Решение по делу № 2-1815/2017 ~ М-161/2017 от 16.01.2017

Дело № 2-1815/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре Насртдиновой А.Р.,

с участием представителя ответчика Жаворонковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полибин В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

Полибин В.В. обратился в суд, указав с учетом уточнения искового заявления, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно трудовой книжке в льготные периоды работы должны быть включены шестимесячные курсы шоферов 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ., так как в этот период он получал заработную плату, работа, следующая за курсами, была льготной. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в льготный стаж, так как работа в указанный период проходила на основании закона от ДД.ММ.ГГГГ. № раздел № лесозаготовки, список № тяжелые условия труда -ДОЛЖНОСТЬ8- входил в данный список. Служба в -ОРГАНИЗАЦИЯ5- с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в льготный стаж на основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. водителем автомобиля № класса по вывозу древесины и водителем лесовозного автомобиля № класса с ДД.ММ.ГГГГ. должны быть признан работой с тяжелыми условиями труда, так как согласно письму ГУ ПФР № 06\12600 от ДД.ММ.ГГГГ. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками 1 и 2, утвержденными постаныванием кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 или постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 0, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки. Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в стаж на основании п.109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590.

    С учетом изложенного истец просит включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Истец Полибин В.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Жаворонкова Л.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Полибин В.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за досрочным назначен ем страховой пенсии по старости по п.7 ч1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № Полибин В.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. -ДОЛЖНОСТЬ3- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в связи с отсутствием документального подтверждения на соответствующих видах работ; с ДД.ММ.ГГГГ. -ДОЛЖНОСТЬ3- на вывозке древесины -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в связи с отсутствием документального подтверждения на соответствующих видах работ; с ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ3- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в связи с отсутствием документального подтверждения на соответствующих видах работ; с ДД.ММ.ГГГГ. -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в связи с отсутствием документального подтверждения на соответствующих видах работ.

Из трудовой книжки Полибин В.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он принят в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- временно в -ОРГАНИЗАЦИЯ4- -ДОЛЖНОСТЬ6-, ДД.ММ.ГГГГ. направлен на 6-месячные курсы -ДОЛЖНОСТЬ2-, ДД.ММ.ГГГГ по окончании курсов направлен в -ОРГАНИЗАЦИЯ4- -ДОЛЖНОСТЬ7-, ДД.ММ.ГГГГ. переведен -ДОЛЖНОСТЬ3-, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст.29 п.3 КЗоТ в связи с призывом на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу -ОРГАНИЗАЦИЯ5-, ДД.ММ.ГГГГ. принят в -ОРГАНИЗАЦИЯ4- -ДОЛЖНОСТЬ2- на вывозку древесины, ДД.ММ.ГГГГ. направлен на курсы повышения квалификации -ДОЛЖНОСТЬ1-, ДД.ММ.ГГГГ. направлен в -ОРГАНИЗАЦИЯ4- -ДОЛЖНОСТЬ3-, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с переводом на работу в -ОРГАНИЗАЦИЯ3- (л.д.25-28).

Согласно архивной справке администрации Гайнского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.17) в отношении Полибин В.В. имеются следующие сведения:

Рабочего -ОРГАНИЗАЦИЯ6- командировать на курсы -ДОЛЖНОСТЬ2- сроком на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

По окончании курсов направить в -ОРГАНИЗАЦИЯ4- -ДОЛЖНОСТЬ7- с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

-ДОЛЖНОСТЬ3- -ОРГАНИЗАЦИЯ4- уволить по ст.29 п.2 КЗоТ с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Принять -ДОЛЖНОСТЬ2- в -ОРГАНИЗАЦИЯ4- с исполнением других работ по необходимости с ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Водителя -ОРГАНИЗАЦИЯ4- командировать на курсы повышения квалификации -ДОЛЖНОСТЬ1- сроком на 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

После окончания курсов направить в -ОРГАНИЗАЦИЯ4- водителем № класса с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

-ДОЛЖНОСТЬ5-. (так в документе) -ОРГАНИЗАЦИЯ4- уволить по ст.31 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Принять в -ОРГАНИЗАЦИЯ4- -ДОЛЖНОСТЬ1- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

-ДОЛЖНОСТЬ4- -ОРГАНИЗАЦИЯ4- уволить по ст31 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ. (та в документе, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Из архивной справки администрации Гайнского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.24) следует, что в отношении Полибин В.В. имеются следующие сведения:

Принять временно сроком на 2 месяца -ДОЛЖНОСТЬ6- с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Рабочего УЖД командировать на курсы -ДОЛЖНОСТЬ2- сроком на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Согласно архивной справке администрации Гайнского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № -ОРГАНИЗАЦИЯ4- входила в состав -ОРГАНИЗАЦИЯ1- и -ОРГАНИЗАЦИЯ2- (л.д.33).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № Полибин В.В. проходил службу по призыву в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ. Полибин В.В. выдано свидетельство о повышении квалификации -ДОЛЖНОСТЬ1- (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ. Полибин В.В. выдано свидетельство об обучении с ДД.ММ.ГГГГ. по программе подготовки водителей категории «С» (л.д.23).

Рассматривая требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 22.08.1956 года N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XXII "Лесозаготовки" которого была включена профессия "шофер лесовозных автомобилей".

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

В соответствии со Списком от 24.04.1992 года N 273 право на досрочное назначение пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года N 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года N 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.

В спорные периоды Полибин В.В. работал в качестве водителя лесовозного автомобиля в организации, которая занималась вывозом леса в период действия утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XXII "Лесозаготовки" которого была включена профессия "шофер лесовозных автомобилей", и время работы по данной профессии подлежало зачету в специализированный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, без каких бы то ни было ограничений.

При таких обстоятельствах периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ3- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- подлежат включению в специальный стаж истца.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода службы в -ОРГАНИЗАЦИЯ5-, суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.10.2006 № 380-О, Определении от 23.09.2010 № 1152-О, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ним службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона РФ № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», являлось Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Подпунктом «к» пункта 109 данного Положения предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР. При этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в п.п. «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона № 340-1) подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения гражданина за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, если периоду службы в армии предшествовала либо следовала за ним работа во вредных, тяжелых условиях труда.

Поскольку периоду службы истца в армии предшествовала и за ним следовала работа, предусмотренная Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173, следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ. подлежитет включению в специальный стаж истца.

Требования истца о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Этим же пунктом предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку после курсов повышения квалификации истец работал водителем лесовозного автомобиля, указанная работа предусмотрена Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173, поэтому курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

Истец просит также включить в специальный стаж шестимесячные курсы -ДОЛЖНОСТЬ2- с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеприведенных норм Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ. на курсах -ДОЛЖНОСТЬ2- приравнивается к работе, следовавшей за этим периодом. Как установлено материалами дела, по окончании курсов ДД.ММ.ГГГГ. Полибин В.В. направлен в РММ -ОРГАНИЗАЦИЯ4- -ДОЛЖНОСТЬ7-. При этом работа слесарем по ремонту машин не предусмотрена разделом ХХII Лесозаготовки Списка 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 117.

При таких обстоятельствах требование истца о включении в специальный стаж периода обучения на курсах -ДОЛЖНОСТЬ2- с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Полибин В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы -ДОЛЖНОСТЬ3- с ДД.ММ.ГГГГ., период службы в -ОРГАНИЗАЦИЯ5- с ДД.ММ.ГГГГ., период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Полибин В.В. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Судья -                              О.В. Коневских

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2017г.