Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2014 (2-587/2013;) ~ М-622/2013 от 17.09.2013

Дело № 2- 12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированная часть)

13 февраля 2014 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре З.,

а также с участием представителя истца: М.,

представителя ответчика ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Райчихинского отделения филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт», соответчика филиала «Амурэнергосбыт» ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» на основании доверенности П.,

представителя 3-его лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» г. Благовещенска в лице структурного подразделения «Восточные электрические сети» на основании доверенности М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сидоренко Андрея Леонидовича к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Райчихинского отделения филиала открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» об исключении суммы оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды из суммы оплаты за энергоснабжение,

У С Т А Н О В И Л:

Сидоренко А.Л. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Райчихинского отделения филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» об исключении суммы оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды из суммы оплаты за энергоснабжение, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получена претензия от ответчика, в которой он в добровольном порядке предлагал оплатить задолженность по ОДН в размере <сумма>

Вместе с тем, данная услуга не оказывалась и ранее уведомлений по оплате данной услуги истец не получал, согласие на ее исполнение не давал. Ответчик считает возможным включить цену данной услуги в оплату за общее энергоснабжение. Основания взыскания с него именно данной суммы не установлены.

На основании ст. 16 ФЗ РФ «О защите прав потребителя» продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.

Согласно ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителя», иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В связи с указанными обстоятельствами, просит суд признать оплату по ОДН в размере <сумма> дополнительными работами (услугами), выполненными без согласия потребителя, обязать ответчика исключить сумму оплаты по ОДН в размере <сумма> из суммы оплаты за энергоснабжение.

Истец Сидоренко А.Л. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности М. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. В обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду дополнил, что граждане не обязаны производить оплату за потерю электроэнергии в доме. Данная обязанность, по его мнению, лежит на ДРСК. Кроме того, считает, что ДРСК обязано вести учет потерь электроэнергии. Сидоренко А.Л. не является участником договорных отношений между ДРСК и ООО «РУК»., в связи с чем не должен производить оплату ОДН складывающуюся из оплаты потерь электроэнергии.

Представитель ответчика ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Райчихинского отделения филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт», соответчика филиала «Амурэнергосбыт» ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» на основании доверенности П. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право. Сидоренко А.Л., являясь собственником жилого помещения – <адрес>, в соответствии с п. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязан вносить плату за коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению, как жилого помещения, так и мест общего пользования в многоквартирном жилом доме. Жилищным законодательством РФ прямо предусмотрена обязанность граждан, проживающих в многоквартирных домах, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, оплачивать электрическую энергию, израсходованную на общедомовые нужды. В силу ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом расходы на содержание общего имущества включают в себя расходы по оплате коммунальной услуги - энергоснабжения. Жильцы многоквартирных домов, в том числе и Сидоренко А.Л., обязаны вносить плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, в силу ст. 210 ГК РФ, которая также относится на жильцов. П. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчи­тывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, уста­новленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые определяют, в т.ч. порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Методика расчета объема израсходованной электроэнергии на ОДН, выставляемой к оплате потребителям основывается на применении п. 7, п. 21, п. 2, 3Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных ППРФ от 23.05.2006г. № 307, с последующим выделением в платежном документе доли ОДН. Правомерность начисления платы за коммунальную услугу электроснабжения в многоквартирных домах подтверждается тем, что ОАО «ДЭК» действует в интересах исполнителя коммунальной услуги электроснабжения ООО «РУК» на основании агентского договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно п. 1.1. которого принципал (ООО «РУК») поручает, а Агент (ОАО «ДЭК») принимает на себя обязательство осуществлять от своего имени, но за счет Принципала действия по получению платы за потребленную электрическую энергию от собственников и нанимателей жилых помещений, включающие в себя комплекс работ по начислению, приему платежей и взысканию задолженности с потребителей коммунальных услуг, проживающих в многоквартирном жилом фонде, в порядке предусмотренном действующим законодательством. Поскольку ОАО «ДЭК» не имеет в собственности электрических сетей, то между ОАО «ДЭК» (Заказчик) и ОАО «ДРСК» (Исполнитель) заключен Договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности и купли-продажи электроэнергии для компенсации потерь № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, исполнитель ОАО «ДРСК» обязуется оказывать заказчику - ОАО «ДЭК» услуги по передаче приобретенной заказчиком на оптовом и розничном рынке электрической энергии и мощности, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (п. 2.1 Договора).

