Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-842/2021 ~ М-115/2021 от 14.01.2021

Дело № 2-842/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2021 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Морева Е.А.

при секретаре Абсалямовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Андрея Леонидовича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Костроме Костромской области о включении в страховой и специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. Свои требования мотивировал тем, что решением комиссии ГУ - УПФР в г. Кострома Костромской области № от <дата> истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что специальный стаж работы для назначения пенсии по данному основанию недостаточен. ГУ УПФР в <адрес> не были засчитаны следующие периоды работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в должности моториста - рулевого т/х «Волгарь-9» в АООТ (ОАО) «Костромской речной порт» межнавигационные отпуска: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; отпуска, отгулы, донорские дни, больничные листы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, ремонт: с <дата> по <дата> В качестве основания к отказу во включении данных периодов в специальный стаж ответчик сослался на отсутствие подтверждения работы истца полный навигационный период. С таким выводом ответчика не согласен. Полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. На основании изложенного, просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы в должности моториста - рулевого т/х «Волгарь-9» в АООТ (ОАО) «Костромской речной порт» межнавигационные отпуска: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; отпуска, отгулы, донорские дни, больничные листы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, ремонт: с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании истец Соколов А.Л. не присутствует, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрении дела.

Представитель истца по доверенности Петрова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме по доверенности Колобова Ю.В. в судебном заседании не присутствует, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок начисления и выплаты, законодатель установил как общие условия назначений пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая и льготные условия назначения трудовой пенсии для некоторых категорий граждан в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXVIII «Транспорт» подраздел 23003000 3. «Морской и речной флот», предусмотрены: 23003010 1) Плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского транспорта); 23003010-13156 кочегары судов, работающих на жидком топливе; 223003010-13502 машинисты всех наименований; 23003 010-147 06 мотористы всех наименований; 23003010-23484 механики и их помощники, главные и старшие механики; 23003010-25410 электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом XXX. Транспорт, п. 2. Морской флот, предусмотрены:

Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники. П.3 Речной флот предусмотрены: плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе Механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники.

Судом установлено, что Соколов А.Л. 17.12.2020 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением об отказе в установлении пенсии от 25.12.2020 г. №317647/20 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ. По представленным документам страховой стаж истца составил 39 лет 10 месяцев 7 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> 9 лет 8 месяцев 12 дней.

В специальный стаж Соколова А.Л. по основаниям, предусмотренным пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от <дата>, не зачтены следующие периоды работы в АООТ (ОАО) «Костромской речной порт» в должности моториста - рулевого: межнавигационный отпуск с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период нахождения в отпусках, отгулах, донорские дни, больничные листы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; ремонт с <дата> по <дата>.

Из решения ГУ-УПФР в <адрес> от <дата> и заключения по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>, следует, что в ходе проверки периодов подлежащих включению в специальный стаж установлено, что в периоды навигации, установлен суммированный учет рабочего времени экипажа теплоходов, продолжительность работы каждого члена экипажа не более 12 часов в сутки. На период вооружения, разоружения, плановых и профилактических ремонтов при полном укомплектовании штатов теплоходов устанавливается 8-ми часовой режим рабочего времени. В случае производственной необходимости капитаны судов согласовывают с групповым механиком увеличение часов работы в сутки, но не более 12 часов. На основании табелей учета рабочего времени по АООТ «Костромской речной порт» (ОАО «Костромской речной порт») установлен режим работы т/х «Волгарь-9»: 6, 8, 9, 11 дней по 12 часов в день без выходных и 6, 8, 9, 11 – пустые клетки табеля. Таким образом, по мнению ответчика, Соколовым А.Л. не были выработаны полные навигационные периоды, что исключает возможность включения спорных периодов работы истца в специальный стаж по основаниям, предусмотренным пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ.

Данные выводы комиссии ГУ –УПФР по г. Костроме суд не может признать обоснованными, поскольку они опровергаются представленными документами.

