Решение по делу № 2-1785/2016 от 01.03.2016

По делу (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 апреля 2016 г.

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,

при секретаре – Горине А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова С. А. к Акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Наумов С.А. обратился в суд с настоящим иском и просит обязать акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» заключить с ним дополнительное соглашение к договору (номер обезличен) аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, заключенному между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства и ООО «ЭСБИЭР ГРУПП», и включить его в качестве стороны договора - соарендатора земельного участка, общей площадью 400 000 кв.м. (кадастровый (номер обезличен)), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен), (номер обезличен), в части земельного участка с условным номером на строительном плане 160, ориентировочной площадью 1493 кв.м., в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления решения в законную силу.

Свои исковые требования мотивирует следующим.

(дата обезличена) между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее по тексту – Фонд «РЖС») и ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» был заключен договор № (номер обезличен) аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В соответствии с п.1.1 договора, арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование, а арендатор обязуется принять земельный участок общей площадью 400000 кв.метров, кадастровый (номер обезличен), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), принадлежащий арендодателю на праве собственности.

Пунктами 3.1, 3.2 договора предусмотрены взаимные обязательства сторон договора по комплексному освоению указанного выше земельного участка с целью обеспечения жилищного и иного строительства на образованных участках и передаче образованных участков в собственность граждан, согласно п.п.5.1,5.2, 5.3 договора.

Таким образом, по мнению истца, после выполнения работ по проектированию участка, кадастровый и иных работ, утвержденных арендодателем в согласованном в договоре порядке, вновь образованные участки подлежат передаче в собственность граждан.

(дата обезличена) в рамках исполнения обязательств по указанному договору, между ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» и ООО «Росземснаб» был заключен агентский договор, согласно которому ООО «Росземснаб» обязался за вознаграждение совершать по поручению ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» от своего имени, но за счет ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» юридические и иные действия, связанные с управлением. освоением, эксплуатацией, благоустройством земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен)

(дата обезличена) между ООО «Росземснаб» и истцом был заключен предварительный договор (номер обезличен) купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым стороны обязались в будущем заключить договор купли-продажи земельного участка (основной договор).

Основной договор должен быть заключен сторонами после проведения межевания, выделения земельного участка, постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок на имя продавца.

По Основному договору Продавец обязуется передать в собственность Покупателя Земельный участок условный номер на строительном плане - 160, общая ориентировочная площадь участка 1493 кв.м.; участок, являющийся предметом Предварительного договора, будет выделен из земельного участка общей площадью 400 000 кв.м., кадастровый (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен)

Согласно п. 1.8 Предварительного договора, все работы по выделению участка и передача документов в уполномоченные органы для присвоения участку кадастрового номера и его государственной регистрации будут произведены не позднее 2 (трех) месяцев с даты заключения Предварительного договора.

(дата обезличена) Покупателем в соответствии с Графиком оплаты, являющимся Приложением (номер обезличен) к Предварительному договору, были оплачены денежные средства в размере 250000 рублей (квитанция к приходному кассовому ордеру).

Кроме того, (дата обезличена) между Наумовым С.А. (Заказчик) и ООО «Росземснаб» (Генеральный подрядчик) был заключен договор о задатке (номер обезличен), согласно которому истец передал, а ООО «Росземснаб» получило задаток в размере 50000 руб., в обеспечение обязательной продажи земельного участка.

(дата обезличена) Заказчиком по договору о задатке в ООО «Росземснаб» были внесены денежные средства в сумме 50000 руб. (квитанция к приходному кассовому ордеру).

Кроме того, (дата обезличена) между Наумовым С.А. (Заказчик) и ООО «Росземснаб» (Генеральный подрядчик) был заключен договор подряда (номер обезличен) согласно которому генеральный подрядчик обязался по заданию Заказчика в установленный договором срок выполнить строительные работы согласно эскизной документации, результатом которых является готовый двухэтажный (адрес обезличен) кв.м., на земельном участке (номер обезличен), который будет выделен из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен).

(дата обезличена) и (дата обезличена) Заказчиком согласно Графику оплаты, являющемуся Приложением N° 4 к Договору подряда, были оплачены денежные средства в размере 1 550000 рублей (квитанции к приходным кассовым ордерам).

К настоящему времени все сроки, предусмотренные договорами, истекли, денежные средства-оплачены, однако обязательства по заключению Основного договора и передаче участка в собственность И, ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» и ООО «Росземснаб» не выполнены, так же как не выполнены и обязательства Федерального фонда содействия развития жилищного строительства по передаче образованных участков в собственность ООО «ЭСБИЭР ГРУПП».

На денежные средства Наумова С.А. была выполнена значительная часть работ по комплексному освоению земельного участка: межевание, кадастровые работы, проведено электричество, земляные работы по устройству дорог и т.д., однако участок до настоящего времени находится в государственной собственности.

Истец Наумов С.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция вернулась в суд без вручения адресату, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», представитель третьего лица Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в судебное заседание не явились, предоставив суду письменные возражения относительно предъявленного иска.

Представители ответчиков ООО «ЭСБИЭР Групп», ООО «Росземснаб» извещены судом надлежащим образом по месту регистрации юридических лиц, судебная корреспонденция вернулась в суд без вручения адресатам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства создан на основании Федерального закона от (дата обезличена) № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

В соответствии с ч.2, 2.1 ст.3 Федерального закона от (дата обезличена) № 161-ФЗ, основными задачами Фонда являются:

1) оказание содействия развитию рынка земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, земельных участков, предоставляемых для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, земельных участков, предоставляемых в целях иного строительства, земельных участков, предоставляемых для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе иное строительство, а также содействия стимулированию развития рынка жилья;

1.1) оказание содействия стимулированию строительства жилых помещений, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее также - жилье экономического класса);

2) оказание содействия развитию деятельности по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории и архитектурно-строительному проектированию, в том числе по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

3) оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры;

4) оказание содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления, субъектам естественных монополий, организациям коммунального комплекса, проектным, строительным, кредитным, финансовым и иным организациям в целях координации деятельности по согласованию программ жилищного строительства, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного развития территорий с программами социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, программами комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, программами развития объектов инфраструктуры;

5) стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве.

