Решение по делу № 2-260/2019 (2-3067/2018;) ~ М-3180/2018 от 02.10.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           20 февраля 2019 года                                                             <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО4,

с участием с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО5, действующей на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Полет» о признании недействительными отдельных пунктов положений Устава, признании незаконным применение формулировки к не являющимся членам кооператива, признании незаконным повышенного размера платежей на содержание общего имущества, понуждении заключить договор, отмене функций уполномоченных представителей членов кооператива, признании незаконным и отмене запрета на въезд на территорию кооператива, понуждении обеспечить беспрепятственный доступ на территорию кооператива, признании незаконными решений, взыскании убытков, по иску третьего лица ФИО2 с самостоятельными исковыми требованиями к Гаражно-строительному кооперативу «Полет» о признании недействительными отдельных пунктов положений Устава, признании незаконным применение формулировки к не являющимся членам кооператива, признании незаконным повышенного размера платежей на содержание общего имущества, понуждении заключить договор, отмене функций уполномоченных представителей членов кооператива, признании незаконным и отмене запрета на въезд на территорию кооператива, понуждении обеспечить беспрепятственный доступ на территорию кооператива, признании незаконными решений,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу «Полет», мотивируя исковые требования тем, что в Уставе ГСК «Полет», принятого общим собранием членов ГСК «Полет» ДД.ММ.ГГГГ, установлена величина членских взносов на содержание инфраструктуры. Истца, являющегося владельцем гаражей №№ и 96, на собрание уполномоченных членов ГСК не приглашали, между тем он полагает, что пункты №.2, 3.1, 3.3, 3.4, 8.6, 8.9 Устава ГСК нарушают его права, в связи с чем просил признать их недействительными; кроме того, просит признать незаконным применение формулировки к лицам, не являющимися членами ГСК «оплата членских взносов на содержание гаражей» и отменить ее; признать незаконный повышенный размер оплаты обязательных платежей и взносов на содержание общего имущества для лиц, не являющихся членами ГСК. Уточнив исковые требования, кроме того, просил отменить функции органа управления уполномоченных лиц членов ГСК; признать незаконным и нелегитимным п.4.2.4 действующего Устава; признать незаконным и отменить запрет на въезд на территорию ГСК к своим гаражам, обязав ГСК обеспечить ему беспрепятственный доступ на территорию ГСК; признать незаконными и нелегитимными собрания уполномоченных членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, и принятые на этих собраниях решения (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ, и протокол от ДД.ММ.ГГГГ); признать незаконным и отменить решение общего собрания ГСК «Полет» от ДД.ММ.ГГГГ протокол № п.2 о введении дополнительного органа управления в ГСК и избрания уполномоченных представителей без определения их полномочий, а также п.5 в размере взноса на содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива в размере 630 руб. в месяц; обязать ГСК «Полет» заключить договор оказания возмездных услуг на оказание услуг и пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, для пользования и эксплуатации гаражами в индивидуальном порядке, при этом размер платы за один гараж не должен превышать размер платы за пользование этим имуществом и услугами для членов ГСК «Полет»; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., и расходы по оплате за предоставление сведений из ЕГРН, в размере 435 руб. (л.д.42-44, 112-114).

ФИО2 присоединилась к исковым требованиям ФИО1, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ она признана третьим лицом с самостоятельными исковыми требованиями (л.д.42-44, 56-57).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Самым болезненным для себя вопросом считает избрание в ГСК «Полет» уполномоченных представителей. Исходя из положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Таким образом, избрание уполномоченных членов ГСК противоречит требованиям закона, нарушает его права, и права членов ГСК, поскольку от их имени, ГСК незаконно принимает решения относительно их прав и обязанностей. Размер оплаты за содержание гаражей для не членов ГСК ничем не обоснован, и никакими доказательствами не подтвержден. Он, будучи членом ГСК, уплатил все целевые взносы на обустройство дорог, на покупку трансформатора, на прокладку электрокабеля и создание инфраструктуры, поэтому он готов заключить договор с ГСК на оказание услуг и пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на условиях, если оплата за один гараж не будет превышать размер платы за один гараж для членов ГСК «Полет». Данное применение вытекает по аналогии с положениями ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не противоречит нормам пунктов 8.1 и 8.2 Устава ГСК «Полет», которые предполагают пользование гаражами в индивидуальном порядке гражданами, не являющимися членами ГСК «Полет».

