Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-253/2016 от 08.11.2016

Дело № 12-253/2016

РЕШЕНИЕ

г. Большой Камень                             21.11.2016 г.

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Пак В.В.,

рассмотрев жалобу должностного лица – заместителя начальника отдела безопасности ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю Зайцева Д.А. на определение мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района от 29 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гриценко Е.В.,

установил:

22 сентября 2016 года заместителем начальника отдела безопасности ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю Зайцевым Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гриценко Е.В., по факту обнаружения предмета, запрещенного к использованию осужденными (зарядного устройства к сотовому телефону), в результате досмотра личных вещей Гриценко Е.В., прибывшей на длительное свидание с осужденным в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района

Определением мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района от 29 сентября 2016 года указанный протокол об административном правонарушении в отношении Гриценко Е.В. и другие материалы дела были возвращены в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении по пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило отсутствие в материалах административного дела сведений о факте передачи либо попытки передачи запрещенных предметов конкретному лицу, содержащемуся в исправительной колонии.

На указанное определение мирового судьи подана жалоба в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ, в которой должностным лицом ставится вопрос об отмене вышеназванного определения мирового судьи от 29 сентября 2016 года и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района.

В жалобе приведены доводы о том, что в протоколе об административном правонарушении были указаны сведения, свидетельствующие о попытке передачи гражданкой Гриценко Е.В. запрещенного к хранению осужденными предмета (зарядного устройства к сотовому телефону). Попытка пронести зарядное устройство к сотовому телефону после разъяснения порядка проведения свидания и требования сдать запрещенные вещи на хранение до окончания свидания под расписку, в полной мере подтвержден материалами дела об административном правонарушении, необходимость в указании конкретного лица, кому предназначался запрещенный предмет, не является существенным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в частности, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Возвращая протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гриценко Е.В. и другие материалы дела в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, мировой судья указал на невозможность рассмотрения указанного дела в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, а именно, отсутствие в протоколе и приложенных к нему материалах сведений о факте передачи либо попытки передачи запрещенных предметов конкретному лицу.

Как видно из материалов дела, к протоколу об административном правонарушении были приложены протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, протокол изъятия вещей и документов, объяснения Гриценко Е.В. об обстоятельствах изъятия запрещенных предметов, рапорт и другие полученные доказательства.

В данном случае совокупность имеющихся по делу доказательств требовала их исследования и оценки мировым судьей в установленном порядке и на основе этого решения вопроса о достаточности доказательств для принятия решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи нельзя признать соответствующим положениям пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение мировому судье того же судебного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу должностного лица ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю Зайцева Д.А. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района от 29 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гриценко Елены Викторовны отменить, протокол об административном правонарушении и материалы дела направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края.

    Судья                                 В.В. Пак