Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3226/2014 ~ М-2900/2014 от 21.07.2014

Дело №2-3226/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2014 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Самухова С.И.,

при секретаре Бобровой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Бердиева Ш.Н., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области (далее – УФМС России по Псковской области) обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Бердиева Ш.Н., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении - Федеральном казенном учреждении Федеральной миграционной службы «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» (далее - ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков») до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток.

В обоснование заявления указано, что УФМС России по Псковской области **.**. 2014 года выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ со стороны гражданина Республики Узбекистан Бердиева Ш.Н., **.**. года рождения, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан Бердиев Ш.Н. прибыл в Российскую Федерацию **.**. 2013 года.

**.**. 2013 года УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Бердиеву Ш.Н. было выдано разрешение на трудовую деятельность в РФ сроком действия до **.**. 2014 года.

**.**. 2014 года за нарушение режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, Бердиев Ш.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До настоящего времени Бердиев Ш.Н. территорию Российской Федерации не покинул.

**.**. 2014 года Бердиев Ш.Н. за нарушение режима пребывания в РФ вновь привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения, за пределы Российской Федерации.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан Бердиев Ш.Н. не имеет, то он подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 04 июля 2007 года.

Представитель УФМС России по Псковской области Иванов А.А. в судебном заседании заявление о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Бердиева Ш.Н. в специальном учреждении поддержал и просил удовлетворить.

Бердиев Ш.Н. в судебном заседании пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, не оспаривал, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации. Против помещения его в специальное учреждение возражал.

Заслушав Бердиева Ш.Н., представителя УФМС России по Псковской области Иванова А.А., заключение прокурора Самухова С.И., полагавшего, что основания для временного помещения Бердиева Ш.Н. в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что **.**. 2014 года гражданин Республики Узбекистан Бердиев Ш.Н. за нарушение режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на указанное обстоятельство, Бердиев Ш.Н. территорию Российской Федерации не покинул.

**.**. 2014 года Бердиев Ш.Н. постановлением Островского городского суда Псковской области вновь привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, в форме принудительного выдворения, за пределы Российской Федерации (л.д.6-8).

Решением Врио начальника ОИК УФМС России по Псковской области в отношении Бердиева Ш.Н. начата процедура реадмиссии (л.д.9,10).

В соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области от **.**. 2014 года Бердиев Ш.Н. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на срок 48 часов (л.д. 11-12,13).

Определением Псковского городского суда от **.**. 2014 года срок пребывания Бердиева Ш.Н. в специальном учреждении продлён до рассмотрения дела, то есть по **.**. 2014 года включительно (л.д.16).

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 23.06.2014г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут быть временно размещены в специальном учреждении.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Узбекистан, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от 04 июля 2007 года.

Из представленных УФМС России по Псковской области документов следует, что Бердиев Ш.Н. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, что является основанием для его временного размещения в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

УФМС России по Псковской области ходатайствует о помещении Бердиева Ш.Н. в специальное учреждение до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток. Необходимость данного срока представитель УФМС обосновал отсутствием у Бердиева Ш.Н. постоянного места жительства на территории Российской Федерации и значительными временными затратами на подготовку документов, необходимых для передачи Бердиева Ш.Н. представителям Республики Узбекистан, что является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 212, 261.4 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Бердиева Ш.Н., **.**. года рождения, в Федеральное казенное учреждение Федеральной миграционной службы «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков», до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток, то есть по **.**. 2015 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.