Существенным условием в отношении точек отпуска электрической энергии по указанному договору является наличие прибора учета электрической энергии (мощности) (п. 2.3.2) и обязанность ОАО «ДРСК» по оборудованию точек присоединения приборами учета электрической энергии и мощности, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством РФ требованиям, а также по обеспечению их работоспособности, сохранности и соблюдению в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним (п. 2.3.6).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

ОАО «ДРСК», руководствуясь условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также нормами действующего законодательства, установило в многоквартирных жилых домах г. Райчихинска общедомовые приборы учета электроэнергии высокого уровня точности. Общедомовой прибор учета электроэнергии № № в жилом доме по <адрес> введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается актом проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо доказательств того, что прибор учета, установленный ОАО «ДРСК» в жилом доме истца, не соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к таким приборам, истцом не представлено. Общедомовой прибор учета электрической энергии соответствует нормативно-технической документации, пригоден к использованию, учет осуществляет правильно.

На совместном совещании ООО «РУК», ОАО «ДЭК» и сетевой организации ОАО «ДРСК» ДД.ММ.ГГГГ обсуждался вопрос заключения договора энергоснабжения, принималось общее решение в части выполнения требования законодательства об установке приборов учета на многоквартирные дома, вопрос о проведении ООО «РУК» модернизации внутридомовых электрических сетей в целях снижения потерь электроэнергии, принято решение об установке счетчиков сетевой организацией ОАО «ДРСК» в соответствии с требованиями законодательства. ООО «РУК», действующая в интересах жильцов многоквартирных домов, выбрала ОАО «ДРСК» для установки общедомовых приборов учета (п. 6 Протокола совместного совещания от ДД.ММ.ГГГГ года). Исполнение законной обязанности по обеспечению учета потребления электроэнергии не может рассматриваться как нарушение прав граждан. Наоборот, заключен договор энергоснабжения в интересах граждан, обеспечена установка общедомовых приборов учета без возложения расходов на жильцов, поставлялась электроэнергия в многоквартирные дома, в том числе в места общего пользования.

Исходя из правовой позиции вышеназванных норм права, а также уполномоченного государственного органа: нарушение прав собственников многоквартирных жилых домов г. Райчихинска отсутствует, следовательно, потребители электрической энергии, в том числе Сидоренко А.Л. обязаны вносить плату за ее предоставление как в жилые помещения, так и на общедомовые нужды. Полагает,что истец злоупотребляет правом на судебную защиту, что запрещено ст. 10 ГК РФ. Цель иска - получение выгодного для истца судебного акта, позволяющего потреблять электроэнер­гию в местах общего пользования и не оплачивать ее. Между тем, обязанность оплачивать фактически потребленную электроэнергию, в том числе в местах общего пользования многоквартирного дома, установлена: ст.544 ГК РФ, ст.210 ГК РФ, ч. З ст. 30 ЖК РФ, ст.39 ЖК РФ, ст. 154 ЖК РФ, ст. 157 ЖК РФ, абз. 2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам

Истец в исковом заявлении указал, что ОАО «ДЭК» включил цену данной услуги в оплату за общее энергоснабжение, что услуга «вложенная». ОАО «ДЭК» считает данное утверждение ошибочным, поскольку разделение оплаты электрической энергии, произведенной абонентом на оплату за потребление, определенное по индивидуальному прибору учета и оплату за ОДН, будет противоречить ст. 319 ГК РФ, которая определяет, что сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает, прежде всего, издержки кредитора по получению исполнения, затем проценты, а в оставшейся части остальную сумму долга. В квитанциях на оплату услуги энергоснабжения ОАО «ДЭК» указывает как долю индивидуального потребления, так и долю на общедомовые нужды.

Сидоренко А.Л. не приведено доказательств нарушения его прав расчетом доли потребленной на общедомовые нужды электроэнергии на основании показаний приборов учета. Вместе с тем, необходимо отметить, что требования истца «признать оплату по ОДН <сумма>. дополнительными работами и исключить сумму оплаты по ОДН из лицевого счета» не подтверждены документально, а именно: не приложены документы, подтверждающие оплату истцом данной суммы.

Сидоренко А.Л. за период с ДД.ММ.ГГГГ предъявлено к оплате на сумму ОДН <сумма>, что следует из лицевого счета. Сумма <сумма> является неоплаченной задолженностью за электроэнергию, потребленную Сидоренко А.Л., согласно показаниям индивидуального прибора учета, установленного в квартире истца. Основанием оплаты электроэнергии, потребленной на ОДН является п. 40 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354). ОАО «ДЭК» от своего имени предъявляет квитанции на оплату электроэнергии на основании агентского договора (глава 52 ГК РФ) и правомерность этих действий неоднократно подтверждена Амурским областным судом по схожим делам.

В связи с изложенными обстоятельствами, просил в удовлетворении исковых требований Сидоренко А.Л. отказать в полном объеме.

Представитель 3-его лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» на основании доверенности М.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что в области учёта энергоресурсов, позиции ОАО «ДЭК» и ОАО «ДРСК», основаны не только на политике в области учёта и энергосбережения, проводимой Президентом РФ и Правительством РФ, но и обоснованы нормами права.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. граждане обязаны производить оплату электрической энергии, расходованной на общедомовые нужды.

Обязанность потребителей установить приборы учета, в том числе общедомовые, предусмотрена пунктом 5 статьи 13 Федерального закона РФ от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силунастоящего Федерального закона,обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета, используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.

Федеральный Закон РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ является императивной нормой и не предоставляет право участникам отношений действовать по своему собственному усмотрению, самостоятельно.

ОАО «ДЭК», ОАО «РУК», ОАО «ДРСК» при оснащении общедомовых приборов учёта многоквартирных домов г. Райчихинска действовали в соответствии с законодательством.

На совместном совещании между филиалом ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Амурэнергосбыт» и ООО «Райчихинская управляющая компания» (директор ООО «РУК» З.), состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, был подписан протокол, где было определено: до ДД.ММ.ГГГГ. заключить договор энергоснабжения между филиалом ОАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» и ООО «РУК» на условиях оплаты потребленной электроэнергии, определенной по показаниям общедомовых приборов учета;заключить Агентский договор до ДД.ММ.ГГГГ года, предусматривающий выполнение филиалом ОАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» функций по обслуживанию потребителей коммунальных услуг (абонентов-граждан) в соответствии с ППРФ от 23.05.2006 г. № 307, по многоквартирным домам оснащенными общедомовыми приборами учета; до ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РУК» и Райчихинское отделение филиала ОАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» информируют абонентов, находящихся на обслуживании Управляющих компаний о вводимом порядке оплаты за электрическую энергию, при котором объем потребленной электроэнергии определяется по показаниям общедомового прибора учета и распределяется филиалом «Амурэнергосбыт» между собственниками помещений в соответствии с ППРФ от 23.05.2006г. № 307; с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Райчихинская управляющая компания» прекращает взимание платы за электропотрбеление на общедомовые нужды с потребителей коммунальных услуг, находящихся на обслуживании ООО «РУК» по многоквартирным домам, оснащенными общедомовыми приборами учета; ООО «РУК» совместно с филиалом ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» выполняют мероприятия по снижению внутридомовых потерь, в том числе за счет проведения технической модернизации внутридомовых электрических сетей по всем многоквартирным домам; ОАО «ДРСК» устанавливает общедомовые приборы учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей до ДД.ММ.ГГГГ года. Во исполнение данного протокола между ОАО «ДЭК» и ООО «РУК» был заключен договор энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором была определена обязанность ООО «РУК» устанавливать общедомовые приборы учета: п. 1.1. ООО «РУК» в лице директора З. обязалось оплачивать приобретаемую электрическую энергию, использованную для целей энергоснабжения потребителей ПОКУПАТЕЛЯ, на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергией межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); п. 3.1.1. ООО «РУК» обязано обеспечить коммерческий учет потребляемой электрической энергии путем установки коллективного (общедомового) прибора учета и прибора учета, обеспечивающего учет электропотребления на общедомовые нужды в течении 30 дней со момента заключения договора; ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «ДЭК» (Агент) и ООО «РУК» (Принципал) заключен агентский договор № № от ДД.ММ.ГГГГ предметом которого является обязательство Агента по поручению Принципала - осуществлять от своего имени, но за счет Принципала действия по получению платы за потребленную электрическую энергию от собственников и нанимателей жилых помещений. Этим же договором определен порядок снятия показаний с общедомовых приборов учета электроэнергии; п. 2.4.4. ООО «РУК» обязан включить в договоры на управление многоквартирным домом, заключенные с Потребителями, условия о том, что определение объема коммунальной услуги по энергоснабжению Потребителей и расчет платы за коммунальную услугу осуществляется в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307; в качестве расчетного прибора учета электрической энергии для расчетов по договору на управление многоквартирным домом используется общедомовой прибор учета электрической энергии.

В ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение п. 3 Протокола, а также на основании агентского договора ООО «РУК» проинформировало граждан-потребителей о том, как будет распределяться общедомовое потребление электрической энергии. Данные сведения печатаются на обратной стороне квитанции за жилищно-коммунальные услуги: «С ДД.ММ.ГГГГ распределение общедомового потребления электрической энергии будет осуществлять Райчихинское отделение филиала ОАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт».

Законность оснащения многоквартирных домов общедомовыми ПУ, производство последующих расчётов по этим ПУ и взимание платы на основании этих расчётов, подтверждает следующее.

Статья 55 ЖК РФ устанавливает обязанность граждан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Учитывая, что в рассматриваемом деле «управляющей организацией» является ООО «Райчихинская управляющая компания», последнее, для граждан, является продавцом электроэнергии.

Исполнитель коммунальной услуги электроснабжения - ООО «Райчихинская управляющая компания» изначально покупало электрическую энергию у гарантирующего поставщика ОАО «ДЭК».

Между исполнителем коммунальных услуг ООО «Райчихинская управляющая компания» и жильцами многоквартирных домов также заключен договор управления многоквартирным домом. Условия договора управления свидетельствуют о том, что граждане уполномочили ООО «РУК» организовать отношения по оказанию коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства, в том числе с наличием общедомовых приборов учета. В целях выполнения указанной обязанности гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация вправе урегулировать отношения по установке приборов учета и их обслуживанию с сетевой организацией на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии или договора оказания услуг по установке и обслуживанию приборов учета. ООО «Райчихинская управляющая компания», действующая от имени собственников и нанимателей жилого фонда, законно выбрала ОАО «ДРСК» (структурное подразделение «ВЭС» филиала ОАО «ДРСК»-«Амурские электрические сети») для установки общедомовых приборов учета, о чем указано в п. б Протокола совместного совещания от ДД.ММ.ГГГГ года. Правильность данного вывода подтверждена Решением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по Делу № года.

Таким образом, общедомовые приборы учета установлены правомерно. Сидоренко законно и обоснованно начислена сумма ОДН, в удовлетворении иска Сидоренко А.Л. надлежит отказать.

Представитель 3-его лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Райчихинская управляющая компания» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания в связи с наличием уважительных причин либо рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Райчихинске, Бурейском, Архаринском, Михайловском и Завитинском районах) в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении слушания по делу в связи с уважительной причиной.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным дело рассмотреть при указанной явке участников судебного процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Сидоренко А.Л. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник квартиры несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (статья 30 Жилищного кодекса РФ).

При непосредственном управлении с каждым собственником жилого помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры электроснабжения (часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствие с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

В силу п. 136 раздела XII Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 31.08.2006 г. № 530, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применялись в отношении граждан-потребителей, если иное прямо не устанавливалось жилищным законодательством Российской Федерации.

Статьей 157 Жилищного кодекса РФ, помимо закрепления общих принципов определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, Правительству Российской Федерации делегированы полномочия по определению особенностей предоставления коммунальных услуг.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Правительством Российской Федерации 23 мая 2006 г. № 307, (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, от 29.07.2010 г. № 580, от 06.05.2011г. № 354) регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пунктом 6 Правил, в состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги включено электроснабжение, а именно круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования энергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г. № 506, в целях электроснабжения многоквартирного дома, обслуживание которого осуществляется управляющей компанией, являющейся исполнителем коммунальных услуг, предусмотрено возложение обязанности на управляющую организацию приобретать соответствующие коммунальные услуги у ресурсонабжающих организаций.

Так, в соответствии с вышеприведенной нормой права, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Статьей 155 ЖК РФ определены порядок и сроки внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных Документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ и зависит от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирном доме и от участия гражданина в таком управлении.

Так, в соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Расчет оплаты за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Из анализа положений статей 155, 162 ЖК РФ управляющая организация обязана предоставить коммунальные услуги и вправе требовать их оплаты. Управляющая организация является кредитором в обязательстве внесения платы за потребленные коммунальные услуги и одновременно должником в обязательстве предоставления коммунальных услуг собственникам или нанимателям.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающей, что до 1 января 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии. оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета является обязательным.

По смыслу закона добровольная безвозмездная установка гарантирующим поставщиком общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах ведет к освобождению граждан - потребителей от расходов по их установке, что соответствует их интересам, и не свидетельствует о нарушении их прав.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона (пункт 1).

Передача гарантирующему поставщику права на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений в данном случае означает передачу исполнителем коммунальных услуг принадлежащего ему права требования на основании обязательства собственников и нанимателей по уплате потребленной электроэнергии. Передача прав в данном случае возможна, поскольку права не связаны неразрывно с личностью кредитора.

При этом в силу пункта 2 статьи 382 ГК РФ согласие должника не требуется, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, передача права на получение платы непосредственно от проживающих в жилых помещениях лиц может быть предусмотрена договором энергоснабжения, если договором управления многоквартирным домом не установлено иное.

Приведенная позиция высказана в решении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, вступившим в законную силу 23 декабря 2008 года.

В соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…», Правилами розничного рынка электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006 года, Правилами оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, все расчеты за энергоресурсы должны производиться по приборам учета, установленным на границе раздела – общедомовым.

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно закону, допустимы два пути расчета за общедомовое потребление. Первый – это когда управляющая компания рассчитывается с энергосбытом. Второй – посредством передачи управляющей компании функции начисления и сбора средств за услугу электроснабжения энергосбытовым организациям, которые впоследствии включают соответствующую строку в направляемую потребителю квитанцию.

Как было установлено в судебном заседании за Сидоренко А.Л. Амурским областным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на квартиру трехкомнатную на <данные изъяты> за № в <адрес> в <адрес> с кадастровым № № (л.д. 10). Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 156).

Из претензии ОАО «ДЭК», Райчихинское отделение филиала ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» от августа 2013 года следует, что за Сидоренко А.Л. числится задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по оплате электрической энергии в размере <сумма> (л.д. 7).

Истец не согласен с указанной суммой задолженности, считает, что предоставление электрической энергии ответчиком на Общедомовые нужды является дополнительной услугой (работой), согласие на которую он не давал.

Вместе с тем, судом поверялись законность и основания отпуска электроэнергии, полномочия на взимание платы.

Из изученных в судебном заседании доказательства следует, что законность установки прибора учета электроэнергии, отпускаемой на ОДН в многоквартирном <адрес> в г. Райчихинске Амурской области подтверждается актами проверок приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым представителем ООО «Элмонт» в присутствии представителей ООО «РУК», ОАО «ДРСК», ОАО «ДЭК» в жилом многоквартирном <адрес> в г. Райчихинске Амурской области ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета электрической энергии на общедомовые нужды, произведена его опломбировка, установлен факт пригодности прибора к дальнейшей эксплуатации и расчету, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка данного прибора учета, установлен факт пригодности его к дальнейшей эксплуатации и расчету (л.д. 69-70, 71-72).

Актами снятия показаний с приборов учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждена правильность показаний прибора учета, установленного по <адрес> в г. Райчихинске Амурской области (л.д. 117-155).

Судом изучались расчеты ОДН лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, аналитика лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ведомости потребления по исполнителю коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, квитанции за ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующие о правильности расчетов ответчика объема потребленной истцом электрической энергии и платы за нее (л.д.102-116, 11-15).

Согласно извещений Райчихинского отделения филиала ОАО «ДЭК» за ДД.ММ.ГГГГ, за истцом числится задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <сумма> (л.д. 9).

Указанная сумма истцом не оплачена.

Из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что собственники жилых помещений <адрес> в г. Райчихинске Амурской области выбрали управляющей компанией ООО «Райчихинская управляющая компания», с которой заключены договоры управления многоквартирным домом, передали исполнителю полномочия по управлению данным многоквартирным домом, а именно: выбор обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, а также заключение с ними договоров, представление интересов собственников в органах государственной власти и местного самоуправления, выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, самостоятельно в полном объеме или (и) частично, либо путем заключения от имени и за счет собственника договоров с обслуживающими организациями на отдельные виды, работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту, контроль за исполнением договорных обязательств обслуживающими, ресурсоснабжающими организациями, в том числе, объема, качества, сроков предоставления собственнику жилищных, коммунальных и прочих услуг, приемку работ и услуг, выполненных и оказанных по заключенным договорам, начисление, сбор, перерасчет платежей собственника за содержание, текущий и капитальные ремонт, коммунальные и прочие услуги, начисление льгот, контроль за поступлением субсидий в соответствии с действующим законодательством; установление и фиксирование факта неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, участие в составлении соответствующих актов, проверку технического состояния общего имущества и др.

