Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2011 ~ М-153/2011 от 31.01.2011

№2-1755/11

строка № 20

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» мая 2011 г.Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре                             Лятифовой Э.Э.,

с участием истицы Герасимовой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой Аллы Анатольевны к ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,

                                                     УСТАНОВИЛ:

     Истица Герасимова А.А. обратились в суд с иском кФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>, ссылаясь на то, что она проживает и является нанимателем <адрес> по договору социального найма жилого помещения №28 от ДД.ММ.ГГГГ. Вселение в спорное помещение осуществлялось на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. 03.11.2009 года истица обратилась в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа г.Воронеж с заявлением о приватизации квартиры, однако в удовлетворении заявления истице было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность. Жилой <адрес> значится в реестре федерального имущества и находится в оперативном управлении ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки», но первичное право управления не зарегистрировано в УФРС по Воронежской области.

     В судебном заседании истица Герасимова А.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представители ответчиков - ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и Администрации городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются уведомления. При этом, представитель ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» в судебное заседание представил отзыв на исковое заявление (л.д. 25), в котором при вынесении решения по данному гражданскому делу полагается на усмотрение суда.

Выслушав доводы истицы, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из домовой книги (л.д.54-55), договору социального найма жилого помещения №28 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-59), копии лицевого счета квартиросъемщика (л.д.25), справке председателя комитета ТОС «Уличный комитет №65 от 27 октября 2009 года (л.д.60), копии паспорта (л.д.8-9), истица является нанимателем <адрес>.

03 ноября 2009 года истица обратилась в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации ГО <адрес> с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л.д.53). Ранее Герасимова А.А. не принимала участие в приватизации жилых помещений на территории ГО <адрес> (л.д.81).

Согласно сообщению Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № оформление документов на передачу в порядке приватизации <адрес> было прекращено, поскольку <адрес> в реестре муниципального имущества не значится (л.д.52-54).

Согласно выписке из реестра федерального имущества Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный объект значится в реестре федерального имущества (л.д.71).

Из письма ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» от 02.07.2009 года следует, что жилой <адрес> находится в оперативном управлении ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки», но первичное право управления не зарегистрировано в УФРС по Воронежской области (л.д.37).

     Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

     В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» (далее - Закон) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст. 18 Закона при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.

     В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых, передан жилищный фонд.

Из представленных в суд документов следует, что основанием для отказа в государственной регистрации права собственности истицы на квартиру послужило отсутствие зарегистрированных прав на квартиру в ЕГРП у передающей стороны (владельца) - ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки».

В силу абз. 3 п. 2 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества, возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Доказательств наличия зарегистрированных в ЕГРП за ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» прав на спорную квартиру в материалы дела не представлено.

Применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, в том числе - отсутствие предусмотренных законодательством о приватизации жилых помещений условий, влекущих отказ в приватизации квартиры, проживание истицы в квартире на законных основаниях, суд приходит к выводу, что исковые требования Герасимовой А.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

Признать за Герасимовой Аллой Анатольевной право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                        Щербинина Г.С.