Факт работы истца в указанные периоды в должностях плавсостава, а также на судах, относящихся по типу к предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривался. Периоды работы истца в указанные годы включены пенсионным органом в специальный стаж истца по указанному основанию, но включены по фактической продолжительности нахождения истца на судах.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Отраслевым соглашением по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям на 2018-2020 годы (далее - Соглашение), утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 06.12.2017 г. и прошедшим уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N 31/18-20 от 26.12.2017), разработанном на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и заключенным 06.12.2017 г. на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющимся правовым актом, определено, что под «работой в течение полного навигационного периода» понимается выполнение работы в качестве плавающего состава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации или не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации; члены экипажа имеют право на льготное исчисление специального стажа работы в плавсоставе для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы. Выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно пункту 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее – Правила), периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 г. № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп.9 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п.5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

В соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденным постановлением Минтруда России от 20.02.1996 г. № 11, в рабочее время членов экипажа судна (плавсостава) входит время выполнения ими работ по обслуживанию судна и поддержанию его в нормальном эксплуатационно-техническом состоянии в период выполнения рейсового задания с включением в него вспомогательных, подготовительных, ремонтных и других работ, обеспечивающих основные функции плавсостава, что согласуется с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5.

Согласно п. 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27.11.1991) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.1992) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.

Согласно трудовой книжке Соколова А.Л. и архивной справкой от 20.02.2017 года №С-1303/673, выданной ОГКУ «ГАКО», 18.05.1993 г. принят мотористом-рулевым на т/х «Волгарь-9» АО (АООТ) «Костромской речной порт» (Пр. № 68 от 17.05.1993), 11.04.2001 г. уволен по собственному желанию (Пр. № 61 от 11.04.2001).

Вышеуказанная должность относятся к плавсоставу и входит в состав судовой команды; указанное судно относится к судам речного флота, не относящимся к служебно-вспомогательному, разъездному, пригородному и внутригородскому флоту, а также к судам, постоянно работающим на акватории порта, что не оспаривается ответчиком.

17.06.1996 года АООТ «Костромской речной порт» переименован в ОАО «Костромской речной порт».

Согласно Акту документальной проверки обоснованности включения в «Перечень...» должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ст. 27.1.9 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по ОАО «Костромской речной порт» ( рег. № 054-027-003013) от 20.09.2005 за 1998-2004 г.г., установлено что должность «моторист-рулевой» включена в «Перечень...» обосновано и относится к плавсоставу, а теплоходы «Волгарь-9», «РТ-297» к судам, не относящимся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Теплоход «МО-97» используется на пригородных перевозках. В ходе проверки на основании приказов ОАО «Костромской речной порт» в периоды навигаций установлен суммированный учет рабочего времени экипажам теплоходов, продолжительность работы каждого члена экипажа не более 12 часов в сутки. На период вооружения, разоружения, плановых и профилактических ремонтов, при полном укомплектовании штатов теплоходов устанавливается 8-ми часовой режим рабочего времени. В случае производственной необходимости капитаны судов согласовывают с групповым механиком увеличение работы в сутки, но не более 12 часов. Документально подтверждено, что указанная должность относится к плавсоставу.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами, что в спорные периоды времени по окончании навигации теплоход «Волгарь – 9» направлялся на зимний отстой.

Как следует из приказов по личному составу и карточки Т-2, Соколову А.Л. в период работы в ОАО «Костромской речной порт» предоставлялись отпуска: отп. 12 д.; отгулы 8 д. - с <дата> по <дата>.; отп. 24 д.; отгулы 9 д. - с <дата> по <дата>; м/о с <дата> по <дата>; отп. 24; отгулы 6 д.; дон. 1 д. - с <дата> по <дата>; м/о с <дата> по <дата>; отп. 15 д.; отгулы 14 д.; дон. 3 д. - с <дата> по <дата>; м/о с <дата> по <дата>; отп. 19 д.; отгулы 35 д.; дон. - 4 д. - с <дата> по <дата>; м/о с <дата> по <дата>; отп. 19 д.; отгулы 24 д.; дон. 3 д. - с <дата> по 20.01.1999+13 д. б/лист+13 д. м/о с <дата> по <дата>; отп. 19 д.; отгулы 11 д. - с <дата> по <дата>; м/о - с <дата> по <дата>; отп. 17 д., отгулы 8 д. - с <дата> по <дата>; м/о с <дата>.

На основании определения суда по делу была проведена экспертиза условий труда.

Как усматривается из заключения № 12 государственной экспертизы труда от 14.04.2021 года на экспертизу представлены расчетные ведомости, табеля учета рабочего времени, на основании которых экспертом установлено, что Соколовым А.Л. в исследуемый период в ОАО «Костромской речной порт» отработано сверх установленной нормы рабочего времени в навигационные периоды: в 1993 году 54 часа; в 1994 году 60 часов; в 1996 году 74 часов; в 1997 году 218 часов; в 1998 году 223 часа; в 1999 году 47 часов; в 2000 году 21 час. В коллективном договоре АО «Костромской речной порт» на 1995 в пункте 8.5 указано, что оплата отгулов, заработанных в навигацию 1995 года, предоставляются в суммированном виде в конце навигации с оплатой их по последнему должностному окладу на день предоставления отгулов. Если в период нахождения работников в отпусках происходит изменение уровня оплаты труда, то неиспользованные дни отгулов пересчитываются по новым должностным окладам. Во время навигации отгулы членам экипажей предоставляются в обязательном порядке: при стоянках в РОП продолжительностью более 24 часов по возможности, с согласия работника, в других случаях. В соответствии с табелями учета рабочего времени за 1993 год, диспетчерскими распоряжениями АО «Костромской речной порт» за 1993 год период навигации в 1993 году следующий: 12.04.1993-12.11.1993. Согласно записи в трудовой книжке от 18.05.1993 Соколов А.Л. был принят мотористом-рулевым на т/х «Волгарь-9» (пр. № 68 от 17.05.1993). Согласно табелям учета рабочего времени Соколов А.Л. начал работать с 18.05.1993. Таким образом, навигационный период Соколовым А.Л. за 1993 год отработан не был. В ходе изучения архивных документов установлено, что табель учета рабочего времени, а также расчетная ведомость за октябрь 1995 года не обнаружены. Исходя из данного обстоятельства, не представляется возможным установить, отработана ли Соколовым А.Л. в октябре 1995 года норма рабочего времени, производились ли ему начисления в указанном месяце. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 19 Положения работникам плавсостава за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период, включая работу в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляются суммированные дни отдыха. В соответствии со сведениями, содержащимися в акте проверки обоснованности, в личной карточке формы Т-2 Соколова А.Л, в межнавигационный период с 15.12.1995 по 24.04.1996 ему представлялись 14 дней отгулов, что может косвенно свидетельствовать о выполнении в 1995 году работы сверх установленной нормы рабочего времени, и соответственно, о том, что навигационный период в 1995 году был отработан в полном объеме. Навигационные периоды в 1994, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 году были отработаны в полном объеме, о чем свидетельствуют табеля учета рабочего времени, количество часов переработки сверх установленной нормы рабочего времени за навигационный период, расчетные ведомости. Прочерки, проставленные в определенные дни в табелях рабочего времени у всех членов экипажа т/х «Волгарь-9», в том числе и у Соколова А.Л, указывают на нерабочие дни согласно графику сменности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нахождение истца в очередных отпусках, отгулах в спорные периоды непосредственно следовало за основной работой плавсостава.

С учетом вышеизложенных положений, указанные периоды подлежит зачету в специальный стаж истца.

Период нахождения истца на ремонте с 21.03.1997 г. по 04.05.1997 г. также подлежит включению в специальный стаж в полном объеме, поскольку истцом был отработан в 1997 году полный навигационный период. Кроме того, период нахождения на ремонте непосредственно предшествовал периоду навигации.

Оценивая правомерность исключения из стажа в льготном исчислении донорских дней, периодов временной нетрудоспособности, суд принимает во внимание следующее.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 года законе - ст. 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных положений законодательства, донорские дни, периоды временной нетрудоспособности, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

Действующее пенсионное законодательство каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа указанных дней отдыха, так же как и периодов временной нетрудоспособности, периодов очередного отпуска и выходных дней не содержит.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ходе рассмотрения дела Соколовым А.Л. предоставлены справки, уточняющие особый характер работы и условия труда от 06.07.2020 г., 16.12.2020 г., выданные ООО СК «Антариус», о работе в период с 01.10.2016 г. по 22.11.2016 г., с 14.04.2017 г. по 19.11.2017 г., 21.05.2018 г. по 30.01.2019 г., 01.04.2019 г. по 17.01.2020 г., 24.04.2020 г. по настоящее время в ООО СК «Антариус» в качестве рулевого –моториста т/х «Волгарь-9».

С учетом представленной справки ООО СК «Антариус», включения спорных периодов специальный стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев на 17 декабря 2020 года, что свидетельствует о возникновении у него права на досрочную пенсию с 17.12.2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░) «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░»:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>;

░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>,

░░░░░░: ░ <░░░░> ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░