Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2942/2021 ~ М-2192/2021 от 09.08.2021

Производство №2-2942/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2021 года                                                                                               г.Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи)      Шиловой И.С.,

при секретаре                              Пивоваровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2021-004767-49) по иску Никифоровой Галины Сергеевны, Никифоровой Светланы Николаевны, Никифорова Александра Андреевича к администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

Никифорова Г.С., Никифорова С.Н., Никифоров А.А. обратились в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указали, что 25.02.1997 на основании постановления мэра г.Смоленска от 19.02.1997 №237 истцам была предоставлена квартира <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в которой они проживают по настоящее время. В феврале 2019 года истцы обратились в жилищное управление г.Смоленска с просьбой заключить договор социального найма указанной квартиры. Из поступившего ответа следует, что спорная квартира не числится в муниципальном реестре собственности, в связи с чем истцы не могут заключить договор социального найма и договор приватизации квартиры. Указанная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит, ранее участия в приватизации истцы не принимали.

Просят суд признать за истцами право общей долевой собственности (по 1/3 каждому) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Никифорова Г.И., а также представитель истцов Зенченко А.А., действующая на основании доверенностей, заявленные требования поддержали по вышеизложенным обстоятельствам, пояснив, что истцы зарегистрированы в спорной квартире с 11.04.1997.

Истцы Никифорова С.Н., Никифоров А.А. в судебное заседание не явились, обеспечив явку представителя Зенченко А.А.

Ответчик администрация г.Смоленска, будучи, в силу положений ст. 165.1 ГК РФ, надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, путем направления извещения и размещения информации по делу на интернет-сайте Промышленного районного суда г.Смоленска prom.sml.sudrf.ru, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Как следует из разъяснений, данных в п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В судебном заседании установлено, что 25.02.1997 Никифоровой Г.С. мэрией г.Смоленска выдан ордер № на семью из четырех человек на право занятия жилого помещения размером 63,8 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м., состоящей из 3 комнат в квартире по адресу: <адрес>. Основанием выдачи ордера явилось постановление мэра г.Смоленска от 19.02.1997 №237. Состав семьи определен как Никифорова Г.С., ФИО9. (сын), Никифорова С.Н. (невестка), Никифоров А.А. (внук) (л.д.11).

Никифорова С.Н. состояла в трудовых отношениях со Смоленским хлебобулочно-кондитерским комбинатом в период с 03.07.1989 по 11.02.2002 (л.д. 14-15).

На основании справки ТСЖ «Кристалл» №32 от 26.02.2021 в квартире №<адрес> зарегистрированы и проживают с 11.04.1997 Никифорова Г.С., Никифорова С.Н., Никифоров А.А., 26.08.1994 года рождения. ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета 16.02.2021 (л.д. 9).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 16.02.2021, что подтверждается копией свидетельства о смерти выданного 19.02.2021 (л.д. 37).

Сведения о наличии собственности и участии в приватизации на объекты недвижимого имущества (квартиры, домовладения) в г.Смоленске и Смоленской области Никифоровой С.Н. за период с 1991 по 1997 годы в архивных материалах ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» отсутствуют (л.д. 40).

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) № от 24.06.2021 выданной ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» сведения о приватизации квартиры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 13).

Постановлением администрации г.Смоленска № от 06.02.2019 Никифоровой Г.С. отказано в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма жилого помещения на семью из четырех человек, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой они зарегистрированы и проживают с 1997 года, поскольку указанный жилой объект не числится в Реестре муниципального имущества г.Смоленска (л.д. 19).

По сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственниках объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.30).

Как следует из пояснений истца Никифоровой Г.С., а также подтверждается письменными материалами дела, до вселения в спорное жилое помещение она проживала по адресу: <адрес>, в приватизации по указанному адресу не участвовала.

Согласно справке СМУП «ВЦ ЖКХ» № от 22.06.2021 Никифорова Г.С. была зарегистрирована по адресу: <адрес> период с 16.03.1973 по 21.02.1997 (л.д. 10).

В ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» сведения о наличии собственности и участии в приватизации по адресу: <адрес>, в отношении Никифоровой Г.С. отсутствуют, что подтверждается справкой № от 24.06.2021 (л.д. 12).

Как следует из пояснений представителя истцов до вселения в спорное жилое помещение Никифорова С.Н. проживала в общежитии по адресу: <адрес>, в приватизации по указанному адресу не участвовала.

Согласно справке №37/28 от 02.08.2021 ООО «Антей» является собственником домостроения, расположенного по адресу: <адрес> с 06.11.2014. Сведениями о нанимателях, которые проживали в общежитии до 1997 года не обладают, поскольку предыдущий собственник передал карточки регистрации только в отношении проживающих на 06.11.2014 (л.д. 20).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что Никифорова Г.С. состояла в трудовых отношениях со Смоленским хлебобулочно-кондитерским комбинатом, ей как нуждающейся в жилом помещении ГЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» по ордеру № от 25.02.1997 была предоставлена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи из четырех человек (л.д.11).

Согласно ответу ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» от 06.07.2021 документов, подтверждающих передачу указанной квартиры в муниципальную собственность не имеется (л.д. 16).

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, учитывая, что факт правомерного вселения истцов в спорное жилое помещение нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, с момента вселения 11.04.1997 Никифоровой Г.С., Никифровой С.Н., Никифорова А.А., и по настоящее время требование о выселении истцов инициировано не было, а равно установление в ходе судебного разбирательства факта постоянного проживания истцов и несения бремени расходов по коммунальным платежам и содержанию квартиры, проживание в спорном жилом помещении на момент вступления в действие ЖК РФ, в совокупности свидетельствуют о сложившихся между Никифоровой Г.С., Никифровой С.Н., Никифорова А.А. и администрацией г. Смоленска правоотношениях, основанных на договоре социального найма.

Следовательно, Никифорова Г.С., Никифрова С.Н., Никифоров А.А. вправе претендовать на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения - квартиры <адрес> бесплатно на основании договора приватизации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Пункт 8 Постановления предусматривает, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Проживание истцов в спорном жилом помещении определенными сроками не ограничено, они зарегистрированы постоянно, их проживание также не связано с трудовыми, служебными отношениями.

Отсутствие же заключенного в письменной форме с соблюдением положений ст.ст. 60, 63 ЖК РФ договора социального найма не может препятствовать осуществлению истцами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

Кроме того, исходя из положений ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, заключения договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Учитывая, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в данном помещении, поддерживает имущество в надлежащем состоянии, производят оплату жилищно-коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой площади, то это свидетельствует о том, что истцы приобрели право пользования спорным объектом недвижимости на условиях единого договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91г. № 1541-1.

При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что ранее спорное жилое помещение не приватизировано, а истцы в приватизации какого-либо жилого имущества ранее не участвовали.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,8 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,8 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,8 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14.09.2021 ░░░░.