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований в полном объеме. Пояснила, что когда приводили в соответствие с российским законодательством Устав ГСК «Полет», использовали Закон РФ «О потребительской кооперации», согласно которому вопросы деятельности потребительского общества вправе решать собрания уполномоченных представителей. В ст. 1 данного Закона указано, что высший орган потребительского общества – общее собрание потребительского общества, которое проводится в форме общего собрания пайщиков потребительского общества или в форме общего собрания уполномоченных потребительского общества. Таким образом, п.4.1 Устава о том, что органом управления ГСК является общее собрание членов ГСК (собрание уполномоченных) не противоречит законодательству Российской Федерации. Уполномоченные представители были избраны общим собранием членов кооператива (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно Уставу ГСК, уполномоченные избираются сроком на 5 лет, то есть на момент принятия оспариваемых решений срок полномочий членов ГСК, избранных общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, не истек. Наличие кворума подтверждается протоколами собраний, а также списками участников собраний с личными подписями. Согласно ч.3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. ФИО1 не является членом кооператива, и не вправе оспаривать решения собрания уполномоченных представителей членов ГСК. Согласно п.2.2 Устава кооператива основной задачей ГСК является содержание и эксплуатация гаражей, дорог, коммуникаций на территории ГСК за счет собственных средств. Содержание гаражей – это работа сотрудников кооператива по обслуживанию территории с объектами общего пользования, мероприятия по пожарной безопасности, приобретение канцтоваров, расходы на хознужды), и расходы по оказанию услуг согласно договорам с «Крымэнерго», «Экоград», ГУП «Универсал-АВИА», банком, а также налоги в бюджет города. В сумму взносов на содержание гаражей входит оплата труда сотрудников ГСК, обязательные платежи в бюджет города в виде налогов и другие расходы по оплате услуг. Все эти услуги не оказываются персонально, а входят во взносы на содержание гаражей, размер которых утверждается общим собранием (собранием уполномоченных). Принадлежащие истцу гаражи находятся в едином комплексе гаражей кооператива, содержание которых требует соответствующих расходов. Согласно пункту 7.2.4 Устава ГСК текст договора разрабатывается и утверждается Правлением кооператива. Таким образом, требования истца о заключении с ним договора оказания возмездных услуг и пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом для пользования и эксплуатации трех гаражей в индивидуальном порядке, установлении размера оплаты не выше, чем для членов ГСК, являются необоснованными. Въезд на территорию ГСК как истцу ФИО1, так и ФИО2 свободный, несмотря на то, что у них в Уставе имеется положение об изъятии пропуска и запрете проезда на территорию ГСК у лиц, имеющих задолженность по оплате членских взносов. Практически это положение Устава не применяется. Относительно части исковых требований о взыскании с ГСК убытков в размере 435 руб., полагала их необоснованными, учитывая недоказанность вины ответчика в причиненных убытках. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо с самостоятельными требованиями ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее интересы представлял истец ФИО1 по доверенности (л.д.23).

Заслушав лиц, принимающих участие в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Отношения между гаражным кооперативом и его членами регулируются положениями ГК РФ и Устава гаражного кооператива. Положения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих сходные отношения, могут применяться к отношениям между гаражным кооперативом и его членами по аналогии только в той части, в какой эти отношения не урегулированы ГК РФ и Уставом гаражного кооператива.

Отдельный закон, регламентирующий деятельность гаражных кооперативов, не принят, а действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О потребительской кооперации в Российской Федерации» (статья 2), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется.

