Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2013 от 11.09.2013

Дело №2-863/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 18 октября 2013 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В. при секретаре Автушко Н.В.

с участием истицы ЗИ, представителя истицы Л

представителя ответчика администрации п.Шушенское М

представителя ответчиков ВЛ, АА, РН адвоката

Т

представителя третьего лица администрации Шушенского района Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЗИ к администрации п.Шушенское, ВЛ, АА, РН о расторжении договора социального найма жилого помещения с ответчиками ВЛ, АА, РН, возложении на администрацию п.Шушенское обязанности заключить договор социального найма жилого помещения с истицей или обязать администрацию п.Шушенское изыскать возможность предоставить комнату в другом общежитии, признании ответчиков ВЛ, АА, РН утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ЗИ обратилась в суд с исковым заявлением к администрации п.Шушенское, ВЛ, АА, РН., в котором с учетом уточнений просит расторгнуть договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> заключенный между ВЛ., АА, РН и администрацией п.Шушенское; признать ВЛ, АА, АН утратившими право пользования указанным жилым помещением; снять ВЛ, АА, АН с регистрационного учета по адресу: <адрес> обязать администрацию п.Шушенское заключить договор социального найма с ней (ЗИ) на жилое помещение по адресу: <адрес> или обязать администрацию п.Шушенское изыскать возможность предоставить комнату в другом общежитии.

Свои требования истица мотивировала тем, что в 2008 году приобрела у ВЛ комнату <адрес> за 160000 рублей при условии, что ВЛ в ближайшее время приватизирует указанную комнату и оформит с истицей договор купли-продажи. После произведенного расчета, истица вселилась в комнату, произвела в ней за свой счет ремонт и частично погасила задолженность по коммунальным услугам. ВЛ свои обязательства по приватизации комнаты не исполнила до настоящего времени, в связи с чем истица не может зарегистрироваться по месту жительства. Администрацией поселка Шушенское ей (ЗИ) отказано в заключении договора социального найма на спорную комнату, так как до настоящего времени в комнате зарегистрированы ответчики. Считает, что ВЛ, АА и АН утратили право пользования спорной комнатой со дня выезда из данного жилого помещения, договор социального найма с ними должен быть расторгнут. Истица с 2008 года по настоящее время проживает в комнате, добросовестно платит за коммунальные услуги, производит ремонт комнаты, поддерживает ее в надлежащем для проживания состоянии, прав и законных интересов соседей не нарушает, состоит в администрации п.Шушенское на учете для получения жилья по договору социального найма, другого жилья не имеет.

В судебном заседании истица ЗИ свои требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, мотивируя изложенным в иске, пояснила, что проживая в комнате, коммунальные услуги не платит, так как приходится их оплачивать по месту регистрации.

Представитель истицы Л требования поддержала с учетом уточнений, пояснила, что ЗИ стоит на учете для получения жилья по договору социального найма в администрации п.Шушенское, своего жилья не имеет, надеется, что оформит на себя спорную комнату и тогда будет платить за нее коммунальные услуги. Сейчас истица не имеет регистрации в спорном жилом помещении, поэтому не может оформить субсидию. Пенсия у ЗИ маленькая, чужие долги за коммунальные услуги она оплатить не может.

Представитель ответчика администрации п.Шушенское М, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указал, что ЗИ в комнате проживает незаконно, администрации неизвестно по каким причинам ответчики ВЛ и А выехали из комнаты, поэтому договор социального найма с ними не расторгнут.

В отзыве на исковое заявление от 05.06.2013 года представитель администрации п.Шушенское М указал, что квартира <адрес> администрацией поселка Шушенское по договору социального найма от 21.08.2002 предоставлена для проживания ВЛ и членам ее семьи. До настоящего времени указанный договор социального найма является действующим, квартира по-прежнему принадлежит муниципальному образованию поселок Шушенское, входит в состав муниципального жилищного фонда. ВЛ, члены ее семьи в администрацию поселка Шушенское с заявлениями о приватизации квартиры не обращались. Администрация поселка Шушенское своего согласия на продажу данной квартиры, на передачу ее в поднаем, на вселение в нее других лиц (в том числе ЗИ) не давала. Законных оснований у ВЛ отчуждать (продавать) данное имущество, а у ЗИ приобретать (покупать) квартиру, вселяться в нее не было. Истец вселилась и проживает на протяжении последних лет в спорном жилом помещении без каких-либо законных оснований, а потому не вправе требовать заключения с нею договора социального найма квартиры и признания ВЛ, АА, АН утратившими право пользования жилым помещением и снятия их с регистрационного учета. Ссылки ЗИ на то, что она произвела в комнате ремонт, частично погасила задолженность за коммунальные услуги, какого-либо правового значения для настоящего дела иметь не могут, так как истица проживает в квартире без каких-либо законных оснований. Администрация поселка Шушенское в настоящее время каких-либо действий в отношении ВЛ и членов ее семьи по поводу спорного жилого помещения, расторжения с ними договора социального найма предпринимать не намерена. Законных прав и интересов ЗИ администрация поселка не нарушила, препятствий к осуществлению истицей ее прав и свобод не создавала. ЗИ состоит в администрации поселка Шушенское на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, однако по состоянию на 04.06.2013 года номер ее очереди 126 и уже только по одному этому основанию администрация п.Шушенское не может предоставить ЗИ спорное жилое помещение по договору социального найма, так как в противном случае заключение договора социального найма спорного жилого помещения с истицей являлось бы нарушением действующего жилищного законодательства и повлекло бы за собой нарушение прав граждан, стоящих на учете в очереди впереди ЗИ

Место жительства ответчиков ВЛ, АА, РН. неизвестно.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом ответчикам ВЛ, АА, РН назначен в качестве представителя адвокат Т Представитель ответчиков адвокат Т в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что ему неизвестна позиция его доверителей по данному делу, поддержал позицию представителя администрации п.Шушенское.

