Решение по делу № 2-501/2015 ~ М-516/2015 от 30.10.2015

Дело № 2-501/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2015 года                   с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Копцевой Г.В.,

при секретаре Сысковой М.Д.,

с участием заместителя прокурора Чарышского района Бубякина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах Поповой И.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колокольчик» о признании права на получение заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 15% и о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чарышского района в интересах Поповой обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад «Колокольчик» о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате.

В обоснование иска указал, что в результате проведенной в МБДОУ детский сад «Колокольчик» проверки соблюдения трудового законодательства было установлено, что Попова состоит в трудовых отношениях с ответчиком, которым ей начислялась заработная плата в размере, не соответствующем нормам трудового законодательства.

Так, районный коэффициент в размере 15% начисляется работнику на установленный месячный должностной оклад и производится доплата до минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ (ред. 01.12.2014) «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2015 года установлен минимальный размер оплаты труда 5965 рублей в месяц.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24 в Чарышском районе Алтайского края установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 15%.

Таким образом, с учетом указанного районного коэффициента, заработная плата Поповой не могла быть ниже --- рублей --- копеек в месяц (--- руб.+15%(--- руб.)), а общий размер не начисленной заработной платы Поповой за *** года составил --- рубля --- копеек. Следовательно, за вычетом НДФЛ 13% с ответчика подлежит взысканию заработная плата в пользу Поповой в сумме --- рублей --- копеек.

Истец Попова в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании прокурор Бубякин исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МБДОУ детский сад «Колокольчик» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.

Представитель третьего лица – Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Чарышского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.

Представитель третьего лица – Комитет Администрации Чарышского района по образованию в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не направлял.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело при данной явке.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд.

В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч.2 ст.146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

По правовому смыслу указанных норм месячная заработная плата работника без включения в нее районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должна выплачиваться в повышенном размере.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 01.12.2014) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 установлен в сумме 5965 рублей в месяц.

В соответствии со ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 №3-В11-31 заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Указанная правовая позиция изложена так же в определениях Верховного Суда РФ от 30.08.2013 №93-КГПР13-2, от 17.05.2013 №73-КГ13-1.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Чарышском районе Алтайского края установлен районный коэффициент 1,15.

Соответственно, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, в Чарышском районе Алтайского края не может быть ниже 6859 рублей 75 копеек в месяц (5965 руб.+15%(894,75 руб.)=6859,75 руб.)

Судом установлено, что Попова работает с *** по настоящее время в МБДОУ детский сад «Колокольчик» по основной работе, данное обстоятельство подтверждается копией трудового договора № от *** и ответчиком не оспорено.

В *** года Попова отработала норму рабочего времени и выполнила нормы труда, что подтверждается копией карточки-справки о начислении заработной платы. Ответчиком указанное обстоятельство не оспорено.

Размер не начисленной Поповой заработной платы по основной работе за указанный период составляет --- рубля --- копеек (---+---+---% - ---- ---- ---= ---).

С учетом вычета 13% - налога на доход физических лиц задолженность составляет --- рублей --- копеек.

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, рассматривая дело в рамках заявленных требований, с ответчика в пользу Поповой подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата за *** года в размере --- рублей.

По указанным основаниям исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Чарышский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере --- рублей (--- руб. по требованиям материального характера и --- рублей по требованиям нематериального характера), от уплаты которой истцы и прокурор при подаче иска были освобождены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах Поповой И.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колокольчик» удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колокольчик» в пользу Поповой И.А, задолженность по заработной плате за *** года в сумме --- рублей --- копеек.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колокольчик» начислять заработную плату Поповой И,А. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда с последующим начислением районного коэффициента в размере 15% на начисленную заработную плату.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колокольчик» государственную пошлину в доход бюджета Чарышского района Алтайского края в сумме --- рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: Г.В. Копцева