Решение по делу № 2-76/2019 (2-870/2018;) ~ М-828/2018 от 22.11.2018

Дело № 2- 76/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2019 года                            г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анашкина Ю.С. к Лариной Т.В., Яковлеву И.Ю., Яковлеву В.А. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Анашкин Ю.С. обратился в суд с иском к Лариной Т.В. с требованием о возложении обязанности устранить незаконные переустройство и перепланировку, привести жилой дом №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, <данные изъяты> области в первоначальное состояние в соответствии с планом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.1986 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является наследником по завещанию имущества умершей 29.10.2016 г. Яковлевой О.В., к которому, кроме прочего, перешла 1/3 доля указанного выше жилого дома. Вследствие проведения сособственниками дома Лариной Т.В., Яковлевым В.А., Яковлевым И.Ю. в период с 1986 г. по 2008 г. работ по переустройству и перепланировке дома без согласования с органом местного самоуправления, как того требовал Закон, истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на наследственное имущество, в выдаче свидетельство о праве на наследство по завещанию истцу нотариусом отказано по изложенным выше основаниям.

Истец Анашкин Ю.С., его представитель Фомичев С.В., ответчица Ларина Т.В., её представитель Ларина С.И., а также привлеченные по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков Яковлев В.А., Яковлев И.Ю., третье лицо нотариус Шелковникова Н.А., представитель третьего лица администрации МО «Мамоновский городской округ», будучи извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

Представляющая интересы ответчицы Лариной Т.В. – Ларина С.И. в предыдущем судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что по её мнению, не требует согласования с органом местного самоуправления проведение работ по переустройству индивидуального жилого дома. Также пояснила, что работы по монтажу новой системы отопления были проведены Я.С.Б. в конце 80-х – начале 90-х годов. Около 10 лет назад выгорела мансарда, стены вследствие этого на мансардном этаже были разрушены, изменилась конфигурация мансардного этажа, виновник пожара не установлен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ранее жилой дом, до 1945 года постройки, расположенный по адресу: <данные изъяты>, на основании договора купли-продажи от 08.05.1962 г. принадлежал на праве собственности Я.В.Я. (л.д. <данные изъяты>).

По данным учетно-информационного ресурса Калининградского филиала БТИ на дату технической инвентаризации 31.03.1975 г., жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> имел следующие технические характеристики: общая площадь дома без учетам подвала 57 кв.м., жилая площадь по первому этажу 32,5 кв.м., по мансарде 6,3 кв.м., итого жилая площадь 38,8 кв.м. (л.д. <данные изъяты>).

23.04.1980 г. Я.В.Я.. умер.

После смерти собственника дома Я.В.Я.., право собственности в порядке наследования по закону на основании свидетельств о праве на наследство от 18.11.1980 г. перешло к его дочерям Яковлевой Ю.В. (л.д. <данные изъяты>), Лариной Т.В. (л.д. <данные изъяты>) и Евтиховой О.В. (л.д. <данные изъяты>) по 1/3 доли каждой. При этом общая площадь дома составляла 57 кв.м., в том числе жилая 38,8 кв.м.

01.11.1984 г. Яковлева Ю.В. умерла.

Право собственности на принадлежащую ей 1/3 долю дома перешло к наследникам первой очереди – сыновьям Яковлеву В.А. и Яковлеву И.Ю. в соответствии с решением суда от 15.02.2008 г. (по 1/6 доли каждому) (л.д. <данные изъяты>).

По данным технической инвентаризации, проведенной 09.04.1986 г., изменений в характеристике объекта недвижимости выявлено не было (л.д. <данные изъяты>).

30.11.1987 г. дому №<данные изъяты> присвоена адресная нумерация – дом №<данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

29.10.2016 г. умерла Яковлева (Евтихова) О.В. – собственник 1/3 доли дома, которая завещала все свое имущество истцу Анашкину Ю.С. (л.д. <данные изъяты>).

08.11.2016 г. реализуя свои права наследника, Анашкин Ю.С. обратился к нотариусу Шелковниковой Н.А. с заявлением о принятии наследства по завещанию (л.д. <данные изъяты>).

Постановлением нотариуса Мамоновского городского нотариального округа Калининградской области Шелковниковой Н.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на 1/3 долю жилого дома по адресу: <данные изъяты> было отказано, вследствие изменения технических характеристик объекта недвижимости (л.д. <данные изъяты>).

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированных правах на данный дом, за Яковлевым В.А. – 1/6 доля, за Яковлевым И.Ю. – 1/6 доля и за Лариной Т.В. – 1/3 доля (л.д. <данные изъяты>).

По сведениям Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в настоящее время общая площадь дома (с учетом площади подвала 12,4 кв.м.) составляет 64,3 кв.м., общая площадь жилых помещений 51,9 кв.м., жилая площадь 33,7 кв.м. (л.д. <данные изъяты>).

При этом, изменение общей площади с 57,0 кв.м. на 51,9 кв.м., жилой с 38,8 кв.м. на 33,7 кв.м. произошло вследствие сноса печей и стен мансарды. Изменение общей площади с 51,9 кв.м. на 64,3 кв.м. произошло за счет включения подвала в общую площадь согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ (л.д. <данные изъяты>).

Данные несоответствия характеристик жилого дома были выявлены при проведении инвентаризации в 2008 г.

