Решение по делу № 2-397/2012 ~ М-394/2012 от 02.05.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2012 года        г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи      Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания      Сулиной О.Б.,

с участием представителя заявителя адвоката Однороженко Н.И., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГ, судебного пристава-исполнителя Каримовой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-397/2012 по заявлению Шарафутдиновой З.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Муравленко УФССП России по ЯНАО,

     УСТАНОВИЛ:

Шарафутдинова З.Х. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Муравленко УФССП России по ЯНАО. В обоснование указала, что решением Муравленковского городского суда от ДД.ММ.ГГ по её иску к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО о включении работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, постановлено: обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО включить Шарафутдиновой З.И. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве <данные изъяты> г.Муравленко с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ. По данному решению был выдан исполнительный лист, ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство №. Из письма Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко ЯНАО от ДД.ММ.ГГ заявитель узнала, что периоды её работы, названные в решении суда от ДД.ММ.ГГ не засчитаны в стаж работы, дающей право на льготное обеспечение. Шарафутдиновой З.Х. предлагалось документально подтвердить работу в должности, предусмотренной Списком № 781, а также подтвердить участие в проведении хирургических операций. При этом Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко сослался на то, что в решении суда не указывается о необходимости засчитать стаж работы истца с применением льготного порядка исчисления стажа, поэтому у Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко права на применение такого порядка исчисления стажа Шарафутдиновой З.Х. не возникло. Обратившись за разъяснением решения суда от ДД.ММ.ГГ, заявитель узнала, что исполнительное производство прекращено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Копию соответствующего постановления она не получала. Поскольку решение суда от ДД.ММ.ГГ до настоящего времени не исполнено, просила признать действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Муравленко УФССП России по ЯНАО по вынесению постановления о прекращении исполнительного производства в отношении должника Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание заявитель не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя адвоката Однороженко Н.И..     

Представитель заявителя адвокат Однороженко Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования. При этом пояснила, что Шарафутдинова З.Х. не получала постановления об окончании исполнительного производства. В результате исполнения исполнительного документа по решению суда в отношении Шарафутдиновой З.Х. ничего не изменилось, Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко не включил указанный стаж в льготном порядке.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Муравленко УФССП России по ЯНАО Каримова Р.З. в судебном заседании заявленные требования не признала. При этом пояснила, что исполнительный документ не содержал сведений о том, в каком порядке следовало включить стаж работы Шарафутдиновой З.Х.. Исполнительное производство было окончено после получения писем Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко об исполнении решения суда. Судебный пристав-исполнитель не посчитал нужным обратиться в суд за разъяснением решения суда от ДД.ММ.ГГ. Постановление об окончании исполнительного производства направлялось Шарафутдиновой З.Х. простым письмом, подтверждения его получения взыскателем нет.

Специалисты Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко А. и Б. сообщили, что не имели отношения к принятию решения об отказе Шарафутдиновой З.Х. в льготном исчислении её стажа, указанного в решении суда от ДД.ММ.ГГ. Почему после вынесенного судом решения стаж работы Шарафутдиновой З.Х. был исчислен также, как и до решения суда, пояснить затруднились.

Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч.3 ст.13 ГПК РФ).

В силу ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Муравленковского городского суда от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № по иску Шарафутдиновой З.И. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО о включении работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, постановлено: обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Муравленко ЯНАО включить Шарафутдиновой З.И. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также период работы в качестве <данные изъяты> г.Муравленко с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Удовлетворяя исковые требования Шарафутдиновой З.Х., суд ссылался в своем решении на положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, то есть на нормативные документы, регулирующие льготный характер исчисления стажа истца в вышеназванные периоды, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ, в этот же день взыскателю выдан исполнительный лист (л.д.26-28).

Решением № 57 Отдела ПФР (ГУ) в г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ года Шарафутдиновой З.Х. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия права (л.д.14). Стаж её работы исчислен по состоянию на ДД.ММ.ГГ - <данные изъяты>.

На основании заявления Шарафутдиновой З.Х. от ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о возбуждено исполнительного производства №, с предметом исполнения: обязать включить трудовой стаж, в отношении должника: ГУ - Отдел Пенсионного фонда России по г.Муравленко, в пользу взыскателя: Шарафутдинова З.И. (л.д.12).

Письмом от 15.07.2011 Отдел ПФР (ГУ) в г.Муравленко сообщил судебному приставу-исполнителю о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы Шарафутдиновой З.Х. в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также период работы в качестве <данные изъяты> г.Муравленко с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.20).

В дополнение к вышеуказанному письму должник направил судебному приставу-исполнителю письмо от 18.07.2011, в котором сообщил о существовании льготного порядка исчисления специального стажа, указав при этом, что такой порядок на Шарафутдинову З.Х. не распространяется (л.д.21-22). К этому письму должник приложил данные о страховом стаже Шарафутдиновой З.Х. (л.д.23) и копию решения № от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, должник по исполнительному производству представил судебному приставу-исполнителю свое мнение о правильном исполнении требований исполнительного документа.

В соответствии с ч.1 ст.433 ГПК РФ в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Судебный пристав-исполнитель с подобным заявлением в суд не обращался.

22 июля 2011 судебным приставом-исполнителем Каримовой Р.З. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.25).

Согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч.3 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Между тем, данное постановление об окончании исполнительного производства нельзя признать законным и обоснованным, поскольку фактически решение суда от ДД.ММ.ГГ исполнено не было. Стаж работы Шарафутдиновой З.Х. на основании решения суда от ДД.ММ.ГГ был исчислен в таком же порядке, что и до вынесения этого решения.

Судебный пристав-исполнитель посчитал достаточным мнение должника, являющегося заинтересованной стороной исполнительного производства, о правильном варианте исполнения этого решения. При этом не имел каких-либо препятствий для обращения в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа.

В результате действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об окончании исполнительного производства нарушены права заявителя Шарафутдиновой З.Х. на надлежащее исполнение решения суда.                                                               

С учетом изложенного, заявление Шарафутдиновой З.Х. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Муравленко УФССП России по ЯНАО подлежит удовлетворению, постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Муравленко УФССП России по ЯНАО Каримовой Р.З. от 22.07.2011 об окончании исполнительного производства № - отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 22.07.2011 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░.░..       

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 22.07.2011 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░

░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░