Определение суда апелляционной инстанции от 19.09.2023 по делу № 33а-5400/2023 от 22.08.2023

судья: фио

дело № 33а-5400/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда фио,

при секретаре Курочкиной Е.С.

рассмотрев административное дело по частной жалобе административного истца Ковальчука Сергея Александровича на определение судьи Зеленоградского районного суда адрес от 22 мая 2023 года, которым постановлено:

«Производство по административному делу №2а-455/2023 по административному исковому заявлению Ковальчука Сергея Александровича к призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии - прекратить»,

УСТАНОВИЛА:

Ковальчук С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии.

Определением Зеленоградского районного суда адрес от 22 мая 2023 года производство по указанному административному делу прекращено.

Не соглашаясь с вышеуказанным определением, административный истец подал частную жалобу.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Прекращая производство по указанному административному делу, судья первой инстанции, сославшись на положения части 2 статьи 194 КАС РФ, исходил из того, что на дату рассмотрения административного иска, Ковальчук С.А. проходит военную службу в войсковой части, то есть является военнослужащим, в связи с чем поданное административное исковое заявление подлежит подаче в гарнизонный военный суд, а производство по делу прекращению.

Вместе с тем, с обоснованностью и законностью оснований, по которым производство по административному делу было прекращено, судья апелляционной инстанции согласиться не может.

Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения производства по настоящему административному делу со ссылкой на статью 194 КАС РФ ввиду того, что на дату рассмотрения административного иска, Ковальчук С.А. проходит военную службу в войсковой части, то есть является военнослужащим, в связи с чем поданное административное исковое заявление подлежит подаче в гарнизонный военный суд, является ошибочным, поскольку на момент подачи настоящего административного иска в суд 19 апреля 2023 года, Ковальчуку С.А. воинское звание присвоено не было, он не был направлен на военную службу, из чего следует, что данное дело было принято к производству Зеленоградского районного суда адрес с соблюдением правил подсудности.

Статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд прекращает производство по административному делу в случае:

1) если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

2) если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете;

3) если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом;

4) если стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом;

5) смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства;

6) если ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2).

Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях (часть 3).

По настоящему административному делу предусмотренных статьей 194 КАС РФ оснований для прекращения производства не имеется, указание суда первой инстанции на предполагаемое нарушение правил подсудности административного дела в указанный перечень не входит.

Более того, ссылка суда на часть 2 статьи 194 КАС РФ также не может быть принята во внимание, поскольку обстоятельств, предусмотренных данной нормой по настоящему административному делу не установлено, оспариваемое решение не отменено, не пересмотрено и не перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца Ковальчука С.А.

В связи с изложенным, определение судьи о прекращении производства по делу нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309-317 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Зеленоградского районного суда адрес от 22 мая 2023 года отменить, административное дело №2а-455/2023 по административному иску Ковальчука Сергея Александровича к призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 29 сентября 2023 года.

Кассационная жалоба может быть подана в т░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░: