Решение по делу № 2-1345/2016 ~ М-1268/2016 от 24.03.2016

Дело № 2-1345\16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2016 года г. Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующим судьи Салишева А.В.

при секретаре Далетшиной Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшенин С.В. к Администрации ГО г. Уфа, о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

Установил:

Горшенин С.В. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на реконструируемый жилой дом, указывая, что ему принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок (доля в праве 3\4 ), общей площадью 722 кв. м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и расположенное на данном участке жилое помещение, общей площадью 82 кв.м., Свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по адресу: <адрес>.

В 2015 году он построил на принадлежащем мне земельном участке объект недвижимого имущества - пристройку к жилому дому, общей площадью 146.6 кв. м., который обладает признаками самовольной постройки, так как при строительстве он не получал необходимые разрешения.

Просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества под литерой А3 общей площадью 146,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец и третье лицо Горшенин Е.В. не явились при надлежащем извещении, от истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Представитель истца Ахметзянова В.Е. исковые требования уточнила, просила признать право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель администрации ГО г. Уфа Ризина Л.Ф. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

Судом установлено, что Горшенин С.В. является собственником жилого помещения, общей площадью 82 кв.м., расположенного по адресу6г. Уфа, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок общей площадью 722 кв. м., на котором расположено указанное жилое помещение принадлежит истцу на праве общей долевой собственности - доля в праве 3\4, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Другим долевым сособственником земельного участка является Горшенин Е.В., доля в праве которого составляет 1\4

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, в том числе и для жилищного строительства.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые строения и иные недвижимые объекты.

В целях улучшения жилищных условий, истцом был возведен пристрой к жилому дому, без соответствующего разрешения. В связи с реконструкцией площадь жилого дома А3 увеличилась до 146,6 м кв.м.

Поскольку гражданское законодательство не содержит норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, то в силу пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется аналогия закона: сходные отношения урегулированы статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений п. 28 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от &apos;3ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ №, истцом были соблюдены, что подтверждает следующее.

Судом установлено, что истцом получено градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента г. Уфы РБ, признание права собственности на самовольно возведенные постройки производить в установленном действующим законодательством порядке, при условии согласования с сособственниками земельного участка и домовладения., при этом указанное ГЗ не содержит конкретные доводы.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что данный факт не является основанием для отказа в признании права собственности жилого дома в реконструированном состоянии. Сособственник в общей долевой собственности земельного участка Горшенин Е.В. не возражает против признания права собственности на возведенную самовольную постройку, о чем в материалы дела представлено письменное заявление.

Спорный реконструированный объект недвижимости возведен на земельном участке, которое находится в собственности истца, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживания индивидуального дома.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 722 кв.м., используется в соответствии с видом разрешенного использования.

Истец обратился в Администрацию Демского района ГО г. Уфы с заявлением о выдаче акта приемки законченного строительством объекта. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Демского района ГО г. Уфа отказала в выдаче акта, ссылаясь на то, что правовых оснований для оформления правоустанавливающих документов ввиду их возведения с нарушением требований градостроительного регламента без оформления соответствующей разрешительной документации.

Соответствие самовольной постройки строительным, техническим, градостроительным нормам и правилам подтверждено техническим заключением ООО «Партнер-Уфа по результатам обследования основных несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома (литера А3) по <адрес>, согласно которому каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций, в ходе проведения обследования не выявлено. В целом, конструкция здания соответствует строительным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.

Судом в ходе рассмотрения дела не установлены какие либо нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Поскольку постройка размещена в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности; при строительстве соблюдены градостроительные регламенты, строительные и иные правила, нормативы; сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья людей, суд не находит оснований для отказа Горшенин С.В. в удовлетворении иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горшенин С.В. удовлетворить.

Признать за Горшенин С.В. право собственности на реконструированный объект недвижимости –двухэтажный жилой дом литер А 3 общей площадью 146,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья:    А.В.Салишева