Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2021 (2-3507/2020;) ~ М-2759/2020 от 28.08.2020

                                        дело № 2-48/21

61RS0007-01-2020-004589-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2021 года г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Варламовой Л.А.,

с участием:

-от истца: представителя по доверенности Фоминой Е.В.,

-от ответчика Ерохиной О.С: представителя по доверенности Ветрова И.Ю.,

-от администрации района: представителя по доверенности Филатовой С.М.,

-от администрации города: представителя по доверенности Грибовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бузоверовой ФИО15 к Ерохиной О.С., Мулконяну Р.А., Алелишвили Д.Н. Администрации города Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Управление Росреестра по Ростовской области, - о признании права собственности после реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

Бузоверова Т.Н. обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением, в котором просит:

«Признать за Бузоверовой ФИО16 право общей долевой собственности в размере 38/100 долей на жилой дом литер Б, площадью 99,9 кв.м., по адресу: <адрес>, после его реконструкции.

Определить размер долей на жилой дом литер Б, площадью 99,9 кв.м, по адресу: г.

<адрес>, следующим образом:

-Мелконян ФИО17 - 31/100 доля,

-Алелишвили ФИО18 - 31/100 доля.

Прекратить право долевой собственности Ерохиной ФИО19 в размере 52/100 доли и Бузоверовой ФИО20 в размере 48/100 долей на нежилое помещение площадью 14,9 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и снять его с государственного кадастрового учета.

Свою просьбу заявитель (собственник 48/100 долей объекта недвижимости) объясняет тем, что в настоящее время произошла реконструкция жилого дома литер «Б», площадью 107.8 кв.м., по <адрес> путём сноса (демонтажа) комнаты №11, площадью 7.7 кв.м., литер (б6). После сноса комнаты №11, площадь жилого дома литер «Б» уменьшилась и составила 99.9 кв.м. Поскольку собственником объекта проведена самовольная реконструкция в сторону уменьшения площади жилого дома, истец обратилась в администрацию района с заявлением о легализации реконструкции. Однако из органа местного самоуправления поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в узаконении реконструкции и рекомендовано обращаться в суд.

В судебном заседании от 25.01.2021 года представитель Фомина Е.В., действующая на основании доверенности в интересах истца Бузоверовой Т.Н., поддержала заявленные требования, приобщила в материалы дела Заключение ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» о результатах исследования № №, справку МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону № №. о подтверждении сноса комнаты № №.

В этом же судебном заседании представитель Ветров И.Ю., действующий в интересах Ерохиной О.С., признал требования Бузоверовой Т.Н. и показал, что снос комнаты №№ произошел по соглашению участников общей долевой собственности, а освободившийся после сноса земельный участок, перешел в пользование Ерохиной О.С.

    В этом же судебном заседании представителю администрации города Ростова-на-Дону и Пролетарского района Грибова О.В., Филатова С.М. исковые требования не признали и показали, что реконструкцию проведена без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Дело рассмотрено в отсутствие Бузоверовой Т.Н., Ерохиной О.С., Мелконяна Р.А., Алелишвили Д.Н., представителя Управления Росреестра по Ростовской области по ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ, - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 218 ГК РФ, - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ - 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Круг обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве любого объекта недвижимости. Такими условиями являются: наличие прав на земельный участок, на котором осуществлена постройка; соблюдение вида разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации; соблюдение строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно ст. 1 ГрК РФ, - под понятием реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), подразумевается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14.1);

-снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей (п.14.4).

Из материалов дела известно, что Бузоверова Т.Н. является собственником 3/9 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что соответствует справке МУПТИиОн от ДД.ММ.ГГГГ №№, выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 26).Совладельцами указанного сложносоставного объекта являются ответчики Мелконян ФИО21 – 1/3 доля, Алелишвили ФИО22 – 1/3 доля.

Данное домовладение состоит из следующих строений: жилого дома, площадью 65,5 кв.м, лит. А, жилого дома, площадью 92,9 кв.м., лит. Б, сарая площадью 5,4 кв.м., лит. Н, летней кухни, площадью 18,7 кв.м., лит. М, сарая площадью 4,4 кв.м. лит. О, с кадастровым номером: №.

Кроме этого в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. в собственности Бузоверовой числится комната №11, площадью 7.7 кв.м., комната №12, площадью 2.3 кв.м., сарай, площадью 3.2 кв.м., литер «б7», площадью 1.7 кв.м. (всего: 14.9 кв.м.), в жилом доме литер Б, общей площадью 107.8 кв.м., в том числе жилой 68.7 кв.м. (рег. запись е ЕГРН: №№.д.23).

Данное домовладение расположено на земельном участке, площадью 346 кв.м., по ул. <адрес>. Согласно записи в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. (№), Бузоверова Т.Н. является собственником 2/9 доли земельного участка (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ г., Бузоверова Т.Н. заключила договор купли продажи с Ерохиной О.С., собственником соседствующего по меже домовладения: ул. <адрес> которой продала 52/100 долей в праве собственности на помещение, площадью 14.9 кв.м. (КН №), а также 35/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 346 кв.м..

После продажи доля продавца на помещение, площадью 14.9 кв.м., уменьшается до 48/100 долей, доля земельного участка составляет 337/1800 длей.

