Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5460/2019 ~ М-4879/2019 от 25.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5460/2019 по исковому заявлению Трошко Ольги Викторовны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж работы,

установил:

Трошко О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о Тольятти Самарской области (межрайонное), в котором просила установить факт принадлежности истцу сведений, указанных в архивной справке с места работы истца в институте «Куйбышевгражданпроект», предоставленной ответчиком, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в институте «Куйбышевгражданпроект».

В судебное заседание представитель истца Подтынкина Е.А., действующая по доверенности, не явилась, извещена, представила заявление об уточнении исковых требований, согласно которых истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в институте «Куйбышевгражданпроект», просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на уточненных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о Тольятти Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещены, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа, которая в 2015 г. составляла шесть лет и, начиная с 01.01.2016 года, ежегодно увеличивается на один год. В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. ИПК определяется исходя из страхового стажа, среднемесячной заработной платы и отчислений работодателей (п. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).

Продолжительность необходимого страхового стажа в 2018 г. составляла 9 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 13,8.

В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что в системе государственного пенсионного страхования Трошко О.В. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Трошко Ольга Викторовна обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8.

В страховой стаж Трошко О.В. засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в педагогическом училище <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ПО «КуйбышевАзот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЗАО «Стандарт» по выписке из индивидуального лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа у ИП Макарычевой И.А. по выписке из индивидуального лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Руссо» по выписке из индивидуального лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Некоммерческой организации «Фонд содействия развитию налоговых реформ по Приволжскому федеральному округу»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Автоклавсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Печать»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста трех лет и 70 дней до его рождения.

В страховой стаж Трошко О.В. не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в институте «Куйбышевгражданпроект», так как в архивной справке отсутствует даты рождения. Первая трудовая книжка утеряна.

Таким образом, документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения составляет 12 лет 01 месяц 11 дней, при требуемом 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 12,379, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8.

Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее – Правила), документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Из отзыва ответчика следует, что за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ была рассмотрена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о периоде работы в Тольяттинском секторе институту «Куйбышевгражданпроект».

Согласно указанной справке «Трошко Ольга Викторовна – должность – техник, (дата поступления не указана), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.»

Первое начисление заработной платы Трошко О.В. произведено в сентябре 1982 года (за 14 отработанных дней, количество отработанных часов не указано), последнее начисление заработной платы произведено в октябре 1985 года (за 13 отработанных дней, количество отработанных часов не указано).

В нарушение п. 59 Правил в указанной справке отсутствуют полная дата рождения истца. Трудовая книжка истца была утеряна.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос № в Тольяттинский архив, однако из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Трошко О.В. (дата рождения не указана) «Трошко Ольга Викторовна – должность – техник, (дата поступления не указана), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.» Личные карточки ф. Т-2 на хранение в архив не поступали.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для включения Трошко О.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж истца.

Суд с указанными доводами не может согласиться, поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Тольяттинский сектор института «Куйбышевгражданпроект». Решением Исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на базе Тольяттинского сектора проектного института «Куйбышевгражданпроект» было зарегистрировано Муниципальное предприятие «Проектный институт «Тольяттигражданпроект».

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МП «Проектный институт «Тольяттигражданпроект» был преобразован в АООТ «Тольяттигражданпроект».

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Тольяттигражданпроект» реорганизовано в дочернее предприятие «Институт Гражданпроект» Акционерного общества открытого типа «ИНПРИС».

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дочернее предприятие «Институт Гражданпроект» ликвидировано, коллектив вошел в АООТ «ИНПРИС».

То обстоятельство, что указанный период работы не отражен в в трудовой книжки, не является основанием для отказа во включении указанного периода в страховой стаж истца, поскольку период работы подтвержден соответствующей архивной справкой.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить Трошко Ольге Викторовне в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в институте «Куйбышевгражданпроект».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2019.

Председательствующий А.В. Сураева