Решение по делу № 5-227/2016 от 26.05.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2016 года Московская область, г. Пушкино

Судья Пушкинского городского суда Московской области Курлаева И.В, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Украины Непомнящего Сергея Викторовича, 15.06.1979 года рождения, уроженца г. Кременная Луганская область Украины, документ, удостоверяющий личность: паспорт ЕЛ 7026809, выдан 12.01.2016 года Кременским ФСУГМС Украины в Луганской области, пребывающего по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д. 47/3, комната 8; привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Непомнящий С.В. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в Московской области, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

Непомнящий С.В. пребывает по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д. 47/3, комната 8. Срок пребывания в Российской Федерации окончен 20.04.2016 года, т.е. с 21.04.2016 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Непомнящий С.В. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что действительно с 21.04.2016 года уклоняется от выезда из Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств для выезда.

Кроме того, вина Непомнящего С.В. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2016 года в отношении Непомнящего С.В.;

- объяснениями Непомнящего С.В., из которых следует, что срок пребывания в Российской Федерации у него закончился, но он не выехал за пределы России в виду отсутствия денежных средств;

- досье АС ЦБД УИГ в отношении Непомнящего С.В.;

- справками УФМС России по г. Москве и по Московской области об отсутствии выдачи Непомнящему С.В. патента.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Суд находит доказанной вину Непомнящего С.В. совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Московской области, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия Непомнящего С.В. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987г. и т.д.).

В ходе судебного заседания Непомнящий С.В. просил не применять в отношении него дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с политической обстановкой на Украине и опасениями за собственную жизнь.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания Непомнящему С.В. в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Непомнящего Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области (Межмуниципальное управление МВД России «Пушкинское»), р/с 401 018 106 000 000 101 02, ИНН 503 800 4170, ОКТМО 46647101, БИК 044 583 001, КПП 503 801 001, КБК 188 116 900 5005 6000 140, штраф наложенный городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: