Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-49225/2022 от 28.11.2022

Судья: фио

Дело № 33-49225/2022

№ 2-1921/2022 (Суд 1-й инст.)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Антоновой Н.В.

судей Дубинской В.К., фио

при помощнике Осиповой М.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.

дело по апелляционной жалобе представителя истца Черняевой Т.В. по доверенности фио

на решение Пресненского районного суда адрес от 06 апреля 2022 года,

которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований Афанасьева Сергея Сергеевича, Арбузова Игоря Леонидовича, Акимцева Дмитрия Геннадьевича, Антиповой Ирины Анатольевны, Алейникова Виталия Александровича, Абашина Алексея Николаевича, Антонова Алексея Александровича, Бабаева Юрия Вартановича, Булгаковой Юлии Валерьевны, Вишнякова Виктора Андреевича, Вотяковой Елены Рахимбековны, Виноградова Алексея Александровича, Гришиной Ольги Константиновны, Готфрид Елены Григорьевны, Данилова Олега Эдуардовича, Даниловой Марины Николаевны, Евлановой Юлии Геннадьевны, Журавлевой Людмилы Владимировны, Журавлева Давида, Денисовича, Журавлевой Алисы Артемовны, Загайнова Владимира Николаевича, Илькаевой Аллы, Илькаева Константина Витальевича, Иванова Андрея Петровича, Ивановой Софьи Андреевны, Ивановой Глафиры Андреевны, Козельской Елены Юрьевны, Ксенофонтова Сергея Валерьевича, Куликова Сергея Евгеньевича, Короткова Сергея, Курто Сергея Александровича, Курто Анны Николаевны, Коробова Николая Николаевича, Коробовой Аллы Андреевны, Костаревой Валентины Андреевны, Кузиной Ольги Владимировны, Ляпустина Дмитрия Брониславовича, Логашева Валерия Валерьевича, Литвиновой Инны Александровны, Михраки Розы Васильевны, Моногаровой Ларисы Григорьевны, Маликовой Нелли Кабировны, Малаховой Виктории Ивановны, Малахова Александра Васильевича, Маскалевой Людмилы Сергеевны, Осокиной Галины Анатольевны, Пименова Михаила Александровича, Сатаева Юрия Ивановича, Сатаевой Юлии Сергеевны, Страшковой Ольги Валентиновны, Сельвяниса Александра Алексеевича, Саливан Ксении Сергеевны, Сергеева Александра Николаевича, Тажетдинова Салавата Ураловича, Фричера Валентина, Черняевой Тамары Владимировны, Чипизубова Юрия Кимовича, Чипизубовой Марины Ивановны, Шаповаловой Надежды Ивановны, Шкаева Анатолия Васильевича, Шевченко Игоря Тарасовича, Шевченко Ларисы Витальевны к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, возложении обязанности, отказать,

У С Т А Н О В И Л А :

Афанасьев Сергей Сергеевич, Арбузов Игорь Леонидович, Акимцев Дмитрий Геннадьевич, Антипова Ирина Анатольевна, Алейников Виталий Александрович, Абашин Алексей Николаевич, Антонов Алексей Александрович, Бабаев Юрий Вартанович, Булгакова Юлия Валерьевна, Вишняков Виктор Андреевич, Вотякова Елена Рахимбековна, Виноградов Алексей Александрович, Гришина Ольга Константиновна, Готфрид Елена Григорьевна, Данилов Олег Эдуардович, Данилова Марина Николаевна, Евланова Юлия Геннадьевна, Журавлева Людмила Владимировна, Журавлев Давид Денисович, Журавлева Алиса Артемовна, Загайнов Владимир Николаевич, Илькаева Алла, Илькаев Константин Витальевич, Иванов Андрей Петрович, Иванова Софья Андреевна, Иванова Глафира Андреевна, Козельская Елена Юрьевна, Ксенофонтов Сергей Валерьевич, Куликов Сергей Евгеньевич, Коротков Сергей, Курто Сергей Александрович, Курто Анна Николаевна, Коробов Николай Николаевич, Коробова Алла Андреевна, Костарева Валентина Андреевна, Кузина Ольга Владимировна, Ляпустин Дмитрий Брониславович, Логашев Валерий Валерьевич, Литвинова Инна Александровна, Михраки Роза Васильевна, Моногарова Лариса Григорьевна, Маликова Нелли Кабировна, Малахова Виктория Ивановна, Малахов Александр Васильевич, Маскалева Людмила Сергеевна, Осокина Галина Анатольевна, Пименов Михаил Александрович, Сатаев Юрий Иванович, Сатаева Юлия Сергеевна, Страшкова Ольга Валентиновна, Сельвянис Александр Алексеевич, Саливан Ксения Сергеевна, Сергеев Александр Николаевич, Тажетдинов Салават Уралович, Фричер Валентин, Черняева Тамара Владимировна, Чипизубов Юрий Кимович, Чипизубова Марина Ивановна, Шаповалова Надежда Ивановна, Шкаев Анатолий Васильевич, Шевченко Игорь Тарасович, Шевченко Лариса Витальевна обратились в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» (ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»), просили:

