Решение по делу № 02а-0103/2023 от 13.03.2023

Уникальный идентификатор дела

77RS0030-02-2023-002113-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 мая 2023 года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-103/23 по иску Ольшанской Ольги Сергеевны к ИФНС России №4 по адрес о признании недоимки, пени безнадежными к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Ольшанская О.С. обратилась в суд с административным иском к ИФНС России №4 по адрес, в котором просит признать безнадежными ко взысканию задолженность по налогу на имущество с кадастровым номером 77:05:0003005:1368 в сумме сумма; с кадастровым номером 77:01:0005004:3129 в сумме сумма и списать задолженность по налогу на имущество в размере сумма, а также начисленные на нее пени; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований истец указала, что налоговым органом выставлено требование об оплате задолженности по налогу на имущество за 2014 г. кадастровый номер 77:05:0003005:1368 в сумме сумма; кадастровый номер 77:01:0005004:3129 в сумме сумма Административный истец полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания указанных недоимки и пени в связи с истечением установленного законом срока их взыскания.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил возражение на иск.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, при этом оно должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию задолженность физических лиц (по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу) и индивидуальных предпринимателей (по всем налогам, за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), пеням и штрафам, образовавшаяся на 1 января 2015 года.

Под подлежащей списанию задолженностью граждан (индивидуальных предпринимателей), образовавшейся на 1 января 2015 года понимаются недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежавшие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015 - 2017 годов.

Таким образом, недоимка по налогам, задолженность по пеням и штрафам может быть списана только с лиц, которые задекларировали ее до 1 января 2015 года, либо с лиц, налоговая задолженность которых выявлена (начислена) налоговыми органами до указанного дня, но не взыскана на момент вступления в силу Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по состоянию на 30.01.2023 г. за Ольшанской О.С. числилась задолженность по налогу на имущество за 2014 г. На имущество с кадастровым номером 77:05:0003005:1368 в сумме сумма; с кадастровым номером 77:01:0005004:3129 в сумме сумма, а также начисленные пени.

Информация о взыскании спорной задолженности в соответствии со ст. 48 НК РФ отсутствует.

Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска в суде предусмотренный законом шестимесячный срок для взыскания указанной недоимки, пеней, штрафов истек, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскать с истца задолженность по налогу в принудительном порядке.

Кроме того, судом учтено, что числящаяся за административным истцом задолженность по налогу, начисленные пени, штраф были известны налоговому органу, что в соответствии с положениями ст.12 ФЗ от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ является основанием для признания ее безнадежной к взысканию.

В связи с чем, административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма в соответствии со ст. 103 КАС РФ подлежат взысканию с ИФНС России №4 по адрес в пользу Ольшанской О.С.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать числящиеся за Ольшанской Ольгой Сергеевной недоимку по налогу на имущество с кадастровым номером 77:05:0003005:1368 в сумме сумма; с кадастровым номером 77:01:0005004:3129 в сумме сумма, начисленные на сумму задолженности пени безнадежной к взысканию.

Возложить на ИФНС России №4 по адрес обязанность по списанию указанной суммы с лицевого счета налогоплательщика Ольшанской Ольги Сергеевны.

Взыскать с ИФНС России №4 по адрес в пользу Ольшанской Ольги Сергеевны расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья Фокеева В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 мая 2023 года