Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-22593/2019 от 20.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва                                         11 февраля 2019 года

Пресненский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зенгер Ю.И., при секретаре Егоровой В.А., с участием истцов Зарубиной Е.А., Зарубиной О.А., ответчика Зарубина А.П. и его представителя, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1019/2019 по иску Зарубиной Елены Анатольевны, Зарубиной Ольги Алексеевны к Зарубину Алексею Петровичу, ООО «Жилкомтех» об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, об обязании выдать отдельные платежные документы, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Определить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: адрес по 1/3 доли за Зарубиной Еленой Анатольевной, Зарубиной Ольгой Алексеевной, Зарубиным Алексеем Петровичем.

Данное решение суда является основанием для выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.И.Зенгер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва                                      11 февраля 2019 года

Пресненский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зенгер Ю.И., при секретаре Егоровой В.А., с участием истцов Зарубиной Е.А., Зарубиной О.А., ответчика Зарубина А.П. и его представителя, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1019/2019 по иску Зарубиной Елены Анатольевны, Зарубиной Ольги Алексеевны к Зарубину Алексею Петровичу, ООО «Жилкомтех» об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, об обязании выдать отдельные платежные документы,

УСТАНОВИЛ:

Зарубина Е.А., Зарубина О.А. обратились в суд с иском к Зарубину Алексею Петровичу, ООО «Жилкомтех» об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, об обязании выдать отдельные платежные документы.

В обоснование заявленных требований, истцы указали, что Зарубина Е.А, Зарубина О.А. проживают и зарегистрированы в муниципальной 3-х комнатной квартире по адресу: адрес общей площадью 72,2 кв.м, жилой площадью 49 кв.м., полученной на основании обменного ордера и являлись членами семьи ответственного квартиросъемщика Зарубина А.П., Зарубина Е.А.-жена, Зарубина О.А.-дочь. С 2018 года фактически брачные отношения между Зарубиной Е.А. и ответчиком Зарубиным А.П. прекращены, супруги ведут раздельное хозяйство, имеют раздельный бюджет и занимают отдельные комнаты. Истец Зарубина Е.А. совместно с Зарубиной О.А. занимают комнаты площадью 23,40 кв.м, -проходная и 11,80 кв.м, -запроходная в квартире № 19 по 17, 6 кв.м на каждого, ответчик Зарубин А.П. занимает отдельную комнату площадью 13,80 кв.м. Данный порядок пользования сложился с момента вселения в квартиру в 1998 году. В соответствии со ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем, члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В связи с тем, что Зарубина О.А. и Зарубина Е.А. самостоятельно и на свои доходы ведут домашнее хозяйство, возникла необходимость в определении порядка пользования жилым помещением для того, чтобы каждый нес бремя обязанностей по содержанию своей доли в квартире. Комнаты в квартире площадью 23,4 и 11.8 кв. м изолированы от комнаты площадью 13, 8 кв.м, которую занимает ответчик, между истцами установлено добровольное соглашение о порядке пользования квартирой и об участии совместно в расходах по содержанию комнат площадью 23, 8 и. 11,8 кв.м. Согласно положению, закрепленному в ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания. Согласно обменного ордера совместно с нанимателем Зарубиным А.П. в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь Зарубина О.А. и жена -Зарубина Е.А., договор социального найма после получения обменного ордера не перезаключался. Как следует из финансового лицевого счета № ..., выданного ГБУ МФЦ г. Москвы по району Пресненский в квартире имеются 2 жилые изолированные комнаты, а одна проходная, предложенный истцами вариант закрепления за ответчиком комнаты площадью по 13,8 кв.м, соответствует достигнутому соглашению о порядке пользования, который фактически сложился с 1998 года. Вместе с тем, при не достижении согласия о порядке оплаты ком.услуг между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и отопление определяется в судебном порядке (ч. 4 ст. 73 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2). Бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающий проживать в этом жилом помещении, несет самостоятельную ответственность по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч, 4 ст. 69 ЖК РФ). Он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения. В нем может быть определен порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением согласия между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования данным помещением. Кроме того, на наймодателя (управляющую организацию) может быть возложена обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Между тем, на квартиру в управляющей компании оформлен единый лицевой счет. Соглашения с ответчиком об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги в письменном виде не заключено. Согласовать с ответчиком порядок и размер затрат на содержание квартиры и расходов на коммунальные платежи не представилось возможным. Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истцов с настоящим иском в суд.

