РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2019 года город Москва
Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Молитвиной Т.А. при секретаре Гегелевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-803/2019 по административному иску Шерматова А.А. к ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Шерматов А.А. обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением миграционного органа ему был запрещен въезд в Российскую Федерацию, притом, что никаких правонарушений он не совершал. Полагая указанное решение незаконным, административный истец просит отменить решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Московской области Маркова Е.А. в судебное заседание явилась, представила отзыв на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административного иска отказать.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено.
В судебном заседании установлено, что 28.11.2017 ОВМ ОМВД России по городу Электросталь Московской области в отношении Шерматова А.А., ***года рождения, гражданина Республики Узбекистан принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, на срок до 23.03.2020 года на основании п.п. 8ст.26 Федерального закона№ 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, а также оформлено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Основанием для принятия оспариваемого решения явилось то обстоятельство, что административный истец в период своего предыдущего пребывания в РФ, не выехал из РФ до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания.
Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства временно пребывающих, временно и постоянно проживающих на территории субъектов Российской Федерации (ЦБДУИГ), Шерматов А.А. с 29.10.2016 г. по 23.03.2017 г. находился на территории Российской Федерации без законных оснований.
Разрешая требования по существу, суд принимает во внимание, что в соответствии подпунктом 8 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехал из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения ОВМ ОМВД России по городу Электросталь Московской области, поскольку оно вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах полномочий государственных органов, предусмотренных законом, в установленном порядке, права и законные интересы заявителя не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Шерматова А.А. к ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд г. Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: