местности обозначены тропками. На участке с ***-х годов стоит сарай, использующийся как подсобное помещение. Спора по границам со смежными землепользователями у неё нет. При этом границы участка ответчиков с ней не согласовывались.

Истец Устинова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Поясняла, что в ***-х годах жителям <...> предоставлялись участки, которые в тех же границах существуют на настоящее время. Она пользуется своим участком с ***-х годов в границах, в каких он был ей предоставлен в отсутствие каких-либо споров со смежными землепользователями. На участке высажены плодовые деревья, кусты. Участок не огражден, его границы обозначены на местности тропами. На участке с ***-х годов находится сарай. Земельный участок, принадлежащий истцу Никитиной В.И. является смежным по отношению к её участку. Подтвердила отсутствие спора по смежной границе с участком Никитиной В.И., обстоятельства землепользования ею участком с ***-х годов.

Ответчик Никитина В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Указала, что принадлежащим ей участком она пользуется с *** года в тех же границах, в каких он ей был предоставлен. Предоставление участков осуществлялось представителем администрации, вбивавшем колышки в землю, обозначавшие границы участков. Принадлежащий ей участок не огорожен, его границы на местности определены тропками. На участке, регулярно обрабатывающемся с ***-х годов высажены деревья, кусты, находятся грядки овощами, клумбы с цветами. На участке также со времени его предоставления находится сарай. Подтвердила землепользование смежным участком Устиновой А.А. с ***-х годов, указав на отсутствие между ними спора по границам.

Истец Козинова Н.Г., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку представителя. В ходе рассмотрения дела поясняла, что владеет принадлежащим ей участком с ***-х годов, ранее оформления на него свидетельства о праве собственности. На участке находятся плодовые деревья, весь участок обработан, имеет ухоженный вид. На участке расположена хозпостройка- сарай. Границы участка на местности определены колышками. Границы участка, отраженные в межевании соответствуют границам участкам, определенным колышками при его предоставлении администрацией. За весь период пользования участком у неё не было споров по границам участка со смежными землепользователями. Границы участка ответчиков с ней не согласовывались.

Истцы Байкина Е.С., Камшилова Е.К., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обеспечив явку представителя.

Представитель истцов Котов П.Г., действующий на основании доверенностей (л.д.###) исковые требования с учетом уточнения поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Указал на землепользование истцами принадлежащими им участками с ***- х годов, в том числе на дату межевания земельного участка ответчиков, в отсутствие согласования с ними смежной границы.

Ответчик Шарков М.В. в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Иные ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не реализовали право на участие в деле лично либо через представителей, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <...>, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не реализовало право на участие в судебном заседании через представителя, посредством представленного в материалы дела ходатайства просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Условием удовлетворения иска об устранении нарушения прав является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствовали бы о том, что собственник претерпевает нарушения своего права.

Истец Байкина Е.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ***. (л.д.###). Основанием к регистрации указанного права явилось выданное ей администрацией <...> сельского <...> свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ***. серии ### ### (л.д.###).

Кадастровый номер земельного участка ### внесен в ГКН ***., граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.###).

Истец Володина Т.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от *** (л.д.###). Основанием к регистрации указанного права явилось выданное ей администрацией <...> сельского <...> свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ***. серии ### ### (л.д.###).

Кадастровый номер земельного участка ### внесен в ГКН ***., граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.###).

Истец Устинова А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от *** (л.д.###). Основанием к регистрации указанного права явилось выданное ей администрацией <...> сельского <...> свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ***. серии ### ### (л.д.###).

Кадастровый номер земельного участка ### внесен в ГКН ***., граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.###).

Истец Камшилова Е.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от *** (л.д.###). Основанием к регистрации указанного права явилось выданное ей администрацией <...> сельского <...> свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ***. серии ### ### (л.д###).

Кадастровый номер земельного участка ### внесен в ГКН ***., граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.###).

Истец Никитина В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от *** (л.д.###). Основанием к регистрации указанного права явилось выданное ей администрацией <...> сельского <...> свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ***. серии ### ### (л.д.###).

Кадастровый номер земельного участка ### внесен в ГКН ***., граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.###).

Истец Козинова Н.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ***. (л.д.###). Основанием к регистрации указанного права явилось выданное ей администрацией <...> сельского <...> свидетельство на право собственности на землю (пожизненного наследуемого владения, пользования) от ***. серии ### (л.д.###).

Кадастровый номер земельного участка ### внесен в ГКН ***., граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.###).

Ответчики являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ###, площадью ###.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для ведения сельскохозяйственного производства, имеющего местоположение, <...>, о чем были внесены сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.###)

Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером ###, сведения о его границах внесены в Государственный кадастр недвижимости, в том числе внесены границы обособленного земельного участка с кадастровым номером ### (л.д.###).

По сведениям ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <...> земельный участок с кадастровым номером ### является ранее учтенным единым землепользованием датой постановки на кадастровый учет ***, площадью ###.м. границы земельного участка установлены в соответствии с Описанием земельных участков от *** года.

Согласно ч.1, ч.2 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Рассматривая доводы истцов о нарушении их прав, суд исходит из следующего.

В материалы дела представлены межевые планы земельных участков истцов с кадастровыми номерами: ###, ###, ###, ###, ###, ###, содержащие подписи смежных землепользователей в актах согласования границ.

Из межевых планов земельных участков с кадастровыми номерами ###, ###, ###, ###, ###, ### следует, что для устранения причин, препятствующих кадастровому учету изменений местоположения границы и площади участков необходимо устранить пересечение с участком с кадастровым номером ### в части обособленного участка с кадастровым номером ###, устранить пересечение с границей населенного пункта <...>.

Также из указанных межевых планов следует, что определение местоположения границ и конфигурации уточняемых земельных участков проводилось по их характерным точкам, объектам искусственного происхождения, закрепленным на местности. Участки частично накладываются на земельный участок с кадастровым номером ### в части обособленного участка с кадастровым номером ###.

По сведениям администрации муниципального образования <...> сельское поселение <...> образована в соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования <...> сельское поселение от *** ### «О присвоении наименований улиц и нумерации домов в сельских населенных пунктах муниципального образования <...> сельское поселение».

Решением <...> сельского Совета народных депутатов от ***. ### гражданам, проживающим в селе <...> в районе за рекой <...> были выделены земельные участки по ### для постоянного пользования. Согласно земельно- кадастровой книге в числе граждан, получивших земельные участки значатся, в том числе, собственники земельных участков с кадастровыми номерами: ###- собственник Байкина Е.С.; ###- собственник Володина Т.М.; ###- собственник Устинова А.А.; ###- собственник Камшилова Е.К.; ###- собственник Никитина В.И.;

###- собственник Козинова Н.Г.

В подтверждение данных обстоятельств суду администрацией муниципального образования Новоалександровское сельское поселение <...> были представлен выписки из похозяйственных книг на земельные участки с кадастровыми номерами: ###- ###, ###, ###, ###.

В отношении земельного участка с кадастровым номером ### выписка из похозяйственной книги не была представлена, так как похозяйственная книга на земельные участки дачников, проживающих не в населенном пункте <...> не велась. Согласно записи ### в земельно- кадастровой книге выдачи свидетельств на землю <...> сельского Совета народных депутатов, Козиновой Н.Г. выдавалось свидетельство на земельный участок, площадью ### в <...>.

На дату межевания земельного участка ответчиков действовали положения Федерального закона от *** №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно статье 39 которого местоположение границ земельных участков подлежало в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лица обладающими смежными земельными участками (собственниками, землепользователями, арендаторами), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Приведенная норма предусматривала, что согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Частями 2 и 3 статьи 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривалось, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом.

Согласно п.4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», действующего на дату рассмотрения настоящего спора, в случаях, установленных указанным Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно пп.2,3 п. 6 статьи 39 ст. 39 ФЗ от *** N 221-ФЗ (ред. от ***) «О кадастровой деятельности» подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков. Подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения.

Статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п.п.5,6 ст. 40, Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ (ред. от ***) «О кадастровой деятельности»).

Между тем, стороной ответчиков не было представлено в ходе рассмотрения дела доказательств того, что результаты землеустроительных работ, явившиеся основанием к внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ### в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ### содержат акт согласования границ со сведениями о смежных землепользователях участков с кадастровыми номерами ###, ###, ###, ###, ###, ###.

Однако на дату оспариваемого межевания фактическое землепользование принадлежащими истцам участками осуществлялось, что подтверждается выдачей им в ***.г. свидетельств о праве собственности на них, пояснениями истцов, сведениями из муниципального образования <...> сельское поселение, выписками из похозяйственных книг. Данные доказательства ответчиками опровергнуты не были.

Отсутствие согласования границ земельного участка с кадастровым номером ### в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ### с истцами, как смежными землепользователями, влечет недействительность землеустроительных работ, явившихся основанием к постановке на кадастр границ земельного участка кадастровым номером ### в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ###, исключение из Единого государственного реестра недвижимости границ земельного участка с кадастровым номером ### в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ###.

Представленные истцами межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами ###, ###, ###, ###, ###, ###, не оспоренные ответчиками, суд принимает в качестве доказательства прохождения границ принадлежащих истцам земельных участков. Доказательств прохождения границ указанных участков по иным точкам ответчиками представлено не было.

Невключение приведенных земельных участков в границы населенного пункта <...> не по вине собственников участков не может лишить их права на установление границ участков в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Также суд не принимает во внимание указание в межевом плане от *** земельного участка с кадастровым номером ### на пересечение с границами участка с кадастровым номером ###, так как решением <...> районного суда от ***., вступившим в законную силу ***., сведения о границах указанного участка были исключены из Государственного кадастра недвижимости (дело ###).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Байкиной Е. С., Володиной Т. М., Устиновой А. А., Камшиловой Е. К., Никитиной В. И., Козиновой Н. Г. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания, явившиеся основанием к постановке на кадастровый учет границ земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м., имеющего местоположение: участок находится <...>, в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ###.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для ведения сельскохозяйственного производства, имеющего местоположение, <...>, в части обособленного земельного участка с кадастровым номером ###.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО48 от ***

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО48 от ***.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО48 от ***

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО48 от ***

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО48 от ***

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., по адресу: <...>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО48 от ***

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Председательствующий    подпись    О.А.Кондратьева