Кроме положений Гражданского кодекса РФ для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №-XI (с учетом внесенных в него изменений).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» изданные до введения в действие части первой Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части первой Кодекса могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

Учитывая, что отдельный закон, регламентирующий деятельность гаражных кооперативов, не принят, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-XI «О кооперации в СССР» (далее – Закон «О кооперации в СССР») в части, не противоречащей гражданскому законодательству.

В силу статьи 14 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится, в частности, принятие устава кооператива, внесение в него изменений и дополнений; определение размеров предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов. В крупных кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.

В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно Уставу Гаражно-строительного кооператива «Полет», утвержденного протоколом № общего собрания членов ГСК «Полет» от ДД.ММ.ГГГГ, гаражно-строительный кооператив «Полет» (далее – ГСК «Полет» создан для удовлетворения потребности граждан – членов ГСК в гаражах путем их строительства на средства членов ГСК. Основной задачей ГСК является содержание и эксплуатация гаражей, дорог, коммуникаций на территории ГСК за счет собственных средств, а также удовлетворение потребностей его членов путем предоставления своих услуг. ГСК предоставляет услуги по ценам и тарифам, установленным самостоятельно. ГСК имеет право предоставлять услуги по ценам и тарифам, установленным на договорных началах, отдельно для членов ГСК и других лиц. ГСК является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива (гаражно-строительного кооператива) с целью удовлетворения потребностей в гаражах. Деятельность ГСК строится на принципах добровольности, самоокупаемости и самоуправления (п.п. 1.2, 2.1, 2.2 Устава).

Средства ГСК образуются за счет взносов членов ГСК, необходимых на фактические расходы по смете, утвержденной общим собранием (собранием уполномоченных), а также взносов на содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива. Размеры членских, целевых, дополнительных и иных взносов, а также сроки их оплаты определяются общим собранием (собранием уполномоченных) членов ГСК. Членские взносы и взносы на содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива, используются на возмещение затрат на содержание ГСК, уплату налогов и обязательных платежей и отчислений в бюджет. По решению общего собрания членов ГСК (собрания уполномоченных) средства могут расходоваться на иные цели, не противоречащие требованиям Устава ГСК. Оплата труда сотрудников ГСК осуществляется за счет членских взносов членов ГСК и взносов на содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива (п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 Устава).

В соответствии с п.4.1 Устава ГСК «Полет» органами управления ГСК являются:

общее собрание членов ГСК (собрание уполномоченных);

Правление ГСК;

Председатель ГСК;

Ревизионная комиссия

Общее собрание (собрание уполномоченных) вправе принимать решения, если на собрании присутствует более 50% членов ГСК или более 75% уполномоченных представителей. Решения принимаются общим собранием (собранием уполномоченных) большинством голосов от числа присутствующих членов ГСК (пункт 4.2.1 Устава).

Согласно п. 4.2.3 Устава общее собрание (собрание уполномоченных) является высшим органом управления ГСК и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности ГСК, а также вправе отменять решения Правления.

Согласно п.п. «а» п.4.2.4 Устава уполномоченные представители избираются для проведения собраний в соотношении один представитель от десяти членов ГСК сроком на 5 лет на общем собрании членов ГСК. Уполномоченные являются законными представителями членов ГСК, если за них проголосовало большинство из присутствующих на собрании.

Решением общего собрания членов ГСК «Полет» № от ДД.ММ.ГГГГ избраны 33 уполномоченных представителя членов ГСК (л.д.102-104).

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 членами ГСК «Полет» в настоящее время не являются, при этом имеют на территории ГСК в пользовании гаражи.

Решением собрания уполномоченных представителей членов ГСК «Полет» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден взнос на содержание стандартного гаража, площадь которого не превышает 25 кв.м для лиц, не являющихся членами кооператива в сумме 750 руб. в месяц за один гараж. За содержание нестандартного гаража для лиц, не являющихся членами кооператива, установлена оплата по 30,80 руб. за 1 кв.м в месяц (л.д.135-138).

