№ 2-536/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Красная Горка 15 марта 2018 года
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой А.С.,
с участием помощника прокурора Нуримановского района РБ Юлдашбаева Г.Г.,
при секретаре Камаловой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Нуримановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нуримановского района РБ обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что прокуратурой Нуримановского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет», проведенном на территории Нуримановского района, обнаружен сайт с помощью которого обеспечивается доступ к интернет ресурсам, признанным в соответствии с Федеральный законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими и запрещенным к распространению на территории Российской Федерации. Проверкой установлено, что в сети Интернет имеется сайт https://www.bind2.com/ при помощи которого пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам, путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. То есть, с помощью указанного сайта граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским. На основании изложенного прокурор Нуримановского района РБ просит признать материал, размещенный по электронному адресу: https://www.bind2.com/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить материал, размещенный по электронному адресу https://www.bind2.com/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании помощник прокурора Нуримановского района РБ Юлдашбаев Г.Г. поддержал исковое заявление. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.
Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).
Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Согласно п. 13 ст. 2 Закона об информации сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.
По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По делам о признании информации - сайта в сети Интернет экстремистским материалом и запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации, в том числе информационных материалов, признанных экстремистскими.
Судом установлено, что 31.09.2017 г. в помещении прокуратуры Нуримановского района, расположенном по ул. Советской, д. 58, с. Красная Горка, Нуримановский район Республики Башкортостан с 16 ч. 15 м. до 16 ч. 54 м. с использованием персонального компьютера, имеющего доступ в информационно – коммуникативную сеть общего пользования Интернет, в рамках проверки информации распространения экстремистских материалов на сайте https://www.bind2.com/ осуществлен выход по указанному адресу. Осмотром установлено, что при помощи указанного анонимайзера возможен доступ к следующим материалам экстремистского характера, опубликованным на официальном сайте Министерства юстиции РФ: п. 1428 интернет-ресурс (сайт): http://vdagestan.com/ - «Официальный сайт Вилайята Дагестан», расположенный по электронному адресу информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://vdagestan.com/ (решение Интинского городского суда Республики Коми от 19.06.2012); п. 1476 интернет-ресурс (сайт): http://haamash.wordpress.com/ – «Новости Ичкерии. Чеченская Республика Ичкерия», размещенный на интернет-сайте http://haamash.wordpress.com/ (решение Интинского городского суда Республики Коми от 26.07.2012) (л.д. 8).
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
Учитывая вышеизложенное, заявление прокурора Нуримановского района РБ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Нуримановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайт https://www.bind2.com/, благодаря которому пользователи получают доступ к сайтам, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить сайт https://www.bind2.com/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд РБ могут быть поданы сторонами через Иглинский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Гареева