Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2356/2011 ~ М-1531/2011 от 02.03.2011

Дело №2-2356/6 за 2011 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Снигур Е.А.,

при секретаре Ильинской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Карельская государственная педагогическая академия» о признании права на дополнительные гарантии по социальной поддержке с ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести выплаты,

УСТАНОВИЛ:

обратились в суд по тем основаниям, что она является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ. В 2005 году истица поступила в КГПА, где до ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялись льготы и социальные выплаты в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ льготы были возобновлены с ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что она имела право на предоставление льгот и социальных выплат и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица просит признать за ней право на получение льгот и обязать ответчика выплатить все причитающиеся выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она являлась студенткой КГПА из числа детей, оставшихся без попечение родителей, окончила обучение в ДД.ММ.ГГГГ. За период обучения ей, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не выплачивали причитающиеся социальные пособия. В связи с изменением, внесенным в Закон и вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, решением Петрозаводского городского суда признано ее право на получение социальных выплат, которые были произведены ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На протяжения обучения ее статус не менялся, обучение она продолжала, несмотря на тяжелое материальное положение.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в КГПУ и находилась на полном государственном обеспечении в соответствии с нормами Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Выплаты льгот прекратились с ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением истцом 23 летнего возраста. Поскольку в соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имею обратной силы, и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, оснований для выплат истице социальных льгот не имеется. Решение Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено право на получение социальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения , исполнено.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зачислена в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Карельская государственная педагогическая академия» (далее –КГПА) на основании приказа по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мэра <адрес> несовершеннолетняя была определена в <данные изъяты> дом-приют.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица являлась студенткой КГПА, имела статус лица из числа детей, оставшегося без попечения родителей.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

В преамбуле Федерального закона (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года №122-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет.

Тогда как преамбула Федерального закона (в редакции Федерального закона от 17.12.2009 года №315-ФЗ) не содержит возрастного определения указанных выше лиц. Кроме того, редакция Федерального закона от 17.12.2009 года №315–ФЗ внесла дополнения в ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно, указав, что в период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Таким образом, установлено, что в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ, согласно Федерального закона (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года №122-ФЗ) по ДД.ММ.ГГГГ год, а также с ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от 17.12.2009 года №315-ФЗ) имела право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в КГПУ. В спорный период истица продолжала обучаться на очной форме КГПУ, имела статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Поскольку изменения, внесенные в преамбулу и дополнения, внесенные в ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» редакцией Федерального закона от 17.12.2009 года №315-ФЗ, улучшили положение лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд полагает возможным применить положения ст. 6 в редакции Федерального закона от 17.12.2009 года №315-ФЗ к периоду обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, суд принимает во внимание, что применение указанной редакции Федерального закона не противоречит п.3 ст. 6 Федерального закона ( в редакции от 22.08.2004 года №122-ФЗ), в котором указано, что лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего или высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

На основании изложенного, суд полагает обоснованным требования истицы о признания за ней права на социальные выплаты в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит возврат государственной пошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Карельская государственная педагогическая академия» произвести все причитающиеся выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Карельская государственная педагогическая академия» в пользу возврат госпошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.А.Снигур

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2011г.