Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-926/2018 ~ М-357/2018 от 06.02.2018

Дело №2-926/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Псков 28 февраля 2018 года

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева А.Б. к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Николаев А.Б. обратился в суд с иском к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о признании права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №** в гаражном кооперативе №79 «Энергия», расположенном по адресу: г. Псков, ул. Индустриальная, д. 10а.

В обоснование требований указано, что распоряжением Администрации г.Пскова от 30.07.2003 разрешена организация кооператива № 79 по строительству и эксплуатации гаражей и кооперативу предоставлен земельный участок для проведения проектно-изыскательных работ по строительству гаражей по ул. Индустриальная, д.10а в г. Пскове сроком на 3 года. На основании указанного распоряжения был заключен договор аренды № 354 от 10.11.2004. В 2004 году был разработан рабочий проект № 6-04 строительства гаражей. В августе 2004 года рабочий проект согласован с соответствующими службами. Для осуществления строительства гаражей кооперативом в управлении архитектуры города оформлено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, однако не было получено председателем кооператива и утрачено. Поскольку в трехлетний срок строительство гаражей не было завершено, председатель кооператива обратился в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям с заявлением о продлении срока аренды. Изначально в пролонгации договора ему было отказано, но на основании решения суда от 25.02.2011 за кооперативом № 79 «Энергия» признано право на заключение договора аренды земельного участка. На основании указанного решения суда был заключен договор аренды земельного участка № 32 от 25.04.2012, срок действия которого дополнительным соглашением № 1 от 22.04.2015 возобновлен сроком на 49 лет. Решив зарегистрировать право собственности на гаражный бокс, Николаев А.Б. 11.07.2014 обратился в Управление Росреестра по Псковской области, но получил отказ по тем основаниям, что отсутствуют разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию гаражного бокса. По настоящее время Николаев А.Б. является членом КИГ № 79 «Энергия», пользуется гаражным боксом, вносит платежи по его содержанию, однако зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке не имеет возможности, в связи с чем обратился в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании истец Николаев А.Б. и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям Изюмова-Нестерова Д.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьих лиц Администрации города Пскова, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Пскова и Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова Шульженко Э.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц гаражного кооператива № 79 «Энергия» и Управления Росреестра Псковской области в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Администрации Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений относительно исковых требований не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что на основании акта выбора земельного участка под строительство гаражей гаражного кооператива №79, утвержденного Администрацией г. Пскова 12.02.2002 (л.д.16-17), распоряжением Администрации г. Пскова № 2450-р от 30.07.2003 (л.д.35) гаражному кооперативу №79 предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1355 кв.м. с кадастровым номером 60:27:130102:25 по адресу: г. Псков, ул. Индустриальная, д.10а со сроком до 30.04.2004 для проведения изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на строительство гаражей по указанному адресу.

На основании указанного распоряжения Администрации г. Пскова 10.11.2004 между заместителем Главы Администрации г. Пскова и гаражным кооперативом № 79 заключен договор аренды № 354 земельного участка площадью 1355 кв.м. с кадастровым номером 60:27:130102:25 по адресу: г. Псков, ул. Индустриальная, д.10а под строительство гаражей сроком на 3 года (л.д.47-50).

В целях строительства гаражей разработан рабочий проект № 6-04 (л.д.42-46), который в августе 2004 года согласован с соответствующими службами.

Из материалов дела следует, что истец является членом КИГ № 79 «Энергия» и пользуется гаражным боксом №** в Гаражном кооперативе № 79 «Энергия», расположенным по адресу: г. Псков, ул. Индустриальная, д.10а. Паевой взнос выплачен Николаевым А.Б. полностью, что подтверждается справкой председателя ГК № 79 от 24.07.2011 (л.д.15).

Гаражный кооператив № 79 «Энергия» является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 09.07.2003.

Спорный гараж фактически существует как индивидуально определенный объект недвижимости, что подтверждается техническим планом помещения, выполненным кадастровым инженером Виноградовым Е.Б. (л.д.69-84).