Таким образом, работы по сносу печей и разбору стен мансарды были проведены в период с 1986 по 2008 г., когда собственниками спорного дома являлись Ларина Т.В., Яковлева (Евтихова) О.В. и Яковлев В.А., Яковлев И.Ю.

Как следовало из пояснений представителя ответчицы Лариной С.И., работы по демонтажу печей и устройству новой системы отопления, работы по монтажу котла были проведены в конце 80-х - в начале 90-х годов Я.С.Б., приходящимся родственником собственникам дома, проживавшем в тот период в спорном доме и имеющим в нем регистрацию по месту жительства. Около 10 лет назад произошло возгорание мансардного этажа, стены вследствие этого разрушились, изменилась конфигурация мансардного этажа, виновник пожара не установлен.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае, учитывая, что жилищные правоотношения по поводу переустройства, перепланировки спорного жилого дома возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005 г.) и продолжают действовать в настоящее время, необходимо руководствоваться как нормами ранее действующего Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), так и нормами действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ.

В силу положений Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983 г., действующего до 01.03.2005 г., задачами жилищного законодательства РСФСР являлись, в том числе, надлежащее использование и сохранность жилищного фонда, а также укрепление законности в области жилищных отношений (ст. 2 Жилищного кодекса РСФСР, далее ЖК РСФСР).

Согласно статье 84 ЖК РСФСР переустройство жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

Согласно ст. 128 ЖК РСФСР, предписывающей обязанность собственника по обеспечению сохранности жилого дома, капитальный ремонт жилого дома, квартиры с переустройством или перепланировкой помещений производится с разрешения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Статья 154 ЖК РСФСР предусматривала ответственность за ненадлежащее использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства. Лица, виновные в самовольном переоборудовании и перепланировке жилых домов и жилых помещений и использовании их не по назначению, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.

Аналогичные по своей сути содержали и положения Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), в редакции федерального закона от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения(ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Проведение работ по демонтажу старой и монтажу новой, иной системы отопления в доме, относится к работам по переустройству (переоборудованию) жилого помещения.

Согласно положениям статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 2).

В силу статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1).

Согласно ст. 29 ЖК ФР самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что работы по переустройству (переоборудованию) отопительной системы жилого помещения были проведены без согласования с компетентным органом, в отсутствие принятого им соответствующего решения, такое переустройство является самовольным.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

Таким образом, обязанность по приведению спорного жилого помещения в прежнее состояние лежит на собственниках этого помещения.

Поскольку работы по переустройству отопительной системы жилого дома были проведены в период с 1986 по 2008 г., когда собственниками спорного дома, как указано выше, являлись Ларина Т.В., Яковлева (Евтихова) О.В. и Яковлев В.А., Яковлев И.Ю., данные лица являлись обязанными по приведению жилого помещения в первоначальное исходное состояние.

При этом, по смыслу ч. 3, 6 ст. 29 ЖК РФ, п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.

Собственник 1/3 доли дома №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, <данные изъяты> области Яковлева (Евтихова) О.В. умерла 08.11.2016 г.

И поскольку в силу положений п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, данная 1/3 доля жилого дома принадлежит с 08.11.2016 г. истцу Анашкину Ю.С., именно он с этой даты является собственником доли жилого дома.

Прежним собственником Яковлевой О.В., умершей 08.11.2016 г., обязанность по приведению жилого помещения в прежнее состояние исполнена не была, вследствие чего такая обязанность в настоящее время перешла, в том числе, и к самому истцу Анашкину Ю.С.

Такая же обязанность по приведению жилого дома в первоначальное состояние лежит и на других долевых собственниках дома Ларкиной Т.В., Яковлеве И.Ю. и Яковлеве В.А.

Таким образом, истец наравне с ответчиками по делу является обязанным по приведению жилого дома в состояние в соответствии с планом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.1986 г.

Согласно статье 3 ГПК РФ любые заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (статья 2 ГПК РФ).

Как указано в п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ установлено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Из системного анализа правовых норм, применительно к спорным правоотношениям, избранный истцом способ защиты своего права должен соответствовать характеру нарушения и в результате его реализации нарушенное право должно быть восстановлено.

Учитывая, что истец сам является обязанным по приведению жилого дома в первоначальное положение, суд не усматривает нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) ответчиков, поскольку истец не лишен возможности самостоятельно привести жилой дом в прежнее состояние.

Также суд отмечает, в случае если проведенные работы по переустройству жилого дома не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии.

Кроме того, требование Анашкина Ю.С. о возложении на ответчиков обязанности устранить незаконную перепланировку (в части изменения характеристик мансардного этажа), привести жилой дом в первоначальное состояние, основанное на положении ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, не подлежит удовлетворению судом и потому, что изменение технических характеристик дома, конфигурации мансардного этажа, произошло не вследствие самовольной перепланировки, а вследствие возгорания мансардного этажа, поэтому данная норма закона не применима.

Таким образом, учитывая изложенное, требования Анашкина Ю.С. о возложении на ответчиков обязанности устранить незаконные переустройство и перепланировку, привести жилой дом №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, <данные изъяты> области в первоначальное состояние в соответствии с планом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.1986 г. не законно, не обоснованно, а потому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Анашкина Ю.С. к Лариной Т.В., Яковлеву И.Ю., Яковлеву В.А. о возложении обязанности устранить незаконные переустройство и перепланировку, привести жилой дом №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, <данные изъяты> области в первоначальное состояние в соответствии с планом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.1986 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 апреля 2019 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: О.А. Матросова