Выбор управляющей компании и ее полномочия Сидоренко А.Л. не оспаривались в судебном заседании.

Судом установлено, что основанием для предъявления истцу требований для оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды Райчихинским отделением филиала ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» послужили установка и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии для снятия показаний и расчета платы за электроэнергию.

Во исполнение решения совместного совещания филиала ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» и ООО «Райчихинская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» и ООО «Райчихинская управляющая компания» заключены: договор энергоснабжения, предусматривающий условия оплаты потребленной электроэнергии, определенной по показаниям общедомовых приборов учета, а также агентский договор, предусматривающий выполнение филиалом ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» функций по обслуживанию потребителей коммунальных услуг (абонентов - граждан) по многоквартирным домам, оснащенным общедомовыми приборами учета; а также с ДРСК (л.д. 34-38, 39-41, 42-64).

В соответствии с договором энергоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «ДЭК» и ООО «Райчихинская управляющая компания» (№), Гарантирующий поставщик (ОАО «ДЭК») принял на себя обязанность осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц (территориальная сетевая организация) Покупателю, в том числе для целей энергоснабжения потребителей Покупателя (собственники и наниматели жилых помещений многоквартирного дома) для использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц и иного общего имущества в многоквартирном доме) и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях покупателя, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанному с процессом снабжения электрической энергией. ООО «Райчихинская управляющая компания» (Покупатель) обязалась оплачивать приобретаемую электрическую энергию у Гарантирующего поставщика (л.д. 42-64).

ОАО «ДЭК» в интересах исполнителя коммунальной услуги электроснабжения ООО «Райчихинская управляющая компания» (№ на основании заключенного между ними агентского договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет действия по получению платы; за потребленную электрическую энергию от собственников и нанимателей жилых помещений, включающие в себя комплекс "работ по начислению, приему платежей и взысканию задолженности с потребителей коммунальных услуг, проживающих" в многоквартирном жилом фонде (п. 1.1 Договора) (л.д. 39-41).

Указанные доказательства, подтверждают законность начисления истцу платы за потребленную электрическую энергию, в том числе и на общедомовые нужды.

Рассматривая требования Сидоренко А.Л. о признании оплаты по ОДН в размере <сумма> дополнительными работами, выполненными без согласия потребителя, суд приходит к выводу о том, что данные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из представленных ответчиком извещений, расчетов, аналитики по лицевому счету истца за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ <сумма>.

Согласно действующему законодательству, отношения по поставке электрической энергии не относятся к услугам. Это следует из положений ч. 1 и 2 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Нормы права о договоре энергоснабжения относятся к главе 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей отношения по купле-продаже.

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (ч. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 5 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Из анализа указанных норм права следует, что электроэнергия не является видом услуг (работ), а относится к специфичному виду товаров, реализуемых энергоснабжающими организациями за определенную стоимость (цену).

Данный вывод также следует из понятия оптового рынка электрической энергии и мощности, предусмотренного Федеральным законом Российской Федерации «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ. Электрическая энергия и мощность в рамках Единой энергетической системы России представляет собой особые товары, имеющие свою специфичную сферу обращения.

Исследованным в судебном заседании агентским договором подтверждается полномочие Райчихинского отделения филиала ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» по осуществлению расчета расхода электроэнергии, в том числе при использовании общедомового прибора учета и по направлению квитанций гражданам-потребителям с указаниями сведений с использованием показаний общедомового прибора учета.

На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении заявленных Сидоренко А.Л. требований об исключении суммы оплаты по ОДН в размере <сумма> также следует отказать.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в иске Сидоренко А.Л. следует отказать полностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Сидоренко Андрею Леонидовичу к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Райчихинского отделения филиала открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» об исключении суммы оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды из суммы оплаты за энергоснабжение отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области со дня изготовления мотивированной части решения, то есть начиная с 18 февраля 2014 года.

Судья: Н.В. Шорохова

Решение суда вступило в законную силу 19.03.2014 года