Решением собрания уполномоченных представителей членов ГСК «Полет» № от ДД.ММ.ГГГГ председателем ГСК «Полет» избрана ФИО5 (л.д.130-134).

Решением собрания уполномоченных представителей членов ГСК «Полет» № от ДД.ММ.ГГГГ размер взноса на содержание гаража, для лиц, не являющихся членами кооператива утвержден в сумме 800 руб. в месяц за один стандартный гараж и 32 рубля 89 копеек за один квадратный метр площади нестандартного гаража (л.д. 149-150).

Истцы ФИО1 и ФИО2 просят признать указанные решения уполномоченных членов ГСК «Полет» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и нелегитимными. Кроме того, считают, что расчет взноса за один гараж для лиц, не являющихся членами ГСК «Полет», превышающий размер взноса за один гараж для члена ГСК, принятый решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, противоречащим Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Относительно доводов о нелегитимности решений собраний уполномоченных членов ГСК «Полет» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия кворума, суд не находит их заслуживающими внимания, поскольку проведение данных собраний уполномоченных членов кооператива соответствует требованиям п.4.2.1 Устава, а также проведение собраний в такой форме не противоречит действующему законодательству (в частности ч.3 ст. 14 Закона «О кооперации в СССР») и решению общего собрания членов ГСК «Полет» № от ДД.ММ.ГГГГ, которое недействительным не признавалось.

Доводы о незаконности решений уполномоченных представителей ГСК от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что размер платы расчет взноса за один гараж для лиц, не являющихся членами ГСК «Полет», превышающий размер взноса за один гараж для члена ГСК, противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», подлежат отклонению, учитывая, что приведенный истцом Закон регулирует деятельность садоводческих, огороднических товариществ и дачных некоммерческих объединений граждан. Оснований для применения данных положений к деятельности, касающейся гаражно-строительных кооперативов, суд не усматривает.

Анализируя доводы искового заявления в части требований о признании незаконными положений пунктов 2.2, 3.1, 3.3, 3.4, 4.2.4, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9 Устава кооператива, суд учитывает следующее.

Согласно п.2 ст.11 Закона «О кооперации в СССР» в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

Согласно п.2 ст.11 Закона «О кооперации в СССР» в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

В соответствии с пунктом 4.2.4 Устава ГСК «Полет» уполномоченные представители избираются для проведения собраний в соотношении один представитель от десяти членов ГСК сроком на 5 лет по одному из трех вариантов: а) на общем собрании членов ГСК. Уполномоченные являются законными представителями членов ГСК, если за них проголосовало большинство из присутствующих на собрании; б) путем заочного голосования более 50% членов ГСК. Общий список уполномоченных предлагается Правлением. Уполномоченные являются законными представителями членов ГСК, если за них проголосовало большинство из участвующих в заочном голосовании; в) по доверенностям, заверенным Председателем ГСК. Уполномоченный является законным представителем членов ГСК на собрании, если имеет доверенности минимум от 6 членов ГСК.

В случае прекращения членства уполномоченного представителя или его отказа исполнять свои обязанности (участие в собраниях) собрание уполномоченных вправе избрать вместо него другого представителя.

Оспаривая данный пункт Устава, истцы считают, что уполномоченными представителями без наличия надлежащих полномочий создаются, изменяются и прекращаются гражданские права и обязанности других членов ГСК и лиц, не являющихся членами кооператива.

Между тем, как ранее указывалось, избрание уполномоченных членов кооператива соответствует требованиям п.4.2.1 Устава, а также не противоречит законодательству (в частности ч.3 ст. 14 Закона «О кооперации в СССР»).

Чем непосредственно затрагиваются права истцов данным пунктом Устава, они не представили.