Для достижения целей деятельности, решения задач, определенных настоящим Федеральным законом, Фонд выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, с находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, предусмотренным статьей 11 настоящего Федерального закона другим имуществом, в отношении которых уполномоченным Правительством Российской Федерации межведомственным коллегиальным органом (далее - межведомственный коллегиальный орган) принято предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона решение.

В судебном заседании установлено, что (дата обезличена) между Фондом «РЖС» (арендодатель) и ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (номер обезличен)

Согласно п.1.1 договора аренды, арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование, а арендатор обязуется принять земельный участок общей площадью 400000 кв.метров, кадастровый (номер обезличен), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), принадлежащий арендодателю на праве собственности.

Согласно п.1.2 договора, участок предоставляется арендатору для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Договор заключен на срок 4 года (п.2.1 договора).

Статьей 5 договора аренды предусмотрено, что после осуществления кадастровых работ на основании утвержденного надлежащим образом проекта планировки территории в границах земельного участка и государственного кадастрового учета образуемых земельных участков арендатор принимает решение о выкупе образованных участков или об использовании образованных участков на условиях аренды. О принято решении о выкупе образованных участков или об использовании образованных участков на условиях аренды, арендатор сообщает арендодателю в форме письменного обращения о желании выкупить или использовать образованны участки на условиях аренды.

Приобретение права собственности на образованные земельные участки, на которых расположены объекты жилищного строительства, собственниками таких объектов осуществляется в порядке, предусмотренном п.п.(дата обезличена) – (дата обезличена) договора аренды.

Согласно п.6.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства». Фонд «РЖС» осуществляет продажу земельных участков Фонда, на которых расположены находящиеся в собственности граждан или юридических лиц объекты индивидуального жилищного строительства и иные объекты недвижимого имущества (за исключением многоквартирных домов), данным гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4 настоящей части.

(дата обезличена) между ООО «ЭСБИЭР ГРУПП» и ООО «Росземснаб» заключен агентский договор, по условиям которого агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала от своего имени, на за счет принципала юридические и иные действия, связанные с управлением, освоением, эксплуатацией, благоустройством земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 400000 кв.метров, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен) ФГУП «Центральное» Россельхозакадемии, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за выполнение этого поручения.

Из материалов дела следует, что (дата обезличена) между ООО «Росземснаб» и истцом был заключен предварительный договор (номер обезличен) купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым стороны обязались в будущем заключить договор купли-продажи земельного участка (основной договор), в соответствии с которым стороны обязались в будущем заключить договор купли-продажи земельного участка (основной договор). Общая ориентировочная площадь участка 1493 кв.м. Условный номер участка на строительном плане – 160.

Участок, являющийся предметом настоящего договора, будет выделен из земельного участка общей площадью 400 000 кв.метров, кадастровый (номер обезличен), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен).

(дата обезличена) Покупателем в соответствии с Графиком оплаты, являющимся Приложением (номер обезличен) к Предварительному договору, были оплачены денежные средства в размере 250000 рублей (квитанция к приходному кассовому ордеру – л.д.46).

(дата обезличена) между Наумовым С.А. и ООО «Росземснаб» был заключен договор о задатке (номер обезличен), согласно которому истец передал, а ООО «Росземснаб» получило задаток в размере 50000 руб., в обеспечение обязательной продажи земельного участка.

(дата обезличена) Заказчиком по договору о задатке в ООО «Росземснаб» были внесены денежные средства в сумме 50000 руб. (квитанция к приходному кассовому ордеру– л.д.46).

Кроме того, (дата обезличена) между Наумовым С.А. (Заказчик) и ООО «Росземснаб» (Генеральный подрядчик) был заключен договор подряда (номер обезличен) согласно которому генеральный подрядчик обязался по заданию Заказчика в установленный договором срок выполнить строительные работы согласно эскизной документации, результатом которых является готовый двухэтажный (адрес обезличен) кв.м., на земельном участке (номер обезличен), который будет выделен из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен).

Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), вступившим в законную силу (дата обезличена) исковые требования Наумова С. А. к Федеральному фонду содействие развитию жилищного строительства, ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок в собственность, возложении обязанности заключения основного договора купли-продажи земельного участка и передачи земельного участка в собственность – оставлены без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

(дата обезличена) вступил в законную силу Федеральный закон «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» № 225-ФЗ, который в целях содействия развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере определяет цели деятельности, задачи и функции единого института развития в жилищной сфере, а также устанавливает особенности управления его организациями.

Однако, то обстоятельство, что управление Фондом, согласно названному федеральному закону, осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, не означает ликвидацию, реорганизацию Фонда, как юридического лица.

Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства и Акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» являются самостоятельными юридическими лицами. Стороной истца не представлено каких-либо доказательств по передаче Фондом АО «АИЖК» правомочий по договору (номер обезличен) аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истцом предъявлен иск к ненадлежащему ответчику, все остальные доводы были предметом рассмотрения Кстовским городским судом (дата обезличена)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ "░░░░░░ ░░░░░, ░░░ "░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░.░.░░░░░░░░