Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2013 ~ М-136/2013 от 26.02.2013

Дело № 2-169/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 мая 2013 года         г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Белокопытовой Т.Н.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием истцов Андреева В.В., Андреевой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреева В.В. и Андреевой В.Б. к ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" МО РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доли,

у с т а н о в и л:

Андреев В.В. и Андреева В.Б. обратились в суд по следующим основаниям: в ХХ.ХХ.ХХ <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков на основании распоряжения Правительства РФ. Занимаемая их семьей квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Они обратились с заявлением в ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» МО РФ по вопросу бесплатной передачи квартиры в собственность на условиях приватизации, им было отказано в удовлетворении заявления. Квартира была предоставлена им на условиях социального найма на основании ордера. В этой квартире они прописаны и проживают с ХХ.ХХ.ХХ, оплачивают за найм жилого помещения и все виды коммунальных услуг. Ранее в приватизации не участвовали. Просят признать за ними право собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доли.

В судебном заседании истцы Андреев В.В. и Андреева В.Б. исковые требования поддержали и пояснили, что в течение многих лет проживают в данной квартире, имеют право на ее приватизацию.

Третье лицо Гончарук Ю.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указала, что она отказывается от собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Просит признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации в равных долях за Андреевым В.В. и Андреевой В.Б.

Представитель ответчика ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" МО РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. В возражениях на исковое заявление указали, что считают исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Подтверждением условий социального найма является непосредственно договор социального найма, который на данное жилое помещение не заключался. К реорганизована путем присоединения к ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" МО РФ, при этом имущество, находящееся на балансе и в оперативном управлении К, в том числе и спорная квартира, были переданы на баланс Управления. Учреждение не является собственником данного жилого помещения и не владеет им на праве оперативного управления. В соответствии с Уставом у Учреждения отсутствуют полномочия на заключение договора приватизации.

Представитель соответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, суд в известность о наличии уважительных причин отсутствия не поставили, не просили об отложении дела, не представили возражений по иску.

Суд, заслушав истцов, рассмотрев письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства:

ХХ.ХХ.ХХ Министерством обороны СССР (К) семье Андреева В.В. на семью из трех человек выдан ордер № на право занятия 2-х комнат площадью <данные изъяты> в квартире № дома № по адресу: военный городок <данные изъяты>

Андреев В.В., ХХ.ХХ.ХХ г.рождения, Андреева В.Б., ХХ.ХХ.ХХ г.рождения, Гончарук Ю.В., ХХ.ХХ.ХХ г.рождения, зарегистрированы проживанием по адресу: <адрес>. что подтверждается справкой Министерства обороны РФ (О).

Распоряжением Правительства от 17.04.2012 г. № 487-р утверждены изменения в раздел "Вооруженные силы Российской Федерации" Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности», в соответствии с которыми военный городок <данные изъяты> в <адрес>, исключен из указанного перечня.

Согласно уведомлениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности на квартиру № в доме № по <адрес>, отсутствуют.

Как следует из сообщения ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от ХХ.ХХ.ХХ Андреев В.В. и Андреева В.Б. в приватизации жилья не участвовали.

В адрес ответчика ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" МО РФ истцом Андреевым В.В. было направлено заявление о приватизации жилого помещения, которое было рассмотрено и был дан ответ, что в соответствии с Уставом ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России Учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений. Заявителю для решения данного вопроса было рекомендовано обратиться в суд.

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Порядок приватизации жилищного фонда в Российской Федерации определен Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон).

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст.1 Закона).

В соответствии со ст.2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с требованиями ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона). Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан определен ст.7 Закона.

В соответствии со ст.8 Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с требованиями ст. 11 Закона «… Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз…».

Согласно п.5, 8 Постановления Пленума ВС от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с Передаточным актом от ХХ.ХХ.ХХ, утвержденным Министром обороны Российской Федерации, К передало, а ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" МО РФ приняло имущество, документацию, а также все права и обязанности К. В перечень передаваемого имущества включен <данные изъяты>-х квартирный жилой дом по адресу: <адрес>, военный городок №. По состоянию на ХХ.ХХ.ХХ К являлась правообладателем в отношении указанного дома, форма собственности - федеральная (выписка № от ХХ.ХХ.ХХ). В реестр федерального имущества, ведение которого осуществляет В.В. в <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № № «О совершенствовании учета федерального имущества», включен, в том числе, и жилой <данные изъяты>-х квартирный дом по адресу: <адрес> что подтверждается сообщением ТУ Росимущества в г. Санкт-Петербург от ХХ.ХХ.ХХ

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение, <адрес>, является государственной собственностью и в соответствии со ст. 19 ЖК РФ относится к государственному жилищному фонду.

Истцам данное жилое помещение было предоставлено в ХХ.ХХ.ХХ, они зарегистрированы и фактически проживают по данному адресу на законных основаниях, имеют право на его приватизацию, которое никем не оспаривается, ранее право на приватизацию не использовали, жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истцы не имеют.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что органы уполномоченные передать в собственность истцов квартиру в порядке приватизации устранились от исполнения своих обязанностей, что лишает истцов возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность.

Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Андреевым В.В. и Андреевой В.Б. право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации в равных долях, с учетом того, что Гончарук Ю.В. заявила отказ от участия в приватизации указанного жилого помещения (отказ от приватизации квартиры от ХХ.ХХ.ХХ удостоверен И нотариусом округа <адрес> Республики Карелия, зарегистрирован в реестре за №).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Андреевым В.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, и Андреевой В.Б., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на недвижимое имущество - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья           Н.Белокопытова