- Признать незаконным решение Наблюдательного совета Фонда от 13.05.2021 года о выплате участникам в сумме сумма мил. Руб. в части признания недостоверной (недействительной) рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения определенной в соответствии с отчетом оценщика привлеченного Фондом в соответствии с действующим законодательством РФ по отношению к многоквартирному дому «Море Парк», расположенному по адресу: адрес, адрес.

- Обязать устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов и произвести перерасчет суммы возмещения, принадлежащих истцам прав участников долевого строительства, заключившими договоры долевого участия с застройщиком ООО фио Девелопмент» в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, адрес, территория пансионата «Ольгинка» исходя из рыночной стоимости 1 кв. м. равнозначного жилого помещения определенной в соответствии с отчётном оценщика привлеченного Фондом в соответствии с действующим законодательством РФ по отношению к многоквартирному дому «Море Парк», расположенному по адресу: адрес, адрес в размере не менее сумма за 1 кв. м.

- Взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований сослались на то, что истцы являются конкурсными кредиторами - участниками строительства в деле о банкротстве застройщика ООО фио Девелопмент», требования которых в отношении жилых помещений (квартир) включены в реестр требований участников строительства. Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства 30.04.2021 г. было принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта ЖК «Море Парк» и обязанность организовать выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства в соответствии с 218- ФЗ в сумме сумма 128 дольщикам. Истцы считают, что расчет возмещения в части определения рыночной стоимости одного кв.м. произведен неверно.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены.

Истец Черняева Т.В. явилась, требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ППК фио в судебном заседании требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. А отзыве утверждала, что размер компенсации определен на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом; отчет составлен в соответствии с утвержденным Правительством РФ Правилами, достоверность отчета не опровергнута (т.3 л.д. 7-8).

Третьи лица не явились, извещены.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель истца фио по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что суд неправильно применил нормы материального права, указывает, что использованный Фондом Отчет является неправильным, составлен лицом, лицом, не имеющим надлежащей квалификации, опирается на справочники при отсутствии в них четкого ориентира ценообразующего фактора, не проверено, соответствуют ли корректирующие факторы рыночным полагает предоставленный истцами Отчет надлежащим доказательством.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся участников процесса, извещенных о дне и времени слушания, и находит решение суда законным и обоснованным, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

В соответствии с частью 1.1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона.

Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан- участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).

В силу части 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятая Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долее строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривают передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства от 07.10.2017 № 1233, в редакции, действовавшей на момент принятия Фондом решения о выплате (далее- «Правила выплаты»).

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется Приложением к Правилам выплаты - Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещении в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - «Методика»).

В соответствии с пунктом 3 Методики, расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке:

а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства.

При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается:

жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

итоговый размер возмещения принимается равным максимальному значению размера возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке.

Соответственно расчет размера рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, определяется только на основании Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года № 1233, и не может быть определен на основании средней рыночной стоимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы заключили договоры долевого участия в строительства с ООО фио Девелопмент», предметом договора являлись помещения в объекте по адресу: адрес, территория пансионата «Ольгинка». Решением Арбитражного суда адрес от 18 февраля 2020 года должник ООО фио Девелопмент» признан банкротом, введена процедура конкурсного производства.

13 мая 2021 года Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты возмещения в сумме сумма 128 дольщикам. Завершение строительства объекта признано нецелесообразным.

Размер возмещения определен Фондом на основании Отчета, составленного специалистами ООО «Научно-Производственный Центр «ПЕРСПЕКТИВА» (т.3 л.д. 14-161).

Специалисты НПЦ «ПЕРСПЕКТИВА» работали по поручению Фонда как привлеченные специалисты-оценщики, что соответствует положениям ФЗ-218 и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1233 от 07 октября 2017 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того. что процедура установления размера возмещения Фондом не нарушена, представленный Отчет доказательно не оспорен.

Коллегия с выводами суда об отказе в удовлетворении заявленных требований согласна, поскольку они сделаны на основании правильно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к возражениям против Отчета, положенного в основу решения Фонда. Однако сам Отчет истцами не был оспорен, между тем Фонд не вправе производить расчеты иначе, как на основании данного документа. Кроме того, не согласие заявителя жалобы с выводами оценщиков само по себе не влечет признание заключения ненадлежащим.

С учетом изложенного, приведенные выводы решения соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе , судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Пресненского районного суда адрес от 06 апреля 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: