Решение по делу № 12-20/2013 от 07.02.2013

Дело № 12-20/13 Р Е Ш Е Н И Е

г. Сыктывкар 13 марта 2013 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Антоновой Ю.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Заузолкова М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе начальника отдела полиции №... УМВД России по г. Сыктывкару на постановление мирового судьи М. судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.**, вынесенное в отношении директора ООО «А.» Заузолкова М.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи ... судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** в отношении директора ООО «А.» Заузолкова М.А. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальник ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления и рассмотрении дела по существу, ссылаясь на то, что вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Заузолкова М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, не основан на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

В судебном заседании представитель ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару не присутствовал, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Заузолков М.А. в суде с доводами жалобы не согласился.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи от **.**.** подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, которые устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона выполнены не были.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением является розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, **.**.** в ... ч. в помещении магазина «Продукты», принадлежащего ООО «А.», по адресу ... была осуществлена реализация алкогольной продукции – алкогольного напитка «...» емкостью ... литра с содержанием алкоголя ...%, несовершеннолетнему лицу.

Прекращая производство по делу в отношении должностного лица - директора ООО «А.» Заузолкова М.А. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что согласно кассовому чеку сделка купли-продажи алкогольной продукции была осуществлена от имени ИП Н., и таким образом, факта розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу ООО «А.» не установлено.

Вместе с тем, в материалах дела имеются:

- договор аренды №... от **.**.**, заключенный между ООО «Т.» и ООО «А.», по условиям которого нежилое помещение площадью ... кв.м. по адресу ... передано во временное пользование арендатору ООО «А.» в целях использования под магазин на срок с **.**.** по **.**.**;

- лицензия по адресу ... от **.**.**, выданная ООО «А.» на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции в период с **.**.** по **.**.**;

- товарная накладная, товарно-транспортная накладная и счет-фактура от **.**.**, согласно которым слабоалкогольный газированный напиток «...» емкостью ... литра с содержанием алкоголя 7%, был поставлен в адрес покупателя ООО «А.».

Из объяснения Заузолкова М.А., данного в судебном заседании, следует, что ИП Н. занимает часть помещения магазина по адресу ... на основании договора субаренды. Однако ИП Н. не имеет лицензии на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции и реализует в арендуемом помещении лишь продукты питания.

В нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ вышеуказанные материалы дела и объяснения Заузолкова М.А. не были исследованы в качестве доказательств по делу и не были оценены мировым судьей.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении данного дела не были выполнены требования ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ, то постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а дело – направлению в тот же суд на новое рассмотрение, поскольку сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи М. судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.**, вынесенное в отношении директора ООО «А.» Заузолкова М.А., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «А.» Заузолкова М.А. направить на новое рассмотрение в М. судебный участок Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья- Н.Ю.Санжаровская