Решение по делу № 5-321/2011 от 16.09.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-321/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 сентября 2011г. с. Объячево ул.Мира,125а Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., в период замещения мирового судьи Летского судебного участка Прилузского района,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Домниной Г. В., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района, <АДРЕС> АССР, проживающей в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, работающей директором ООО  «ХХХХ», ранее  к административной ответственности   привлекавшейся по  ч.1  ст. 15.6  КоАП РФ, 

привлекается по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,

установил:

       Домнина Г.В., директор  ООО «ХХХХ», имеющего лицензию 11МЕ 000785 регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА3> на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, в нарушении п.1 ст.26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; п.3 «Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>, утвержденного Постановлением Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно, с нарушением установленного законодательством срока (до <ДАТА6>) в Службу Республики <АДРЕС> по лицензированию декларации о розничной продаже алкогольной продукции за 1 полугодие 2011года представлена <ДАТА7> 

  Домнина Г.В. в судебном заседании отсутствовала,  извещена  надлежащим образом  о времени   и месте  рассмотрения  дела, представила заявление о рассмотрении дела без ее  участия, указала, что с протоколом согласна.

Дело рассмотрено   без участия   Домниной Г.В. в порядке, предусмотренном   ст. 25.1  КоАП РФ.

        Исследовав материалы дела, суд находит  совершение правонарушения  установленным.

Порядок и основные принципы лицензирования, виды деятельности, подлежащие лицензированию, установлены Федеральным законом от <ДАТА8> N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Согласно статье 16 Закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее по тексту Закон N 171-ФЗ) поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Статьей 18 Закона N 171-ФЗ установлены виды деятельности, подлежащие лицензированию, таким видом является и розничная продажа алкогольной продукции.

Постановлением Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА9> N 336 (ред. от <ДАТА10>) утвержден Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и ведения государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики <АДРЕС> (далее - Порядок), в соответствии с которым осуществляются лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>, осуществляемой юридическими лицами (далее - организации) и ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики <АДРЕС>.

Согласно пункту 2 Порядка лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС> осуществляется Службой Республики <АДРЕС> по лицензированию (далее - лицензирующий орган).

В соответствии с пунктом 4 Порядка лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции являются:

а) соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регламентирующих розничную продажу алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил и настоящего Порядка;

б) наличие у организации на праве собственности или на ином законном основании помещений для хранения и розничной продажи алкогольной продукции;

в) декларирование розничной продажи алкогольной продукции в установленном порядке;

г) наличие у организаций на каждом территориально обособленном объекте доступных для покупателей приборов контроля подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок.

Порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции территории Республики <АДРЕС> определен постановлением Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА9> г. N 335.

В соответствии с пунктами 2,3 Постановления Правительства РК от <ДАТА9> N 335 (ред. от <ДАТА12>) "Об утверждении Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>; (далее по тексту Порядок) юридические лица (далее - организации), осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>, представляют декларации о розничной продаже алкогольной продукции по установленной форме.

Декларация о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС> (далее - декларация) представляется в Службу Республики <АДРЕС> по лицензированию (далее - Служба) на бумажном носителе по итогам отчетного периода, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Декларация составляется с учетом филиалов и других структурных подразделений организации нарастающим итогом с начала года.

Отчетными периодами представления деклараций признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, год.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в нарушение подпункта "в" пункта 4 Порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, пункта 3 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции ООО  «Галина», должностным лицом которой   является  Домнина  Г.В., представило  декларацию за  1 полугодие 2011года в лицензирующий орган <ДАТА13>, то есть с нарушением  установленного  срока. 

Нарушение указанных требований является нарушением условий, предусмотренных лицензией.

           Совершение правонарушения  подтверждается протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА14>, копией    конверта  с датой  штемпеля  отправки <ДАТА15>

      Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА16>  на Домнину Г.В. возложены обязанности директора ООО «Галина».

       Из лицензии <НОМЕР> регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА17> следует, что  лицензия выдана ООО «ХХХХ»  на розничную продажу   алкогольной продукции, срок действия лицензии с <ДАТА3> до <ДАТА18>      

      Таким образом, в суде нашло подтверждение, что Домнина Г.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КоАП РФ-  Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

         При назначении административного наказания учитывается характер административного правонарушения, личность правонарушителя.

        Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Мировой судья   полагает необходимым назначить  наказание в виде штрафа в минимальном размере.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил :

Домнину Г. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, назначить  наказание   в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

   Штраф  подлежит оплате в течение 30 дней  с момента вступления постановления  в законную силу на счет: Получатель: УФК по РК (Служба Республики Коми по лицензированию), ИНН: 1101482377, КПП 110101001, Банк: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар, БИК:048702001, р/счет № 40101810000000010004,КБК 83711690020020000140, ОКАТО 87224845000. (штрафы и прочие платежи от денежных взысканий в возмещение ущерба зачисляемых в местный бюджет). Квитанцию представить в Летский судебный участок в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в установленный срок, на основании ч.5 ст.32.2КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч.1 ст.20.25КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Прилузский районный суд через Летский судебный участок Прилузского района. Мировой судья Старцева И.В.