Представитель третьего лица администрации Шушенского района Б, действующий на основании доверенности, исковые требования ЗИ не признал, считает их необоснованными, полностью поддержал позицию представителя администрации п.Шушенское.

Представитель третьего лица Шушенского отделения УФМС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1997 года до 29.05.2006 года комната <адрес> числилась в реестре муниципальной собственности Шушенского района.

В соответствии с постановлением администрации Шушенского района № 315 от 29.04.2006 года жилой фонд, в том числе и дом <адрес>, передан безвозмездно в собственность муниципального образования п.Шушенское.

Из материалов дела усматривается, что комната <адрес> была передана по договору социального найма АЛ и членам ее семьи. Данный факт не отрицается истицей ЗИ и подтверждается пояснениями представителя администрации п.Шушенское М

ЗИ заявлено требование о расторжении договора социального найма с ответчиками ВЛ, АА, РН

Статья 83 ЖК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований расторжения договора социального найма.

Согласно данной норме права, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает расторжение договора социального найма только по инициативе его сторон.

Одной из сторон договора социального найма, заключенного в отношении комнаты <адрес>, является администрация п.Шушенское.

Представитель администрации п.Шушенское М пояснил, что неизвестна причина выезда ответчиков ВЛ, АА, РН из комнаты, поэтому администрация поселка не выдвигает требование о расторжении договора найма с указанными лицами.

Доказательств того, что ВЛ. и члены ее семьи намерены расторгнуть договор социального найма на спорную комнату, суду не представлено.

Истица ЗИ субъективного гражданского права на спорное жилое помещение не имеет, не является стороной договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с чем с инициативой о его расторжении выступать не может.

Ссылки истицы на то, что она купила комнату у ВЛ и с 2008 года проживает в спорном жилом помещении, произвела в нем за свой счет ремонт, частично оплатила долги за коммунальные услуги, суд находит не состоятельными.

ВЛ и члены ее семьи собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> не являются, в связи с чем не имеют законных оснований отчуждать (продавать) комнату.

Потраченные истицей денежные средства на покупку спорной комнату, ремонт и оплату долгов по коммунальным платежам решением Шушенского районного суда от 24 сентября 2009 года, вступившим в законную силу 06 октября 2009 года, взысканы с ВЛ в пользу ЗИ

Представитель администрации п.Шушенское М в отзыве на исковое заявление указал, что ЗИ вселилась и проживает в спорном жилом помещении без каких-либо законных оснований.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст.76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.

В соответствии со ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Таким образом, для вселения в спорное жилое помещение ЗИ требовалось согласие всех членов семьи ВЛ и администрации п.Шушенское, которое получено не было, что сторонами не отрицается.

К членам семьи нанимателя (ВЛ) истица не относится, как и не является временным жильцом в смысле ст. 80 ЖК РФ, не является поднанимателем жилого помещения в смысле ст.76 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, проживание истицы ЗИ с 2008 года в спорном жилом помещении не может быть признано судом юридически значимым обстоятельством, право пользования у ЗИ спорным жилым помещением не возникло.

Истица ЗИ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, что подтверждается копией ее паспорта.

Кроме ЗИ на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят КМ, В, З

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности дочери истицы КМ.

ЗИ объектов недвижимого имущества в собственности не имеет.

Постановлением администрации поселка Шушенское №1435 от 03.12.2009 года ЗИ признана малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Постановлением администрации поселка Шушенское №1591 от 29.12.2009 года ЗИ признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

По состоянию на 2013 год истица в списке граждан на получение жилых помещений по договорам социального найма значится под номером 126.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Право на предоставление ЗИ жилого помещения в порядке очередности администрацией п.Шушенское не оспаривается.

Право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору найма закреплено в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Оснований, перечисленных в вышеназванной статье, для предоставления ЗИ жилого помещения во внеочередном порядке, не имеется.

Требование ЗИ о возложении обязанности на администрацию п.Шушенское изыскать возможность предоставления комнаты в другом общежитии неконкретное, неисполнимое.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным отказать ЗИ в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ЗИ отказать в удовлетворении иска к администрации п.Шушенское, ВЛ, АА, РН о расторжении договора социального найма жилого помещения с ответчиками ВЛ, АА, РН, возложении на администрацию п.Шушенское обязанности заключить договор социального найма жилого помещения с истицей или обязать администрацию п.Шушенское изыскать возможность предоставить истице комнату в другом общежитии, признании ответчиков ВЛ, АА, РН утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий Ж.В. Ерофеева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 октября 2013 года