Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-481/2020 ~ М-482/2020 от 26.11.2020

№ 10RS0012-01-2020-000687-29 Дело № 2а-481/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2020 года г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

при секретаре Гуль И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Карелия к автономной некоммерческой организации социальных услуг «Центр социальной поддержки в Питкярантском районе» о ликвидации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Карелия (далее также Управление) обратилось с названным административным иском по тем основаниям, что в Едином государственном реестре юридических лиц 13 мая 2016 года за основным государственным регистрационным номером 1014050169 от 16.05.2016 была внесена запись о создании автономной некоммерческой организации социальных услуг «Центр социальной поддержки в Питкярантском районе» (далее также АНО). Учредителем данной организации является Васильев А.В. Из иска следует, что в нарушение Федерального закона «О некоммерческих организаций» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее также Закон № 7), постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» АНО в установленный срок не представило в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников, по формам № ОН0001, ОН0002, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2018 год, или заявление, подтверждающее соответствие АНО требованиям пункта 3.1 статьи 32 Закона № 7, с информацией о продолжении своей деятельности в 2018 году, в связи с чем Управление направило АНО предупреждение от 21.05.2019 по месту нахождения юридического лица, однако почтовое отправление вернулось с отметкой почтового отделение «истек срок хранения». Также из административного иска следует, что за непредоставление указанной информации 27 августа 2019 года Управление составило в отношении АНО протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района от 09.10.2019 АНО привлечено к административной ответственности. Нарушение до настоящего времени не устранено. Также из административного иска следует, что АНО не предоставило указанную выше информацию и за 2019 года, в связи с чем административный истец просит ликвидировать автономную некоммерческую организацию социальных услуг «Центр социальной поддержки в Питкярантском районе» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Административный ответчик извещался судом по месту нахождения юридического лица, однако судебное извещение вернулось с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно п. 67 названного постановления, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

    Судом направлена судебная повестка ответчику по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, однако почтовая корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения.

    Учитывая изложенное, суд считает, что автономная некоммерческая организация социальных услуг «Центр социальной поддержки в Питкярантском районе» извещена о времени и месте слушания дела, однако своего представителя в суд не направила, возражений относительно заявленных требований не представила, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Установлено, что автономная некоммерческая организация социальных услуг «Центр социальной поддержки в Питкярантском районе» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц 6 мая 2016 года внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1161001055490.

    Согласно статье 32 Закона № 7 некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, орган заявление, подтверждающее их соответствие требованиям пункта 3.1 статьи 32.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», действующего в спорный период, документы должны предоставляться некоммерческой организацией ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу пункта 10 статьи 32 Закона № 7 неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, АНО в течение 2018 и 2019 года не предоставляла в Управление обязательную к представлению информацию, в результате чего была привлечена к административной ответственности по ст.19.7. КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин не предоставления административным ответчиком территориальному управлению Минюста требуемой по закону информации в течение длительного периода времени, материалы дела не содержат, как отсутствуют сведения о том, что нарушение АНО устранены.

При таких обстоятельствах, поскольку доводы административного истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями статьи 32 Закона № 7, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, а допущенные нарушения в силу пункта 10 статьи 32 указанного Федерального закона служат основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, так как носят неоднократный систематический характер, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Признание в судебном порядке некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из ЕГРЮЛ не препятствует такой организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, а также не исключает для учредителей общественной организации возможности последующей регистрации в качестве юридического лица другой общественной организации с такими же уставными целями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию социальных услуг «Центр социальной поддержки в Питкярантском районе» за основным государственным регистрационным номером 1161001055490.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об автономной некоммерческой организации социальных услуг «Центр социальной поддержки в Питкярантском районе» за основным государственным регистрационным номером 1161001055490.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья                  Ю.Г. Халецкая

Мотивированное решение вынесено 28 декабря 2020 года.