10RS0011-01-2019-009743-58 Дело №2-7866/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2019 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,
при секретаре Поташевой М.В.,
с участием истца Соловьевой С.В., представителя ответчика Филатова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Соловьева С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда производство по делу прекращено в части требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Соловьева С.В. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
Суд, заслушав истца Соловьеву С.В., представителя ответчика Филатова Д.В., свидетелей Д., З., И., исследовав письменные материалы дела, материалы отказного дела, материалы наблюдательного дела <данные изъяты>., приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.
В судебном заседании установлено, что Соловьева С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как записи № в трудовой книжке заверены печатью организации, содержание которой не читается; не учтен период работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ) представлены страхователем с указанием выполненной работы <данные изъяты> ставки; не учтен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ) представлены страхователем с указанием выполненной работы в течение неполного рабочего дня (0,5 ставки); не учтен период работы у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ) представлены страхователем без кода территориальных условий (МКС).
В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона №350 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019 году) женщинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону №400-ФЗ), если они имеют страховой стаж не мене 20 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке должны производиться согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР» от 20.06.1974 №162.
В соответствии с п. 3 ст. 14 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийны бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного иххранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В качестве застрахованного лица истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ Соловьева С.В. принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Работа истца в спорный период, подтверждается показаниями свидетеля И.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.
Показания данного свидетеля являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетеля не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетель предупреждена об уголовной ответственности, оснований не доверять ее показаниям у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что на работника не может быть возложена ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки работодателем, истец утверждает, что в спорный период работала на вышеуказанном предприятии, которое находилось в <адрес>, оснований не доверять указанным объяснениям у суда не имеется, при этом, истец не являлся должностным лицом, ответственным за ведение трудовых книжек, также суд принимает во внимание, что записи в трудовой книжке истца последующие и предыдущие спорному периоду - последовательны, записаны под номерами следующими друг за другом, отражают также последовательно календарный период работы истца, с учетом изложенного, суд считает заявленные требования о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу к <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, уволена ДД.ММ.ГГГГ, из пояснений истца следует, что указанное предприятие находилось в <адрес>, истец выполняла возложенные на нее функции полный рабочий день с выплатой заработной платы, прогулов, отпусков без сохранения заработной платы не имелось.
Согласно акта по проверке достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена ежедневная занятость Соловьевой С.В. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) в течение 80% рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета признаны достоверными за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части указания кода территориальных условий МКС 0,80.
Работа истца в спорный период в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме полного рабочего дня подтверждается документами с сайта с Интернета размещенными в общем доступе и показаниями свидетелей Д., З.
Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, оснований не доверять их показаниям у суда не имеется.
Суд принимает во внимание, что организация <данные изъяты> и <данные изъяты> производили оплату страховых взносов в спорные периоды, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты>. признан ответчиком в решении обоснованным в части включения в МКС, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в режиме полного рабочего дня.
С учетом изложенного, суд считает заявленные требования в части периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежащим включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими включению стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Между тем, как следует из представленных ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) данных о стаже Соловьевой С.В., периоды работы истца в <данные изъяты> и у <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлены сведения с указанием выполненной работы <данные изъяты> ставки, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлены сведения с указанием выполненной работы <данные изъяты> ставки, т.е. в течение неполного рабочего дня. Кроме того, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты>. не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
При таких обстоятельствах, периоды работы истца в <данные изъяты> и у <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж, следовательно, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.
С учетом включения вышеуказанных спорных периодов, стаж истца является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии, в удовлетворении иска в данной части следует отказать.
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Соловьевой С.В. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Соловьевой С.В. государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.Н.Ващенко
Решение в окончательной форме принято 04.12.2019.