Мотивированное решение от 29.09.2020 по делу № 02а-0468/2020 от 02.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Москва

Кунцевский районный суд г. Москвы

в составе судьи Воронковой Л.П.,

с участием прокурора Тимофеевой Е.М.,

при секретаре Гагулия К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-468/20 по административному исковому Кунцевской межрайонной прокуратуры города Москвы к * о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Кунцевский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к *у о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обосновывая свои требования тем, что Кунцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Было установлено, что административный ответчик, имеющий право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения *, выданное 27 июня 2008 1 отделением МОТОТРЭР ЗАО ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Москве, с 21 февраля 2018 находится под диспансерным наблюдением в филиале № 8 * с диагнозом «*», шифр заболевания – *, т.е. страдает хроническим психическим расстройством, что лишает его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, в связи с чем, прокурор обратился в суд с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средства, предоставленного ответчику.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, возражений на иск не представил.

Представители третьих лиц УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Филиал № *" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «шизофрения параноидная» является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993, «шизофрения» является хроническим и затяжным психическим расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Кунцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Было установлено, что административный ответчик *., имеющая право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения *, выданное 27 июня 2008 1 отделением МОТОТРЭР ЗАО ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Москве, с 21 февраля 2018 находится под диспансерным наблюдением в филиале № * «*», шифр заболевания – F *, т.е. страдает хроническим психическим расстройством, что лишает его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, в связи с чем, прокурор обратился в суд с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средства, предоставленного ответчику.

Таким образом, наличие у *. вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Наличие заболевания и факт нахождения на диспансерном учете в филиале № *, административный ответчик не оспаривала, этот факт подтверждается информацией филиала № 8 ГБУЗ «*.

Учитывая, что управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, а факт наличия у *. стойкой ремиссии более трех лет не нашел своего подтверждения в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Кунцевского межрайонного прокурора адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц к * о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами * года рождения, зарегистрированного по адресу: *, имеющего водительское удостоверение серии *, выданное * 1 отделением ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.