Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2011 ~ М-110/2011 от 12.01.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 110

Именем Российской Федерации

19 января 2011 года гор. Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Чигарова В.В., при секретаре Шведове А.А., в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев заявление военнослужащего войсковой части № полковника Домбровского Е. М. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л :

Домбровский обратился в военный суд с заявлением, в котором просит взыскать с войсковой части № - филиала федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № в его пользу денежные средства в счет возмещения ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, денежного вознаграждения за классную квалификацию за сентябрь, октябрь и ноябрь 2010 года и премии за образцовое выполнение воинского долга за 3-й квартал 2010 года.

Заявитель и командир войсковой части №, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли.

Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Домбровского подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями был освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части №; Домбровский имеют допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает исполнять обязанности по ранее занимаемой должности, в том числе работает со сведениями, составляющими государственную тайну; заявитель имеет подтвержденную классную квалификацию «мастер»; в связи с организационно-штатными мероприятиями выплата денежного довольствия производилась заявителю в сентябре, октябре и ноябре 2010 года без учета ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, денежного вознаграждения за классную квалификацию, а также ему не произведена выплата премии за образцовое выполнение воинского долга за 3-й квартал 2010 года; размер оспариваемых выплат составляет 29868 рублей 68 копеек. Данные обстоятельства подтверждаются справками войсковой части №, выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом заявителя, копией формы № 7 заявителя.

В соответствии с Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайне, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2006 года № 573, гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу в зависимости от степени секретности, к которым эти граждане имеют документально подтвержденный доступ.

Таким образом, критериями выплаты указанной надбавки военнослужащим являются надлежаще оформленный допуск к государственной тайне и постоянная работа с соответствующими сведениями.

Вместе с тем, пунктом 100 указанного Порядка определено, что надбавка не выплачивается военнослужащим:

освобожденным от занимаемых должностей;

освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом командира (начальника);

находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников).

По мнению военного суда, освобождение от воинской должности, нахождение в распоряжении командования и освобождение от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, являются самостоятельными основаниями для прекращения выплаты указанной надбавки и в случае, когда военнослужащий освобождается от воинской должности и зачисляется в распоряжение командования, но фактически продолжает исполнять должностные обязанности по ранее занимаемой должности, связанные с работой со сведениями, составляющими государственную тайну на постоянной основе, то он имеет право на выплату надбавки.

Поскольку заявитель имеет надлежаще оформленный допуск к государственной тайне и после освобождения от воинской должности и зачисления в распоряжение командования в сентябре — ноябре 2010 года не освобождался от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, исполнял обязанности, связанные с работой со сведениями, составляющими государственную тайну, то он имеет право на выплату ежемесячной процентной надбавки за работу с указанными сведениями.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 3 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга (приложение № 2 к Постановлению Правительства РФ от 14 июля 2000 года № 524) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания. Выплата премии в размере одной четвертой части установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом. При этом в пункте 7 указанных Правил перечислены категории военнослужащих, которым выплата премии не производится, и военнослужащие, находящиеся в распоряжении, в этот перечень не включены.

Согласно п. 149 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ военнослужащим, имеющим классную квалификацию, присвоенную в установленном порядке, ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение за классную квалификацию.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что поскольку заявитель после освобождения от воинской должности и зачисления в распоряжение продолжает исполнять обязанности, сопоставимые по объему с обязанностями по ранее занимаемой должности, то он имеет право на выплату премии и указанных надбавок, поскольку в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд и вознаграждение за него, а согласно ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащим посредством прохождения им военной службы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Домбровского Е. М. – удовлетворить.

Взыскать с войсковой части № - филиала федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № в пользу Домбровского Е. М. 29868 (двадцать девять тысяч восемьсот шестьдесят восемь) рублей 68 копеек в счет возмещения ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, денежного вознаграждения за классную квалификацию за сентябрь, октябрь и ноябрь 2010 года и премии за образцовое выполнение воинского долга за 3-й квартал 2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Верно.

Председательствующий по делу В.В.Чигаров