Решение по делу № 2-589/2015 от 30.04.2015

Дело № 2-589/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2015 года                         с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                         Чориной Е.Н.,

при секретаре                                 Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах Российской Федерации, муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «<данные изъяты> сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет в качестве безхозяйного недвижимого имущества водонапорных скважин и возложении обязанности обратиться с заявлением в Управлении Росреестра по Республике Алтай о принятии на учет указанных безхозяйных объектов недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Чемальского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», неопределенного круга лиц к администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет в качестве безхозяйного недвижимого имущества водонапорных скважин, расположенных по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, и возложении на ответчика обязанности обратиться с заявлением в Управлении Росреестра по Республике Алтай о принятии на учет указанных безхозяйных объектов недвижимого имущества.

В исковом заявлении указано, что в ходе проведенной проверки прокуратурой было установлено, что в <данные изъяты> осуществляется эксплуатация двух бесхозяйных водонапорных скважин, используемых для водоснабжения населения. Указанные скважины не вошли в состав муниципального имущества, разграниченного между МО «<данные изъяты>» и сельскими поселениями, в реестрах муниципального, регионального и федерального имущества не числятся. Из ответа Управления Росреестра по Республике Алтай следует, что сведения об указанных скважинах в ЕГРП отсутствуют, как и сведения о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Иск обоснован ссылками на ст. 225 ГК РФ.

Ответчик – Сельская администрация <данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание представителя не направила, была уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, глава поселения направил в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия и сообщил в нем суду, что скважины не поставлены на учет потому что для этого необходимы 40 тысяч рублей, для получения санитарно-эпидемиологической экспертизы и лицензии на водонапорные башни необходимы денежные средства с сумме 600 тысяч рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора Чемальского района Д.Ю,В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 утверждено положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п.5 указанного Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Судом установлено, что на территории муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения находятся 2 водонапорных скважины, расположенных по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщениями администрации указанного сельского поселения от 17.04.2015 г. и от 21.05.2015 г.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай за МО <данные изъяты> сельское поселение зарегистрировано право собственности на земельные участки, на которых расположены указанные скважины, сведения о регистрации прав на сами скважины в Едином государственном реестре прав отсутствуют.

Данные скважины в муниципальную собственность сельского поселения приняты не были, что подтверждается сообщением сельской администрации <данные изъяты> сельского поселения. Тем самым, учитывая изложенное, суд полагает, что вышеперечисленные объекты недвижимого имущества - скважины - не имеют собственника или его собственник неизвестен, то есть является бесхозяйным недвижимым имуществом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно п.1 ч.2 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» водоснабжение населения относится к вопросам местного значения поселения, а также учитывая, что скважины расположены в административных границах муниципального образования «Элекмонарское сельское поселение», а также принимая во внимание невозможность обеспечения сохранности скважины в связи с отсутствием собственника, что создает угрозу нарушения прав граждан на бесперебойное обеспечение их питьевой водой надлежащего качества, суд полагает, что необращение администрации указанного муниципального образования в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке скважины на учет в качестве бесхозяйной, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч.3 ст.225 ГК РФГК РФ, в силу требований которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Поскольку указанные скважины расположены на территории МО «<данные изъяты> сельское поселение», суд считает, что обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке их на учет в качестве бесхозяйных является обязанностью сельской администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение».

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Чемальского района в интересах Российской Федерации, муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «<данные изъяты> сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет в качестве безхозяйного недвижимого имущества водонапорных скважин и возложении обязанности обратиться с заявлением в Управлении Росреестра по Республике Алтай о принятии на учет указанных безхозяйных объектов недвижимого имущества обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чемальского района в интересах Российской Федерации, муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве безхозяйного недвижимого имущества водонапорных скважин, расположенных по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес>.

Обязать Сельскую администрацию <данные изъяты> сельского поселения Чемальского района в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обратиться в Управление Росреестра по Республике Алтай с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества

- водонапорной скважины, расположенной по адресу: <адрес> и

- водонапорной скважины, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья     Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2015 г.