Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-1424/2018 от 21.11.2018

Дело № 7-1424/18

( в районном суде № 12-344/18) судья Тренина Л.А.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Костине Ф.В., рассмотрев 27 ноября 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 октября 2018 года в отношении

Герасева Ю. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Пушкинского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу – старшего судебного пристава <...> О.Д. от 13 августа 2018 года Герасев Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Вина Герасева Ю.В. установлена в том, что он не выполнил законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно:

14.12.2017 судебным приставом-исполнителем <...> В.В. возбуждено исполнительное производство № 81267/17/78017-ИП на основании исполнительного листа ФС № <...> от 28.11.2017, выданного Пушкинским районным судом г.Санкт-Петербурга по делу № <...> от 26.09.2017, предмет исполнения: задолженность в размере: 4028200.00 руб., в отношении должника: Герасев Ю. В. <дата> пр., адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: Е.О., адрес взыскателя: <адрес>

26.07.2017 судебным приставом-исполнителем <...> В.В. должнику Герасеву Ю.В. вручено требование о предоставлении в семидневный срок судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП т/с: АГ1-17А; 200Опвд г/н <...>; VTN <...>; Номер шасси (рамы) <...>; Номер кузова (прицепа) <...>. <...> 2000г.вд г/н <...>; VTN <...>; Номер шасси (рамы) <...>; Номер кузова (прицепа) <...>; № двиг: <...>.

По состоянию на 08.08.2018 требование судебного пристава-исполнителя должником не исполнено.

Решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 октября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Герасева Ю.В. – без удовлетворения.

Герасев Ю.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене принятых решений и прекращении производства по делу.

В обоснование доводов жалобы указал, что в его действиях отсутствует событие правонарушения, поскольку Герасев Ю.В. не имел физической возможности представить имущество для осмотра приставу ввиду его неработоспособности и отсутствия в полном объеме. Герасев Ю.В. не имел возможности снять данные транспортные средства с учета в связи с утилизацией, потому что судебным приставом-исполнителем был наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Вины в действиях Герасева Ю.В. не имеется, в силу чего, он не может быть привлечен к административной ответственности. Федеральный закон не предусматривает обязанность должника о предоставлении судебному приставу-исполнителю имущества в натуре к месту нахождения отдела УФССП, а о месте нахождения и отсутствии работоспособности транспортных средств судебный пристав-исполнитель был уведомлен. Тем не менее, вынес заведомо незаконный протокол о совершении административного правонарушения должником Герасевым Ю.В.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Герасев Ю.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям защитника Митюковой И.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Герасева Ю.В. Митюкова И.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения жалобы Герасева Ю.В. на постановление должностного лица выполнены не были.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, заключается в невыполнении конкретных законных требований судебного пристава-исполнителя, предъявленных им к должнику и связанных с исполнением исполнительного документа.

Вместе с тем, нормы закона, регулирующие основания, порядок и сроки истребования судебным приставом-исполнителем указанного в требовании имущества, в постановлении должностного лица не приведены, судом данные обстоятельства не рассмотрены, то есть вопрос о законности требований судебного пристава-исполнителя не разрешен.

Таким образом, при рассмотрении жалобы были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат рассмотрению остальные ее доводы.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 октября 2018 года в отношении Герасева Ю. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, - отменить.

Жалобу Герасева Ю.В. на постановление заместителя начальника Пушкинского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу – старшего судебного пристава <...> О.Д. от 13 августа 2018 года возвратить в Пушкинский районный суд Санкт- Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Е.А. Широкова