Гаражный бокс поставлен на кадастровый учет и ему присвоен КН №** (л.д. 76-78).

Истец обратился в Управление Росреестра по Псковской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный гаражный бокс.

Сообщением от 06.09.2014 Управление Росреестра по Псковской области отказало Николаеву А.Б. в государственной регистрации по тем основаниям, что отсутствуют разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 85).

Отказ в регистрации права собственности на гаражный бокс явилось основанием для обращения с указанным иском в суд.

Судом установлено, что перед началом строительства разработан и согласован проект строительства гаражей, заключен договор о разрешении проведения проектно-изыскательских работ, получены технические условия, получено заключение о согласовании проектной документации на соответствие градостроительным условиям и исходным данным проекта гаражей боксового типа, заключен договор аренды земельного участка (л.д. 18-33, 36-41).

Решением Псковского городского суда от 17.02.2011, вступившим в законную силу, за гаражным кооперативом № 79 «Энергия» признано право на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Индустриальная, д.10а (л.д.51-55).

Приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям № 378 от 24.04.2012 гаражному кооперативу № 79 «Энергия» предоставлен в аренду земельный участок с КН 60:27:0130102:34, площадью 1355 кв.м, расположенный по адресу: г. Псков, ул. Индустриальная, д.10а (л.д.57-58).

25.04.2012 года между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям и гаражным кооперативом № 79 «Энергия» заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на 3 года до 25.04.2015, для эксплуатации и обслуживания 21 гаражного бокса принадлежащих на праве собственности членам кооператива (л.д. 59-64).

Приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям № 481 от 17.04.2015 внесены изменения в приказ Комитета от 24.04.2012 № 378 «О предоставлении в аренду гаражному кооперативу № 79 земельного участка в г. Пскове», в соответствии с которым срок предоставления земельного участка составляет 49 лет.

22.04.2015 между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям и гаражным кооперативом № 79 «Энергия» заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды указанного земельного участка, которым слова «сроком на 3 года до 25.04.2015» заменены словами «сроком на 49 (сорок девять) лет до 25.04.2061» (л.д. 65-68).

В настоящее время земельный участок, на котором находятся гаражи, сформирован и поставлен на кадастровый учет, находится в аренде Гаражного кооператива № 79, членом которого является истец. Разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания 21 гаражного бокса принадлежащих на праве собственности членам кооператива.

Таким образом, члены КИГ № 79 возвели гаражные боксы, расположенные по адресу: г. Псков, ул. Индустриальная, д.10а, в соответствии с действующим законодательством на отведенном для этих целей земельном участке.

В силу п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Кооператив № 79 «Энергия», возведя на спорном земельном участке гаражи, реализовал право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ.

Поскольку спорный гаражный бокс построен созданным для этих целей кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, возведенный гараж не является самовольной постройкой.

Отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении спорного бокса, также не является основанием для отказа в иске, поскольку судом установлено, что построенный гараж строительством завершен, его строительство осуществлено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, гараж безопасен в эксплуатации, что подтверждается техническим заключением, проведенным ОАО Институт «Псковгражданпроект» в 2015 году, не нарушают прав и интересов третьих лиц, в связи с чем неполучение КИГ № 79 «Энергия» акта ввода в эксплуатацию не может являться обстоятельством, исключающим возможность защиты истцом прав избранным способом.

Таким образом, поскольку решение о закреплении земельного участка под строительство гаражей в КИГ № 79 было принято органом местного самоуправления, гараж истца расположен в границах выделенного земельного участка, а также учитывая, что паевой взнос оплачен Николаевым А.Б. в полном объеме, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен на законном основании и требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаева А.Б. удовлетворить.

Признать за Николаевым А.Б. право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №**, площадью 50,6 кв.м., с КН №**, расположенный в КИГ №79 по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Индустриальная, д. 10а.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018 года.