дело № 2а-327/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи 8 февраля 2019 г.
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
судьи Киселёвой Т.В.,
при секретаре Домахиной И.В.,
с участием прокурора Бантеевой В.В.,
представителя административного истца Прокофьева В.В.,
административного ответчика Леонтьева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к Леонтьеву Андрею Сергеевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец – начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений Леонтьеву А.С., указал в обоснование административного иска, что Леонтьев А.С. осужден приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 19 мая 2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Леонтьева А.С. установлен опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за добросовестное отношение к труду поощрялся правами начальника учреждения и в настоящее время имеет три поощрения, имеет два дисциплинарных взыскания, одно в настоящее время снято в установленном законом порядке.
Просит установить административный надзор в отношении Леонтьева А.С. на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области по доверенности Прокофьев В.В. заявленные требования об установлении Леонтьеву А.С. административного надзора и административных ограничений поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил установить срок административного надзора на срок до погашения судимости и установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении, дополнив, что запрещение пребывания в определённых местах следует установить в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному административным ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный ответчик Леонтьев А.С. административный иск признал частично. Пояснил, что после отбытия наказания будет проживать в Чудовском районе Новгородской области, просит не устанавливать ему административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
В судебном заседании из пояснений представителя административного истца и материалов дела установлено, что приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 19 мая 2017 г. Леонтьев А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 13 июля 2017 г. приговор изменен, из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание на судимость Леонтьева А.С. за совершение тяжкого преступления, определено указать, что Леонтьев А.С. имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Приговором суда от 19 мая 2017 г. в действиях Леонтьева А.С. в силу положений п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.
Леонтьев А.С. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, конец срока наказания – 8 марта 2019 г.
Согласно характеристике, Леонтьев А.С. за период отбывания наказания за добросовестное отношение к труду поощрялся правами начальника учреждения и в настоящее время имеет три поощрения, имеет два дисциплинарных взыскания, одно в настоящее время снято в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3).
Согласно ч.2 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Поскольку Леонтьев А.С. осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок, предложенный в административном исковом заявлении, – до погашения судимости.
В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая данные о личности Леонтьева А.С., его характеристику, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах – в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Чудовского муниципального района Новгородской области; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к Леонтьеву Андрею Сергеевичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Леонтьева Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – г<данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чудовского районного суда Новгородской области от 19 мая 2017 года.
Установить в отношении поднадзорного лица Леонтьева Андрея Сергеевича административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах – учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Чудовского муниципального района Новгородской области; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Леонтьева А.С. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, - с 8 февраля 2019 г.
Мотивированное решение составлено 8 февраля 2019 г.
Судья Т.В. Киселёва