Следовательно, исковые требования об отмене функций органа управления уполномоченных лиц членов ГСК удовлетворению не подлежат, учитывая, что избрание уполномоченных членов кооператива соответствует положениям Устава ГСК и требованиям Закона «О кооперации в СССР».

Пунктом 2.2 Устава предусмотрены цели и задачи ГСК, пунктами 3.1, 3.3, 3.4 регламентируется образование и использование средств ГСК.

В данном случае суд также полагает недоказанным нарушение прав истцов данными пунктами Устава. При этом суд учитывает, что ни ФИО1, ни ФИО2 не являются членами ГСК «Полет». Обязанность представления доказательств обоснованности заявленных исковых требований, предусмотренная ст. 56 ГПК РФ, лежит на истце, между тем, таких доказательств ими представлено не было.

Пунктом 8.6 Устава ГСК «Полет» предусмотрено, что оплата за содержание гаража, находящегося на территории ГСК, производится лицом, не являющимся членом ГСК, с момента исключения из кооператива независимо от заключения договора или его отсутствия и используется в соответствии с п.3.3 настоящего Устава. Оплата за содержание гаража, находящегося на территории ГСК, производится лицом, не являющимся членом ГСК, независимо от того, пользуются гаражом или нет. Сумма оплаты за содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива, определятся решением общего собрания членов ГСК (собрания уполномоченных). Размер оплаты за содержание гаража, пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ГСК для лиц, не являющихся членами ГСК, может превышать размер членских взносов.

Истцы полагают данный пункт Устава незаконным по тем основаниям, что он противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и разделу 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которые, по его мнению, подлежат применению по аналогии закона на основании ст. 6 п.1 ГК РФ и которые предписывают, что размер взносов не для членов кооператива (товарищества) должен быть не выше чем размер взноса для членов кооператива (товарищества).

Однако суд не может согласиться с такими доводами по следующим основаниям.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона «О кооперации в СССР», высшим органом управления кооператива является общее собрание. Общее собрание принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принимает и изменяет правила внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и другие внутренние акты кооператива; определяет размеры предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов; утверждает планы деятельности кооператива и отчеты об их исполнении; устанавливает порядок распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива, рассматривает вопросы ценообразования; решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.

Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива (часть 3 статьи 14 Закона СССР «О кооперации в СССР»).

Учитывая указанные законоположения и положения Устава ГСК «Полет» о том, что кооператив создан для удовлетворения потребности граждан – членов ГСК в гаражах путем их строительства на средства членов ГСК, основной задачей ГСК является содержание и эксплуатация гаражей, дорог, коммуникаций на территории ГСК за счет собственных средств, а также удовлетворение потребностей его членов путем предоставления своих услуг; ГСК предоставляет услуги по ценам и тарифам, установленным самостоятельно, имеет право предоставлять услуги по ценам и тарифам, установленным на договорных началах, отдельно для членов ГСК и других лиц (пункты 2.1 и 2.2 Устава), суд полагает, что пункт 8.6 Устава ГСК «Полет» не противоречит действующему законодательству и пунктам 2.1 и 2.2 Устава. Кроме того, как ранее указывалось, приведенные истцом положения, касающиеся деятельности садоводческих, огороднических товариществ и дачных некоммерческих объединений граждан к правоотношениям, регулирующим деятельность гаражно-строительных кооперативов, не применяются. Как установлено в ходе судебного заседания, ГСК осуществляется содержание и эксплуатация гаражей, дорог, коммуникаций на территории кооператива, в связи с чем оплата за содержание гаражей должна производиться и лицами, не являющимися его членами. В том числе, сумма оплаты за содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива, может превышать размер членских взносов, учитывая, что средства ГСК образуются не только за счет членских взносов, но и целевых, дополнительных и иных взносов, оплата которых может возлагаться только на членов кооператива, а не на лиц, не являющихся его членами.