Истцы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить, указав, что ответчик чинит им препятствия в пользовании жилым помещение, что нарушает их права, пояснив, что с соответствующим иском в суд не обращались.

Ответчик Зарубин А.П. и его представитель по доверенности в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика ООО «Жилкомтех» в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем, члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Согласно положению, закрепленному в ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

В ст. 154 ЖК РФ сказано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), лены семьи нанимателя квартиры по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарно с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Вместе с тем, при не достижении согласия о порядке оплаты коммунальных услуг между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и отопление определяется в судебном порядке (ч. 4 ст. 73 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2).

Бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающий проживать в этом жилом помещении, несет самостоятельную ответственность по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения. В нем может быть определен порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.

Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением согласия между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования данным помещением.

Кроме того, на наймодателя (управляющую организацию) может быть возложена обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то названные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14; п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

Кроме того, в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ плата за потребление коммунальных услуг определяется либо по показаниям приборов учета, либо из нормативов потребления, установленных на 1 проживающего в жилом помещении человека.

В силу ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям п.3 той же статьи ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, стороны зарегистрированы в муниципальной 3-х комнатной квартире по адресу: адрес общей площадью 72,2 кв.м, жилой площадью 49 кв.м., полученной на основании обменного ордера.

Соглашения между сторонами о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в письменном виде не заключено.

Суд считает доводы и требования истцов основанными на законе и подтверждающимися собранными по делу доказательствами, а потому подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

С учетом распределения бремени доказывания, определенного статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, на квартиру в управляющей компании оформлен единый лицевой счет, соглашения с ответчиком об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги в письменном виде между сторонами не заключено, доказательств обратного не представлено, судом не добыто.

Принимая во внимание изложенное выше и разрешая спор в части определения доли в оплате коммунальных услуг, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований в данной части и определении доли в оплате в размере 1/3 доли, как истцам, так и ответчику, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства.

Отказывая истцам в удовлетворении иска в части определения порядка пользования спорным жилым помещением и выделении истцам в пользование соответствующих комнат, суд принимает во внимание, что определение порядка пользования муниципальным жилым помещением нормами действующего законодательства, главой 8 ЖК РФ не предусмотрено. Гражданский кодекс РФ регулирует правоотношения по определению порядка пользования жилым помещением между собственниками.

Определение порядка пользования спорным жилым помещением, а именно закрепление за сторонами определенных комнат в муниципальном жилом помещении фактически является изменением договора социального найма жилого помещения, а изменение договора социального найма в данном случае Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Как указано ваше, Частью 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ установлен принцип равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (в том числе и бывших), что означает, среди прочего, наличие у каждого сонанимателя равных прав по пользованию всем жилым помещением без какого-либо изъятия. Жилищное и гражданское законодательство не содержит норм, позволяющих определить порядок пользования квартирой, находящейся в муниципальной собственности, между нанимателями указанной квартиры с выделением им конкретных помещений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ норма части ч. 2 ст. 69 ЖК РФ направлена на установление баланса интересов всех лиц, обладающих правом пользования жилым помещением по договору социального найма, и не регулирует вопросы, связанные с определением порядка пользования соответствующим жилым помещением.

С учетом требований закона о равном положении всех постоянных пользователей жилого помещения, заявленное истцами требование об определении фактического порядка и условий пользования спорной квартирой удовлетворению не подлежит, так как ведет к изменению договора социального найма путем заключения отдельных договоров социального найма на части единого жилого помещения.

Данное мнение согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации.

Так, в соответствии с положениями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.

Между тем, доводы ответчика проверены судом при разрешении спора, однако, обстоятельства, на которые ссылались ответчик и его представитель в обоснование своих возражений в ходе рассмотрения дела, не подтверждены и опровергаются исследованной судом совокупностью доказательств, основаны на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Определить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: адрес по 1/3 доли за Зарубиной Еленой Анатольевной, Зарубиной Ольгой Алексеевной, Зарубиным Алексеем Петровичем.

Данное решение суда является основанием для выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.И.Зенгер