Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15230/2019 от 21.03.2019

судья – Надрага В.Л. дело № 33-15230/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2019 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей: Суслова К.К., Сидорова В.В.

по докладу судьи Суслова К.К.

при секретаре Кирюшиной М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к МТУ Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об уточнении границ земельного участка с апелляционной жалобой < Ф.И.О. >1 на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 24.01.2019г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия -

установила:

< Ф.И.О. >1 обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к МТУ Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об уточнении границ земельного участка.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 24.01.2019г. отказано в удовлетворении искового заявления < Ф.И.О. >1 к МТУ Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об уточнении границ земельного участка.

Не согласившись с решением суда, истец < Ф.И.О. >1 подал апелляционную жалобу, в которой просил обжалуемое решение суда отменить, удовлетворить его исковые требования. Указывает, что суд неверно установил правоотношения в деле. Неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушил нормы материального и процессуального права. Принял решение на противоречащих друг другу основания. Выводы суда основаны на фактах и событиях, не исследованных в судебном заседании. Свои доводы истец подробно изложил в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Установлено, что < Ф.И.О. >1, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с<...> <...>, площадью 500 кв.м.

13.03.2017г. было вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Истцом были представлены: заявление о гос. кадастровом учете изменений объекта недвижимости №23-0-1-189/3001/2016- 3820 от 25.11.2016г. и межевой план № б/н от 25.11.2016г. На земельный участок, находящийся в собственности на основании Постановления главы администрации Адлерского района г.Сочи №338 от 14.03.1995г., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, с/т <...>

Согласно решению, участок истца пересекают границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...> имеющего уточненные границы и площадь. Кроме того, отсутствует согласование границ со смежными земельными участками №7 <...>».

Земельный участок № 6 принадлежит истцу на праве собственности (свидетельство о праве собственности от 30.06.2011г. № 23-23-22/088/2011- 168) на основании

Постановления главы администрации Адлерского района г.Сочи №338 от 14.03.1995г. Технический учет и гос. учет объектов недвижимости.

В соответствии с пунктами 9 и 10 части 1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти обязаны направить в орган регистрации прав документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений об установлении или изменении границ особо охраняемой природой территории (ООПТ) и об установлении, изменений или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории.

Судом первой инстанции установлено, что ФЕБУ «Сочинский национальный парк» заключило договор от 09.04.2018 № 09042018-003 с ФЕБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о выполнении землеустроительных работ по подготовке необходимых материалов, документов для внесения сведений о границах ООПТ Сочинский национальный парк, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.06.2017 № 729 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2013 г. № 534 «О расширении территории Сочинского национального парка», в ЕЕРН как зоны с особыми условиями использования.

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2013 N 534 «О расширении территории Сочинского национального парка» (ПП РФ № 534) Решением Верховного Суда РФ от 20 декабря 2013 г. N АКПИ13-1197, Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 25 марта 2014 г. № АПЛ 14-63, признано не противоречащим действующему законодательству.

В соответствие с ПП РФ № 534 установлены соответствующие координаты характерных (поворотных) точек в системе координат МСК-23 границ Сочинского национального парк. Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.06.2017 № 729 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2013 г. № 534 «О расширении территории Сочинского национального парка» были уточнены координаты характерных поворотных точек в системе координат МСК -23 границ Сочинского национального парка.

ФГБУ «ФКП Росреестра» выполнены все землеустроительные работы по подготовке необходимых материалов, документов для внесения сведений о границах ООПТ «Сочинский национальный парк» в соответствии с ПП РФ № 729 в ЕГРН. 02.10.2018 по заявлению ФГБУ «Сочинский национальный парк» сведения о границах ООПТ «Сочинский национальный парк» были внесены в ЕГРН как зоны с особыми условиями использования с присвоением частям особо охраняемой природной территории федерального значения «Сочинский национальный парк» (контурам) соответствующих учетных номеров.

Межевание (раздел) земельных участков расположенных в границах ООПТ «Сочинский национальный парк» проводилось в соответствии со сведениями, указанными в ПП от 25 июня 2013 N 534 «О расширении территории Сочинского национального парка» на основании распоряжение МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.

Согласно ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных землепользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное (вредное) воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков. Национальные парки имеют исключительное право приобретения указанных земель.

Таким образом, факт наложения земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:0401007:1195 на границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401007:685, принадлежащею на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Сочинский национальный парк» и расположенного в установленных в соответствии с действующим законодательством РФ границах ООПТ «Сочинский национальный парк» не свидетельствует о наличии реестровой ошибки и не является основанием для прекращения права Федеральной собственности.

В соответствии со ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 19 Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 68-ФЗ лица, имеющие в собственности земельный участок, в том числе и члены садоводческого объединения, вправе продавать о, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации из оборота изъяты, в том числе земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками.

Таким образом, земли Сочинского национального парка, отнесены к землям, изъятым из оборота, и не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства совершения ответчиком действий, реально препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 3 ░░░ ░░, ░░. 12 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ < ░.░.░. >1 ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 24.01.2019░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 24.01.2019░. - ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 41 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: