Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-150/2018 от 02.07.2018

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                      с.Ивановка

Судья Ивановского районного суда Амурской области Бондаренко В.В.., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Киселева Анатолия Александровича,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Ивановский районный суд Амурской области поступил административный материал в отношении Киселева Анатолия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, для рассмотрения и принятия решения.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2). При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6).

Проверяя при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Киселева А.А. правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов дела, судом установлено следующее.

В нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о потерпевшем.

В материалах дела также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о направлении и вручении, в соответствии с требованиями ч.4.1 и ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, копии протокола лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Киселеву А.А., а также потерпевшему.

В представленном на рассмотрение материале отсутствует опись.

Кроме того, как следует из материалов, по делу проводилось административное расследование, о чем свидетельствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также определение о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3.1. ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Материалы дела не содержат сведений о вручении или направлении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также копии определения о продлении срока проведения административного расследования Киселеву А.А., в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему.

В силу ст.26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы (ч.1). До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (ч.4).

Согласно представленных суду материалов, по делу в рамках административного расследования были вынесены определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и проведены экспертизы, о чём свидетельствует заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и 707 от ДД.ММ.ГГГГ, однако в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения предусмотренных ст.26.4 КоАП РФ требований по ознакомлению с данным определением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, с разъяснением им соответствующих прав.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Киселева Анатолия Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, со всеми материалами дела, подлежит возвращению в ОМВД России по Ивановскому району Амурской области, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Киселева Анатолия Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, со всеми материалами дела в ОМВД России по Ивановскому району Амурской области.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим и опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня его вынесения.

Возможность обжалования данного определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении КоАП РФ - не предусмотрена.

    СудьяИвановского районного суда                                                                                   В.В. Бондаренко