Определение по делу № 13а-625/2021 от 21.07.2021

Материал № 13а – 625/2021

К делу 2а – 488/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2021 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Трофимовой А.Н.,

при секретаре Абсадыковой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 13а – 625/2021 по ходатайству представителя Правительства Республики Башкортостан Ступина С.П. о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по делу № 2а-488/2021.

УСТАНОВИЛ:

Представитель Правительства Республики Башкортостан Ступин С.П. по доверенности обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по делу № 2а-488/2021, в обоснование заявленных требований указав, что Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан ... года вынесено решение по иску Белорецкого межрайонного прокурора об обязании Правительства Республики Башкортостан обеспечить финансирование мероприятий по отлову безнадзорных животных. Указанное решение обжаловано Правительством Республики Башкортостан. Представитель Правительства Республики Башкортостан не присутствовал в судебном заседании, в котором было вынесено обжалуемое решение. Решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... получено Правительством Республики Башкортостан ..., о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте. Причины пропуска срока на обжалование определения Верховного Суда Республики Башкортостан от ... являются уважительными. Просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок на обжалование указанного судебного решения.

Заявитель представителя Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица представитель Управления ветеринарии Республики Башкортостан, Белорецкий межрайонный прокурор, представитель Управлению ветеринарии Республики Башкортостан, Администрации городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Абзаковского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Азикеевский сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Ассинского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Верхнеавзянского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Железнодорожного сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Зигазинского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Зуяковского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Инзерского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Ишлинского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Кагинского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Ломовского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Николаевского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Нурского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Серменевского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Сосновского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Тирлянского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Туканского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Узянского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Шигаевского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители Администрации муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Зигазинский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Верхнеавзянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Зуяковский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Ломовский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Азикеевский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Тирлянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании.

В ч. 2 ст. 302 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока подачи апелляционных жалобы, представления. ГПК РФ не содержит подобных положений, но соответствующие правила следуют из разъяснений, данных в п. п. 7 - 9 Постановления Пленума ВС России 2012 г. N 13: кстати говоря, ч. ч. 2 - 5 ст. 259 АПК РФ непосредственно устанавливают соответствующие правила о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Исходя из пункта 8 (абзац 3) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок. Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и т.п. (абзац 6).

Из статьи 112 ГПК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможным или крайне затруднительным.

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... Административные исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах государства и неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Управлению ветеринарии Республики Башкортостан, Администрации городского поселения города Белорецк сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Абзаковского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Азикеевский сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Ассинского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Верхнеавзянского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Железнодорожного сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Зигазинского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Зуяковского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Инзерского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Ишлинского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Кагинского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Ломовского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Николаевского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Нурского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Серменевского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Сосновского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Тирлянского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Туканского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Узянского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ, Администрации Шигаевского сельсовета муниципального района Белорецкий район РБ об устранении нарушений федерального законодательства, удовлетворить частично.

Постановлено: признать незаконным бездействие Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе сельскохозяйственных животных без владельцев. Обязать администрацию муниципального района Белорецкий район РБ заключить контракт на отлов всех животных без владельцев. Обязать Правительство Республики Башкортостан и Управление ветеринарии РБ обеспечить финансирование обязательств администрации муниципального района Белорецкий район РБ по отлову всех животных без владельцев. В остальной части заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Следовательно, срок на подачу апелляционной жалобы подлежит исчислению с ... и истек ....

Из протокола судебного заседания от ... следует, что заявитель в судебном заседании при разрешении спора по существу не участвовал, на оглашении решения не присутствовал. Копия данного решения направлена заявителю ....

Апелляционная жалоба направлена заявителем ..., то есть с пропуском срока на апелляционное обжалование. Заявитель направил в суд письмо с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока и апелляционной жалобой.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании ... заявитель при разрешении спора по существу не участвовал, учитывая незначительный срок (1 день) пропуска срока на апелляционное обжалование, суд считает, что процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от ... подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 112, 224 - 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство представителя Правительства Республики Башкортостан СтупинаС.П. о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по делу № 2а-488/2021 – удовлетворить.

Восстановить Правительству Республики Башкортостан пропущенный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по делу № 2а-488/2021.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Трофимова А.Н.