Следовательно, исковые требования об отмене и признании незаконным требования ГСК о повышенном размере платы обязательных платежей и взносов на содержание общего имущества для лиц, не являющихся членами ГСК, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд полагает, что положения пунктов 8.8 и 8.9 Устава ГСК «Полет» противоречат действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения.

Так, пунктом 8.8 Устава ГСК «Полет» предусмотрено, что гражданин, не являющийся членом ГСК, не заключивший договор с ГСК в течение одного месяца после исключения и не оплачивающий взносы на содержание гаража согласно решению общего собрания (собрания уполномоченных), лишается права въезда на территорию кооператива без пропуска установленного образца. Выделенный ему участок может быть передан другому члену ГСК. Вопрос о выплате ему стоимости стройматериалов решается Правлением кооператива.

Пунктом 8.9 Устава предусмотрено, что при отсутствии договора и недостижении соглашения о выплате стоимости стройматериалов вопрос об освобождении от недвижимости земельного участка и приведения его в первоначальное состояние в соответствии с законодательством РФ решается в судебном порядке.

Разрешая спор в данной части исковых требований, суд учитывает несоответствие пунктов 8.8 и 8.9 Устава ГСК «Полет» требованиям действующего законодательства, в частности положениям п.2 ст.11 Закона «О кооперации в СССР», согласно которому в уставе кооператива определяются права и обязанности членов кооператива. Следовательно, права и обязанности лиц, не являющихся членами кооператива, Уставом определяться не могут. Также суд не может отнести положения указанных пунктов Устава к организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива (часть 3 статьи 14 Закона СССР «О кооперации в СССР»). Кроме того, положения Устава, предусматривающие запрет въезда на территорию кооператива без пропуска установленного образца, передачу гаража другому члену ГСК, противоречат основам гражданского законодательства, препятствуя доступу к личному имуществу.

При таких обстоятельствах доводы истцов в данной части исковых требований суд находит обоснованными, в связи с чем полагает о необходимости их удовлетворения.

Что касается исковых требований о понуждении ответчика заключить с ними договор оказания возмездных услуг и пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом для пользования и эксплуатации трех гаражей в индивидуальном порядке, установить размер оплаты не выше, чем для членов ГСК, суд полагает, что они удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

Так, из статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, для понуждения ответчика к заключению договора истец обязан доказать наличие обязанности у ответчика заключить договор в силу предписания правовых норм Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или добровольно принятых обязательств.

Правовыми нормами для ответчика не установлена обязанность заключения договора оказания возмездных услуг на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

В данном случае обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования по требованию гаражно-строительного кооператива может быть возложена на истца, и в случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на основании решения его членов он может быть лишен права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Учитывая изложенное, в данной части исковых требований следует отказать.

Доказательств имеющихся препятствий в допуске на территорию ГСК истцов ФИО1 и ФИО2 не представлено. В ходе судебного заседания истец ФИО1 подтвердил, что вход на территорию ГСК для них в настоящее время свободный. Таким образом, суд признает исковые требования о признании незаконным и отмене запрета на въезд на территорию ГСК и обеспечения беспрепятственного доступа на территорию ГСК необоснованными, и недоказанными.

Требования о признании незаконным применения формулировки к лицам, не являющимися членами ГСК «оплата членских взносов на содержание гаражей» и отменить ее суд также считает необоснованными, поскольку применение такой формулировки в отношении лиц, не являющихся членами ГСК, со стороны ответчика в ходе судебного заседания установлено не было.

Требования о взыскании расходов по оплате за предоставление сведений из ЕГРН, в размере 435 руб., удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не доказано необходимость несения таких расходов, а также не представлено доказательств виновности ответчика в понесенных расходах. Между тем, в силу части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и третьего лица ФИО2 с самостоятельными исковыми требованиями – удовлетворить частично.

Признать недействительными пункты 8.8 и 8.9 Устава Гаражно-строительного кооператива «Полет».

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

          Судья                                                                               Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.