Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4747/2019 ~ М-3409/2019 от 15.04.2019

Дело № 2а-4747/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Петросян Р.В.,

с участием административного истца Савельева А.В., представителя Управления Росреестра по Амурской области Кантамировой О.Н., заинтересованного лица Воронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Савельева А. В. о признании незаконными уведомлений о приостановлении и отказе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, обязании осуществить регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Савельев А.В. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на основании договора купли-продажи квартиры от 28.01.2019г. приобрел право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***. Обременения на данную недвижимость отсутствует. 11.03.2019г. в ГАУ Амурской области «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг по г. Благовещенску» было подано заявление о регистрации права на приобретенную квартиру. 19.03.2019г. государственным инспектором Управления Росреестра по Амурской области было направлено уведомление № 28/301/002/2019-1709 о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права) в отношении приобретенной квартиры. Полагает, что приостановление регистрации перехода права собственности незаконное, противоречит нормам ГПК РФ. С учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконным уведомление от 19.03.2019г. № 28/301/002/2019-1709 о приостановлении государственной регистрации, а так же отказ в государственной регистрации права от 15.04.2019г. № 28/301/002/2019-1709, вынесенные государственным регистратором Управления Росреестра по Амурской области, обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности в отношении указанного объекта недвидимости.

В ходе судебного разбирательства административный истец, его представитель на заявленных требованиях настаивали, поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях, согласно которым договор купли-продажи недвижимости был нотариально удостоверен, сделка не оспорена, доверенность, согласно которой Воронов Д.Е. продал жилое помещение Савельеву А.В., действительна. В случае сомнения в действительности сделки государственный регистратор имел возможность самостоятельно запросить в порядке межведомственного взаимодействия необходимые ему для проверки документы у нотариуса. Кроме этого, Савельевым А.В. совместно с Вороновым Д.Е. подготавливаются обращение в правоохранительные органы с целью привлечения Морозовой Е.А. к уголовной ответственности, поскольку доверенность от 21.07.2014 года, выданная от имени Вороновой В.Б. на имя Морозовой Е.А., согласно сведениям с официального сайта Федеральной нотариальной палаты в реестре действующих доверенностей отсутствует, а сама Воронова В.Б. на приостановление государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение Морозову Е.А. не уполномочивала.

Представитель Управления Росреестра по Амурской области Кантамирова О.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что вынесенные решения являются законными и обоснованными по основаниям, перечисленным в уведомлении и отказе в государственной регистрации.

Представитель заинтересованного лица Воронов О.В. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований указал, что Морозова Е.А. по поручению Вороновой В.Б. подала на основании доверенности заявление о прекращении регистрации перехода права собственности на жилое помещение. 15.03.2019г. Воронова В.Б. отозвала доверенность, выданную на имя Воронова Д.Е. О продаже жилого помещения Воронова В.Б. не была уведомлена. Квартира была продана ниже рыночной стоимости.

В судебное заседание иные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного разбирательства не поступало. При таких обстоятельствах суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что 11.03.2019 Савельев А.В. обратился в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, с кадастровым номером ***.

В качестве правоустанавливающего документа был представлен договор купли - продажи квартиры от 28.01.2019 года, удостоверенный Деревянко О.М. временно исполняющей обязанности нотариуса Берлова А.П., зарегистрированной в реестре за №28/4-н/28-2019-2-80, заключенный между Савельевым А.В. и Вороновым Д.Е., действующим за себя и за Воронову В.Б. на основании доверенности от 17.05.2018 года, удостоверенной ДаниеломЛерманом, аккредитованным нотариусом штата Калифорния, округа Лос-Анжелеса, апостильудостоверен в городе Лос-Анжелес, Калифорния 24.05.2018 за №78472.

Вместе с тем, 14.03.2019 года с заявлением о прекращении осуществления государственной регистрации права и (или) государственного кадастрового учета и возврате ранее представленных для их проведения документов, в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: ***, обратилась Морозова Е.А., действующая в интересах Вороновой В.Б. на основании доверенности от 21.07.2014 года, удостоверенной Калиниченко С.Н., временно исполняющей обязанности нотариуса Благовещенского нотариального округа Амурской области Христюк С.Г., зарегистрированной в реестре за № 6723.

Кроме того, наряду с вышеуказанным заявлением в адрес Управление поступило заявление об отмене доверенности от 17.05.2018 года удостоверенной ДаниеломЛерманом, аккредитованным нотариусом штата Калифорния, округа Лос-Анжелеса 17.05.2018, апостиль удостоверен в городе Лос-Анжелес, Калифорния 24.05.2018 за №78472, подписанной Вороновой В.Б.

19.03.2019 года государственным регистраторомУправления Росреестра по Амурской области было составлено уведомление о приостановлении государственной регистрации с 15 марта 2019 года до 15 апреля 2019 года в отношении вышеуказанного объекта недвижимости на основании п. 41 ст. 26, п.2 ст. 31 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании п. 2 ст. 31 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о прекращении государственной регистрации прав на основании договора и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав должно быть представлено всеми сторонами договора либо нотариусом в случае, если заявление о государственной регистрации прав представлено нотариусом.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5);не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора (пункт 41).

В связи с истечением срока приостановления государственной регистрации и приостановления осуществления государственного кадастрового учета, 15.04.2019 года государственным регистратором на основании ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах, действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации и в отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, о чем выданы уведомления, являются законными и обоснованными, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявленные Савельевым А. В. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области требования о признании незаконными уведомлений о приостановлении от 19.03.2019г. и отказе от 15.04.2019г. в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, обязании осуществить регистрацию - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 года.

Судья Т.А. Коршунова