Согласно п. 7 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Бузоверовой Т.Н. и Ерохиной О.С. в отношении 52/100 долей на нежилое помещение с кадастровым номером № долей на земельный участок с кадастровым номером №, в пользование Ерохиной О.С. перешли часть нежилого помещения в виде комнаты № 11 площадью 7,7 кв.м. (литер б6) и часть земельного участка площадью 12 кв.м., занятая комнатой № 11 площадью 7,7 кв.м.

В п. 8 Договора Бузоверова Т.Н. выразила согласие Ерохиной О.С. на осуществление сноса комнаты № 11 площадью 7,7 кв.м. (литер б6) в целях дальнейшего перераспределения земельного участка с земельным участком, кадастровый номер: № по адресу: г<адрес>, за счет части земельного участка площадью 12 кв.м.

В настоящее время комната № 11 площадью 7,7 кв.м. (литер б6) снесена, а часть земельного участка под данной комнатой по адресу: <адрес>, фактически включена в состав земельного участка по адресу: <адрес>.

После сноса комнаты № 11, общая площадь жилого дома лит. Б уменьшилась и составляет - 99,9 кв.м.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, данные изменения квалифицируются как реконструкция.

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г<адрес> расположен жилой дом литер Б, разрешение на реконструкцию которого не предъявлено.

С целью легализации указанного объекта Бузоверова Т.Н. обратилась в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

Из письма администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что признание права собственности на самовольную постройку возможно в судебном порядке.

В соответствии с заключением ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» о результатах исследования № №, - реконструкция жилого дома лит. Б, расположенного по адресу: г. <адрес> осуществлена путем демонтажа пристройки лит. б6 (комната № 11) площадью 7,7 кв.м; закладки дверного проема между демонтированной комнатой и жилой комнатой № 4; переоборудования помещения коридора № 7-8 в жилую комнату. Осуществлённая реконструкция не влияет на несущую способность, пространственную жёсткость и целостность здания, не ухудшает условия противопожарной безопасности.

Из выводов заключения также следует, что в результате сноса помещения № 11, уменьшилась площадь застройки земельного участка на 11,6 кв.м; высота помещений в реконструированном доме лит. Б не изменилась; конструктивные элементы и их расположение не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы; жилой дом после его реконструкции соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам.

Жилой дом литер Б расположен на земельном участке с КН № с видом разрешенного использования - для эксплуатации домовладения.

Согласно Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы № №, земельный участок по адресу: <адрес> находится в зоне реформирования смешанной застройки (Ж-4). Индивидуальное жилищное строительство относится к условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков указанной зоны.

Поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом Литер Б по адресу: <адрес> подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

Вместе с тем, проведенные строительные работы (реконструкция) являются основанием для перераспределения долей на жилой дом Литер Б следующим образом: Бузоверова Т.Н. 38/100, Мелконян Р.А. 31/100, Алешвили Д.Н. – 31/100.

Расчет: 92,9 / 3 = 30,97 (площадь, приходящаяся на идеальную долю каждого собственника 1/3 доли по сведениям ЕРГН) кв.м. 30,97+7,2 (суммарная площадь сохранившихся комнат Бузоверовой Т.Н.) = 38,17 (итоговая площадь Бузоверовой Т.Н.) кв.м.

38,17 / 99,9 = 0,38 = 38/100;

30,97 / 99,9 = 0,31 = 31/100.

Указанный расчет долей произведен в соответствии с Заключением о результатах исследования № №., выполненным ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО».

Поскольку, в результате сохранения жилого дома Литер Б в реконструированном состоянии оставшиеся комнаты помещения с КН № входят в состав жилого дома Литер Б, право собственности Бузоверовой Т.Н. в размере 48/100 долей подлежит прекращению, а сведения о нежилом помещении исключению из ЕГРН.

Таким образом, юридически значимыми по делу обстоятельствами для правильного разрешения данного дела являются: соблюдено ли целевое использование земельного участка, не нарушаются ли сохранением самовольной реконструкцией права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в г. Ростове-на-Дону, а также установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно - гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Указанное строительно-техническое заключение признается судом достаточно мотивированным, научно обоснованным, полным и не противоречивым, в то время как его выводы лицами, участвующими в деле, не опровергнуты, равно как и не представлены доказательства наличия допущенных нарушений при реконструкции здания жилого дома литер «Б» по адресу: <адрес> обязательных норм и правил, которые не были бы учтены в строительно-техническом заключении ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» о результатах исследования № №.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литер Б, площадью 99,9 кв.м., по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за Бузоверовой ФИО23 право общей долевой собственности в размере 38/100 долей на жилой дом литер Б, площадью 99,9 кв.м., по адресу: <адрес> после его реконструкции.

Определить размер долей на жилой дом литер Б, площадью 99,9 кв.м, по адресу: г.

<адрес>, следующим образом:

-Мелконян ФИО24 - 31/100 доля,

-Алелишвили ФИО25 - 31/100 доля.

Прекратить право долевой собственности Ерохиной ФИО26 в размере 52/100 доли и Бузоверовой ФИО27 в размере 48/100 долей на нежилое помещение площадью 14,9 кв.м., с кадастровым номером № по адресу<адрес>, и снять его с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления полного текста.

Судья                                      С.Г. Черников