Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1028/2013 ~ М-566/2013 от 21.08.2013

дело №.

                                               РЕШЕНИЕ

                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.                                                            г.Бутурлиновка

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи         Коровиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Шмыковой В.И.,

с участием представителя истца по доверенности от 23.01.2013г. Рачковой Л.А.,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, по доверенности от 09.09.2013г. Божко Т.А.,

                рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области по адресу: г.Бутурлиновка ул. 9 Января д. 2 гражданское дело по иску Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО2 об освобождении земельного участка,

                                                          УСТАНОВИЛ:

               Администрация Бутурлиновского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 об освобождении земельного участка, утверждая следующее:

ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № по которому ответчику был предоставлен в краткосрочную аренду земельный участок    для общественно-деловых целей, общей площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (район СОШ №1). Земельный участок предоставлен ответчику на срок до 27.05.2007г., при этом условия договора не предусматривают его продление после установленного договором срока аренды. Срок договора закончился ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды не пролонгировался на новый срок, новый договор не заключался по настоящее время, а ответчик продолжает пользоваться земельным участком без законных оснований и разрешительной документации. До настоящего времени ответчик земельный участок не освободил и продолжает его использовать без установленных законом оснований под временный торговый павильон, что побудило истца обратиться в суд с настоящим иском.

              В судебном заседании представитель истца по доверенности Рачкова Л.А., представлявшая в своем лице также интересы МОУ Бутурлиновская СОШ № по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, настаивает на удовлетворении исковых требований истца и в обоснование заявленных требований также пояснила, что постановлением администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 20.10.2011г. №1349, МОУ Бутурлиновская СОШ № предоставлен в пользование земельный участок, общей площадью 8090 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеется план, кадастровый паспорт земельного участка, составленный 23.01.2010г. МУП "Архитектура и строительство", свидетельство о государственной регистрации права.

             Ответчик ФИО2 не признал исковые требования истца и пояснил суду, что он, не являясь предпринимателем, действительно в 2006 году заключил договор аренды земельного участка с городской администрацией и земельный участок на то время принадлежал городской администрации, а сейчас иск заявлен в суд почему-то районной администрацией. Он неоднократно обращался в городскую администрацию с вопросом о продлении договора аренды, который не решался, так как сама администрация не знала, как ей поступить и на чьей земле стоит торговый павильон, в связи с этим он с 2007 года и не вносил арендную плату, так как не знал, куда ее вносить. Он не обращался в администрацию с письменными заявлениями о прекращении либо продлении договора аренды. В настоящее время ему известно, что имеется постановление администрации, согласно которому определяются возможные места в г.Бутурлиновке для размещения временных торговых павильонов и он намерен ознакомиться с ним. Не исключается, что торговый павильон он передаст школе.

            Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по доверенности Божко Т.А. поддержала заявленные требования истца в полном объеме и суду пояснила, что нестационарные торговые объекты, находившиеся в пользовании арендаторов не требуют регистрации права. До июля 2006 года, то есть на момент заключения договора аренды администрации с ФИО2, право распоряжения земельными участками в границах города принадлежало администрации Бутурлиновского городского поселения, затем, уже к окончанию срока действия договора аренды, заключенного с ФИО2, это право перешло к районной администрации. Каких-либо обращений ФИО2 по поводу данного договора, письменных заявлений о продлении срока договора, его расторжении, в администрацию не поступало. В настоящее время изменен порядок использования земельных участков под нестационарными объектами. Кроме того, по истечению срока действия договора, арендатор заключает новый договор на установку нестационарного торгового объекта, при этом, размещение таких торговых объектов должно согласовываться со схемой возможного размещения торгового павильона в определенной местности города. В данном случае, нестационарный торговый павильон ФИО2, который приобрел его, в свою очередь по договору купли-продажи у ФИО7 не включен в эту схему расположения торговых объектов в г. Бутурлиновка. При обращении с данным вопросом ФИО2 в администрацию, он будет ознакомлен со схемой и продуманы варианты возможного размещения его торгового павильоне в другом месте, а на сегодняшний день администрация Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области поддерживает исковые требования администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области об освобождении земельного участка ответчиком ФИО2 Кроме того, торговый павильон размещен на земле, которая передана Администрацией в пользование МОУ Бутурлиновская СОШ №1, что подтверждается документами, представленными в суд.

