Дело № Д2-247/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 марта 2014 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ушакова А.С., при секретаре Седых Е.Н., с участием заявителя Барышникова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Барышникова А.В. об оспаривании действий начальника Управления финансового обеспечения МО по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу, связанных с не выплатой денежной компенсации за найм жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Барышников обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника Управления финансового обеспечения МО по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее УФО) произвести ему начисление и выплату денежной компенсации за найм жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении заявления без его участия.
В судебном заседании Барышников, настаивал на удовлетворении своих требований в полном объеме и пояснил, что по месту службы он жилым помещением не обеспечивался, в связи с чем в оспариваемый период он осуществлял найм жилого помещения по адресу: <адрес>. Рапорта на имя командира войсковой части № с просьбой издать приказ о выплате ему денежной компенсации за найм жилого помещения за оспариваемый период он не писал, денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он получал в установленный законом срок, т.е. в период с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц. Действия начальника УФО связанные с невыплатой ему денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он ранее не оспаривал.
Выслушав объяснения Барышникова, исследовав материалы дела, суд находит заявление Барышникова не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из пояснений заявителя и исследованных в судебном заседании документов видно, что Барышников проходит военную службу в войсковой части №, жилым помещением не обеспечивался, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял найм жилого помещения по адресу: <адрес>.
Заявитель ДД.ММ.ГГГГ подал рапорта о выплате денежной компенсации за найм жилого помещения за оспариваемый период на имя начальника УФО, при этом ответчик отказал заявителю в оспариваемой выплате. Письмо с данным отказом Барышников не получал.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Таким образом Барышников должен был узнать о нарушении своих прав через 30 суток со дня подачи рапорта о выплате денежной компенсации за найм жилого помещения на начальника УФО, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ в случае отсутствия жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2, 3 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров. Денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.
Как было установлено в судебном заседании денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Барышников получал в установленный законом срок, т.е. в период с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ и ст. 5 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков предписано обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
В соответствии с ч. 4 ст. 196 ГПК РФ, в случае отказа в удовлетворении заявления в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Суд считает установленным, что заявителю было известно о невыплате данной компенсации за оспариваемый период каждый раз при получении денежного довольствия за истекший месяц.
При таких обстоятельствах военный суд считает, что Барышникову, которому было известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ о нарушении его прав в части выплаты денежной компенсации за найм жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пропустил установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок на обращение в суд.
Каких-либо препятствий для обращения в суд с заявлением в трехмесячный срок с момента нарушения прав Барышниковым не представлено.
Данных, свидетельствующих о наличии оснований для приостановления или восстановления пропущенного срока обращения в суд, в судебном заседании не установлено. Доказательств уважительности причин пропуска Барышниковым предусмотренного ст. 256 ГПК РФ срока на обращение в суд материалы дела не содержат.
При таких данных заявление Барышникова не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.
Так как в удовлетворении заявления Барышникова отказано, то суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении его требования о возмещении расходов по уплате госпошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 256 и 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░