            Суд, заслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

                 Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

            В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

              Судом установлено, что 30.06.2006г. между администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, именуемой в дальнейшем «арендодатель», с одной стороны и ИП ФИО2, именуемой в дальнейшем «арендатор», с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка.

             Пунктами 1.1., 1.2. указанного договора предусмотрено, что принимает в краткосрочную аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> (район СОШ №1) для использования      для общественно-деловых целей, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 19 (девятнадцать) кв.м.

             Пунктом 2.1. договора аренды предусмотрено, что настоящий договор заключается с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., условия данного Договора применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения Договора с ДД.ММ.ГГГГг.

             В соответствии с актом приема- передачи земельного участка, находящегося на территории <адрес> (район СОШ №1) по договору аренды от 30.06.2006г. № К, арендодатель передал арендатору указанный земельный участок.

              Между сторонами было заключено соглашение о расчете арендной платы по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> (район СОШ №1), рассчитанному в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 28.12.2005г. №1224, решением Совета народных депутатов Бутурлиновского городского поселения от 28.09.2005г. №5, решением Совета народных депутатов Бутурлиновского городского поселения от 21.03.2006г. №48, решением Совета народных депутатов Бутурлиновского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. №49, в соответствии с которым, годовая арендная плата за земельный участок составила 6194 руб. 50 коп.

            Установлено, что после истечения срока действия договора аренды 27.05.2007года, ответчик продолжал использовать арендованный земельный участок и как показал в суде, в течение трех лет он не платил арендную плату, обосновав это тем, что он, якобы, не знал, кому именно производить оплату.

           Истцом ДД.ММ.ГГГГг., а затем ДД.ММ.ГГГГ были направлены соответствующие письма о необходимости в добровольном порядке снести временный торговый павильон, освободить территорию, убрать весь строительный мусор, все письма были вручены ФИО2, вместе с тем данные предупреждения он оставил без исполнения.

            В соответствии с условиями договора, все извещения, доставленные по адресу, указанному в договоре, считаются законно врученными.

           Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 надлежащим образом был уведомлен об отказе истца от договора аренды земельного участка от 30.06.2006г., а договор аренды считается прекращенным с ДД.ММ.ГГГГг. согласно ч.2 ст. 610 ГК РФ.

            В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

            Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

            До настоящего времени ФИО2 свои обязательства по договору аренды не исполнил, занимаемый земельный участок не освободил, доказательств иного ответчик суду не представил.

              Постановлением Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №1349, МОУ Бутурлиновская средняя общеобразовательная школа № передан в пользование земельный участок площадью 8 090 кв.м., кадастровый номер: 36: 05:0100048:8 с расположением данного объекта по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

             Постановлением Администрации Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в которой обозначены адреса торговой зоны, площадь нестационарного торгового объекта, количество нестационарных торговых объектов по одному адресному ориентиру, тип нестационарного торгового объекта, группа товара, период размещения нестационарных торговых объектов.

             Согласно ст.3 п.10 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

              Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

              Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

            На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок, находящийся в пользовании, согласно постановлению Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №1349, МОУ Бутурлиновская СОШ №1, расположенный по адресу: Воронежская область, город Бутурлиновка, улица Ленина (район СОШ №1), путем демонтажа расположенного на земельном участке торгового павильона, являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

             Суд, обязывая ответчика освободить земельный участок, занятый торговым павильоном, вместе с тем не ущемляет его право на занятие торговой деятельностью на территории Бутурлиновского городского поселения, с учетом имеющейся схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

           Решая вопрос о сроке демонтажа торгового павильона, суд, с учетом состояния здоровья ответчика, считает возможным предоставить ему срок, в один месяц, в течение которого, со дня вступления решения суда в законную силу, он обязан демонтировать торговый павильон.

При решении вопроса о распределении судебных издержек по делу суд учитывает, что согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В связи, с чем при подаче настоящего искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного суд взыскивает с ФИО2 в доход государства пошлину в размере 200 рублей.

               Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

          Исковые требования Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО2 об обязании его освободить земельный участок, удовлетворить.

            Возложить на ФИО2 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 36:05:01 00 048:0000, с разрешенным использованием - для общественно-деловых целей, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (район СОШ №1), общей площадью 19 кв.м., путем сноса (демонтажа) временного торгового павильона за свой счет, с одновременным освобождением земельного участка от объекта демонтажа, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

               Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

               Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

        Судья                            Г.П. Коровина